【概况】  2022年，国家税务总局内蒙古自治区税务局（以下简称内蒙古自治区税务局）实行国家税务总局管理为主、内蒙古自治区党委和政府双重领导的管理体制。内蒙古自治区税务局在全国税务系统绩效考核中排名全国第14，取得历史最好成绩，连续两年提升幅度全国第一；纳税人满意度评价排名全国第17，提升幅度全国第二；获得国家税务总局党委和内蒙古自治区党委政府领导肯定批示91次。

【税费收入】  2022年，全区完成各项税费收入5683.4亿元，比2021年增长16.1%。其中税收收入完成3752.7亿元，比2021年增长24.1%，增速全国第2名，总量全国第18名；完成一般公共预算收入2368.8亿元，比2021年增长22%，占全区一般公共预算收入的83.9%。

图27  2018—2022年内蒙古自治区税务局税收收入情况

（含海关代征增值税、消费税，未扣减出口退税）

图28  2022年，内蒙古自治区税务局税收收入分税种结构图

（含海关代征增值税、消费税，未扣减出口退税）

【社会保险费和非税收入管理】  2022年，内蒙古自治区税务局推动全部旗县局完成城乡居民“统模式”工作任务，全区城乡居民基本养老保险费、基本医疗保险费实现缴费人自行申报缴费。开展划转准备，森林植被恢复费、草原植被恢复费划转税务部门征收。推进社会保险费非税收入征管廉政风险试点工作，初步形成“制防、技防、人防”防控模式。全年组织社会保险费和非税收入2053.1亿元，比2021年增长4.4%，占税费收入比重36.1%。

【所得税汇算退税】  2022年，内蒙古自治区税务局加强大企业税收风险防控体系建设，对36户千户集团提供“一户一档一策”服务。加快出口退税进度和便利出口退税办理，为892户出口企业办理退税39.4亿元，平均退税时限缩短至3个工作日以内。提高企业所得税汇算清缴质效，调增应纳税所得额1.5亿元、调减73.89亿元。全区260多万扣缴义务人和自然人纳税人办理综合所得年度汇算，补税2.75亿元、退税8.33亿元。

【税收征管改革】  2022年，内蒙古自治区税务局完成《关于进一步深化税收征管改革的意见》内蒙古自治区实施方案170项任务中的89项。作为全国首批三个发票电子化改革试点省份之一，承接全面数字化电子发票等系列试点任务。试点上线统一身份管理平台，运行电子发票平台1.5版，实现纳税人涉税事项一键切换、一脸通办、一站办结，降低制度性交易成本。数字化电子发票试点纳税人55万户，受票地区覆盖全国。

【以数治税】  2022年，内蒙古自治区税务局开展“数据质量提升”工程，打造“风险防控晴雨表”“数字看板”等特色应用。按照“采集有标准、操作有规范、过程可整改、责任可追溯”闭环管理要求，建立数据质量标准，聚焦“去存量、控增量”重点任务，形成《数据质量管理工作规范》。应用“5C＋5R”模型驱动的质量监控评价方法和“税费征管质效过程考核”机制，形成7个方面27类147项指标库，同步对盟市局和旗县（区）局实时考评、月月通报。

【税收监管】  2022年，内蒙古自治区税务局加强税收监管和税务稽查，立案检查企业970户，查补税费18.43亿元，入库总额14.34亿元。推进煤炭资源领域违规违法问题深化治理和常态化治理，常态化治理阶段追缴税费1.91亿元。推进土地增值税清算工作，全年完成清算项目1021个。与北京特派办联合签署《办省联动合作方案》，深化数据共享，聚合专业力量。

【纳税服务】  2022年，内蒙古自治区税务局组织开展“送政策、问需求、解难题、促发展”惠企利民大走访活动，三级局党委班子带头问需问计走访7万余户市场主体，以实地操作、换位体验、远程辅导、入户走访等方式发现问题、打通堵点，建立税企和谐沟通交流模式。聚焦纳税人缴费人需求，解决各类问题4431个。落实“便民办税春风行动”121条措施、内蒙古自治区营商环境3.0涉税任务和“优化职能职责优化工作流程”专项行动，191项事项“最多跑一次”、233项“全程网上办”，持续优化升级“放管服”改革，纳税人满意度评价比2021年跃升17位，排名全国第17，提升幅度全国第二。政务服务“好差评”“非常满意”率达99.33%。分23批次推送政策36万户次，“12366”答疑解惑79.5万户次。设立退税减税专窗、专区、绿色通道，开展多样化服务，建立“税格＋网格”管理服务责任制，提升宣传辅导质效。

【减税降费】  2022年，内蒙古自治区税务局推动系列税费支持政策快准稳好落实落地，聚焦大规模留抵退税，坚持“快退、狠打、严查、外督、长宣”五措并举，全年实现退减降缓税费656.25亿元，其中办理增值税留抵退税2.76万户443.79亿元。支持科技创新，研发费用加计扣除减免13.32亿元。严厉打击骗取留抵退税违法犯罪行为，挽回税款损失1.7亿元，曝光20起典型案例。开展专项督导督察，发现并整改问题714个，涉及金额4985.56万元。在国务院第九次大督查中，“全链条协同落实退税减税降费政策助企稳企”创新做法得到国办发文推介。  （陈永霞）