【概况】  截至2022年底，内蒙古自治区有国务院批准地对外开放口岸20个。其中，边境陆路口岸14个，分别为满洲里铁路、满洲里公路、二连浩特铁路、二连浩特公路、甘其毛都、策克、满都拉、珠恩嘎达布其、额布都格、阿日哈沙特、阿尔山、室韦、黑山头、乌力吉公路口岸。14个陆路口岸其中对俄4个、对蒙10个。航空口岸6个，分别为呼和浩特、包头、鄂尔多斯、满洲里、海拉尔、二连浩特。2022年，自治区围绕“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”的战略定位，统筹疫情防控和口岸畅通，聚焦重点抓落实，推进口岸工作高质量发展。全年实现货运量5842.2万吨，同比增长14.7%，超额完成年度预期目标。过境中欧班列共7337列，同比增长19.1%，满洲里和二连浩特铁路口岸过境班列分别为4818列和2519列，同比增长40.7%和下降8%。推进口岸应开尽开，分批有序恢复边境口岸货运通关，有7个口岸恢复客货双通。阿尔山口岸常年开放被列入国家口岸开放年度审理计划。

【口岸建设】  2022年，自治区安排口岸经济发展专项资金1.68亿元，细化自治区“十四五”口岸发展规划的任务分工。制定综合保税区发展工作计划，结合“大起底”和综保区绩效评估情况，持续做好综保区整改提升工作，从口岸经济发展专项资金中拨出2000万元用于支持综保区建设。年内，乌力吉口岸获批临时开放，包头、二连浩特航空口岸基础设施建设取得进展。鄂尔多斯航空口岸申建进境水果、食用水生动物和冰鲜水产品指定监管场地顺利通过海关总署专家组验收，呼和浩特冰鲜水产品指定监管场地、满洲里肉类进境指定监管场地建设已申报海关总署。中蒙甘其毛都—嘎顺苏海图、策克—西伯库伦、满都拉—杭吉等跨境铁路，两国各自内段建设基本完成。甘其毛都、策克口岸AGV无人驾驶智能化通关建设开始试运行，二连浩特公路口岸AGV无人驾驶智能化通关项目建设进展顺利。2022年12月，全区口岸进口整体通关时间24.38小时，压缩75.96%；出口整体通关时间0.28小时，压缩87.35%，为2019年以来最好成绩。

图51  2022年7月16日，甘其毛都口岸AGV（自动导航车辆）实现跨境试运行，

为全国首次应用AGV开展跨境运输  （自治区商务厅  供图）

表30  2022年度内蒙古辖区内口岸一览表

表31  2022年内蒙古自治区主要口岸流量统计表

（表格来源：自治区口岸办）                             

【口岸营商环境优化】  2022年，成立全区优化口岸营商环境领导小组，制定印发《关于推进跨境贸易便利化优化口岸营商环境的实施意见》《关于进一步促进口岸通关便利化若干措施》《关于复制推广借鉴2022年促进跨境贸易便利化专项行动推出的改革创新措施的清单》。编制疫情常态化防控形势下全区重点口岸通关模式和流程图册。全区口岸收费项目精简为45项。开展国际贸易“单一窗口”推广应用培训。

【疫情防控】  2022年，自治区口岸办支持配合自治区新冠肺炎疫情防控指挥部口岸城市工作专班工作，推动在口岸地区开展“三道防线”建设，将67%的口岸经济发展专项资金用于支持重点口岸基础设施和疫情防控设施建设，同时指导各盟市做好非冷链疫情防控工作。指导各口岸创新通关作业模式，开展蒙煤清库存专项行动，协调解决满洲里口岸出口整车积压难题。推行口岸货运量提升奖励机制，发放进出境货运量奖补资金1416万元。  （邸晶超）