【概况】  2022年，全区有工商联组织117个[其中自治区1个，盟市12个（9市、3盟），旗县（市、区）]103个（23个市辖区、11县级市、17县、52旗）；全区工商联会员165089个，其中个人会员67799个、企业会员96050个、团体会员1240个。

【非公有制经济人士政治思想工作】  2022年，自治区工商联开展理想信念教育，采取专题学习、培训研讨、线上“蒙商大讲堂”等多种形式，引领全区民营经济人士广泛深入学习领会中共二十大精神，领悟习近平总书记对民营经济的一系列重要论述。全年累计举办“蒙商大讲堂”21期，培训人数13万人次。加强舆论宣传阵地建设，利用自治区工商联微信公众号，推出学习二十大、商会动态、两会民企风采等20多个重点栏目，发布各类文章和信息3086条，总浏览量突破43万人次。协调《中华工商时报》、《内蒙古日报》、内蒙古广播电视台等主流媒体着力宣传工商联工作和民营经济发展情况。

【非公组织党建工作】  2022年，自治区工商联推进“两个覆盖”扩面提质，新组建23个党支部，发展56名党员，督促指导17家商协会党组织完成换届工作，推动总商会各级党组织全面进步、全面过硬。采取“党建＋”形式，打造党建特色品牌，开展“非凡十年、取景新时代”融媒行动，举办“喜迎二十大·青春心向党——纪念共青团成立100周年青春励志故事分享会”。加强基层组织建设，举办专题培训班6期，开展“最强党支部”创建工作，举办年度党建工作述职、党员评议和“两优一先”评选和表彰。以选优配强商协会党组织书记为重点，推动商会领导班子和党支部领导班子双向进入、交叉任职。开展电商类、快递类企业党建工作调研，形成《关于新业态、新就业群体党建工作的调查与建议》调研报告。在2022年自治区两新工委考核工作中，自治区总商会党委抓基层党建总体评价等次为“好”。

【所属商会改革发展】  2022年，自治区工商联完成自治区工商联十三次代表大会人选推荐工作，召开自治区工商业联合会（总商会）第十三次代表大会及十三届一次执委会议，选举产生第十三届执委会、常委会和新一届领导班子，完成全区工商联换届工作。指导盟市、旗县工商联完成换届工作，换届后全区4个盟市、54个县级工商联主席进入同级人大、政府、政协领导班子。深化工商联和所属商会改革，推荐47家商会为全国工商联2021—2022年度“四好”商会。有针对性地选树7家县级工商联为全国“五好”标杆县级工商联，22家县级工商联为全区“五好”标杆县级工商联，对“一个设立、五个有”基础较薄弱县级工商联，进行重点帮扶并定期开展回头看。探索建立企业家副主席、副会长轮值制度。开展企业家副主席、副会长年度工作述职。建立企业家执委履职档案。完善工商联组织建设数据库和企业家人才库建设。修改完善会员管理办法和直属商会管理办法。

【调研与参政议政】  2022年，自治区工商联开展重点课题调研，开展万家民营企业评营商环境、自治区促进民营经济高质量发展政策落实情况等6次线上调研，收回调查问卷7000份，为重点调研课题提供重要依据和数据支撑。完成全国工商联“促进新能源产业高质量发展，推动构建新型电力系统”重点调研典型案例和《我区民营经济发展现状、机遇和对策研究》等4项课题；完成政协重点调研课题《鄂尔多斯市和锡林郭勒盟水资源节约集约利用》；组织召开“自治区工商联‘餐饮业、文旅业、物流业’受疫情影响较大行业企业座谈会”，开展“推动我区民营经济高质量发展政策落实研究”专题调研及能源领域专题调研并形成调研报告。配合全联开展国际化规模较大民营企业调研工作，并评选报送20家典型案例。开展2021年度上规模民营企业调研工作。按照营业收入总额达3千万元以上标准收集调研表367份，其中营业收入总额达5亿元以上的上报全国工商联143份。举办2022内蒙古民营企业100强系列榜单新闻发布会和2023内蒙古百家民企发展报告新闻发布会，发挥百强（百家）民营企业示范带动作用，激发民企发展活力。开展提案和社情民意工作。向自治区政协提交团体提案54件，立案44件，2件被列为自治区政协重点督办提案；完成2件人大建议、8件政协提案办理工作；向全国工商联报送全国政协团体提案13件；向自治区政协报送社情民意信息25篇。

【民营经济高质量发展促进工作】  2022年，自治区工商联引导民营企业践行新发展理念，助力自治区落实习近平总书记交给内蒙古的五大任务。举办第八届“创新与发展”高峰论坛，配合全国工商联新能源商会“新型电力系统下内蒙古新能源发展论坛”，对开拓自治区新能源发展思路，明晰发展方向具有重要意义。跟进2021全联主席高端峰会项目落地情况，截至2022年底，大会签约的156个项目中，完工项目20个，占比12.82%；在推进项目78个，占比50%。赴京拜访全国工商联及所属11家商会，协助通辽市对接重点招商项目。邀请浙江66家知名企业到赤峰市、鄂尔多斯市、包头市等盟市考察对接。着力解决民营企业难题。完善自治区四大班子领导联系走访民营企业和商（协）会制度，推动出台《关于构建亲清新型政商关系的意见》《关于进一步支持民营经济高质量发展的若干措施》。召开自治区民营企业家座谈会，梳理7方面27条意见建议，协调相关部门单位推动解决。组织参与全区“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动，近2.7万名企业家及行业协会代表提出意见建议9千余条，均转各地各部门督导协调办理。正式开通“96888”全区民营企业服务热线，建立民营企业诉求整理、转办和反馈工作机制，受理总话务量166条，征集政府和国有企业拖欠民营企业账款情况122件，纳入清欠范围54件，涉及金额9.37亿元，其中21件纳入自治区包联清欠民营企业账款工作台账。收集民营企业待审批项目15个、办理厂房用地手续问题24个，分别转交自治区有关部门协助解决。

【就业服务】  2022年，自治区工商联举办“百家商会千家企业助力万名大学生就业创业系列活动暨线上招聘月”活动，达成就业意向2.5万人。与自治区教育厅共同举办“稳就业、促发展”民企高校携手促就业专场网络招聘会，上线参展企业182家，提供岗位16985个。

【经济纠纷调解】  2022年，自治区工商联与自治区高院召开“优化法治化营商环境、服务保障民营经济健康发展”联席会议，共同制定印发了《进一步深化多元解纷和诉讼服务机制建设、优化法治化营商环境的意见》。与自治区高院、公安厅、司法厅等八家单位共同召开构建行政争议多元化解机制座谈会，推出涉企行政争议诉前调解，制定了《关于构建涉企行政争议多元化解机制的备忘录》。扩大商会调解组织数量规模，鼓励具备条件的商会设立商事调解组织，对内蒙古品牌促进会、内蒙古工程机械行业协会、乌海市东北商会等7家商会设立商事调解委员会进行备案考察登记。推动了商事调解与诉讼程序有机衔接，以“商会调解＋司法确认”健全商事纠纷化解全链条集成、一站式解纷模式，实现了“工商联＋法院”诉调资源对接，实现了法院调解平台和工商联商会调解服务平台的有效衔接，推动内蒙古品牌促进会、内蒙古新经济发展促进会、鄂尔多斯市中小企业联合会等10余家调解组织和调解员加入人民法院特邀调解组织和特邀调解员名册。截至2022年底，全区入驻商会调解服务平台的调解组织91家，调解员208名，线上调解成功案件1592件，调解案件数量位于全国前十。深化与司法厅、律师协会合作推动全区各级司法部门与工商联建立“万所联万会”机制，推动全区各级工商联所属商会282家与363家律师事务所建立了联系合作关系。

【民营企业履行社会责任】  2022年，“万企兴万村”行动台账系统内共有591家民营企业结对帮扶921个嘎查村，“兴村”项目总数703个。北京市共有268家民营企业与内蒙古243个贫困嘎查村建立合作关系，有105家项目落地内蒙古，涉及种植养殖、职业培训、扶贫产业园建设等，完成总投资5.8亿元，带动贫困人口24524人，就业10466人，北京市民营企业捐款捐物664万元。“百家商会千家企业助力万名大学生就业创业”系列活动中，民营企业共提供招聘岗位7944个，关注人数32.4万人，达成就业意向2.5万人，自治区三家高校与部分商会代表签署校企合作协议。在“稳就业、促发展”民企高校携手促就业专场网络招聘会上，上线参展的民营企业182家，提供岗位16985个，关注人数达4000人。积极参与公益捐赠活动，格乐国际公益基金管委会举办“乡村振兴——同心助学”公益捐赠活动，累计捐赠物资总价值3450万元；疫情防控期间，全区商（协）会、广大民营企业和民营经济人士为支持疫情防控累计捐赠善款达2.9亿元，捐赠疫情防控物资和生活物资价值1.5亿元，全区工商联系统和所属商协会组织志愿者5500余人参加各级防疫抗疫工作。

图18  2022年2月24日，内蒙古自治区工商联组织建筑业协会、内蒙古商会联合会等

多家商协会和爱心企业向呼和浩特市红十字会捐赠价值40万元的医疗物资和生活物资

（自治区工商联宣传教育部  供图）

【“网上工商联”建设】  2022年，自治区工商联委托广东省电信规划设计院有限公司编制《内蒙古自治区“网上工商联”建设项目初步设计方案及投资概算报告》并根据自治区发改委提出的意见，进行了数次修改完善。按照自治区发改委批复，编制《2022年6月政府采购意向》，并通过内蒙古政府采购网发布。通过公开比选方式确定招标代理机构，并委托编制招标文件，及时组织机关干部、商会组织、民营企业和专家提出修改意见并完善，推动“网上工商联”工程建设顺利开展。

【乡村振兴助力】  2022年，自治区工商联引导全区民营企业在15个重点帮扶旗县累计实施项目186个，完成投资3.3亿元，带动脱贫户9335户15510人。发挥京蒙协作平台优势，与北京市工商联签署《“万企兴万村”行动京蒙协作框架协议》。

【光彩事业】  2022年，自治区工商联在12个盟市开展“照亮乡村公益行光彩惠民促振兴”公益捐赠活动，累计捐赠物资价值2343.68万元。  （庞娟）