【概况】  截至2022年底，占全区总面积15.7%的呼包鄂乌，“虹吸”着超过千万的常住人口，GDP总量占全区经济总量的60%左右。

【政策措施】  2022年2月24日，内蒙古自治区印发实施《贯彻落实呼包鄂榆城市群及呼包鄂乌一体化专题推进会议精神工作方案任务事项》。4月1日，制定《〈呼包鄂乌“十四五”一体化发展规划〉任务分工方案》。3月28日，自治区发展和改革委员会印发实施《自治区西部大开发“十四五”行动方案》，组建成立自治区推动呼包鄂乌一体化发展工作专班，按年度制定呼包鄂乌一体化发展和呼包鄂乌智慧城市建设一体化工作要点，9月20日，联合14个部门印发《呼包鄂乌区域一体化发展“三共三互”工作方案》。争取蒙晋冀的乌大张（乌兰察布、大同、张家口）长城金三角合作区纳入国家发展和改革委员会关于推动省际交界地区发展的指导意见。  （苏力德）

【呼包鄂乌交通一体化建设】  2022年，自治区交通运输厅和呼包鄂乌四市按照联网、补网、强链的要求，加快推进呼包鄂乌一体化发展重大项目，构建优质高效的区域公路网，推进枢纽建设，打造现代化物流体系，推进呼包鄂乌城市群交通一体化发展。

畅通“瓶颈路”、打通“断头路”  推动S29呼和浩特至凉城高速公路以及S311线武川杨树坝断头路续建项目完工；加快乌兰察布市开展S101线榆林至西壕堑段单改双工程相关前期工作，推动尽快开工建设。推动完成G512线G59呼北高速和林东出口至G209线连接工程施工准备工作。

推进交通枢纽建设  推进建设呼和浩特新机场综合交通枢纽和“呼包”城市群国家综合货运枢纽补链强链申报工作，提升呼和浩特、包头全国性综合交通枢纽城市功能。研究推动鄂尔多斯、乌兰察布地区性综合交通枢纽建设。

提升物流运输服务水平  依托快货运网络货运数字产业平台，发展智慧物流、多式联运等先进运输组织模式。推动各运输方式间优势互补协调联动，推动煤炭等大宗货物运输向铁路转移。建设冷链物流运输通道及枢纽，提升冷链物流信息化水平，启动建立自治区冷链运输信息监管平台，加强冷链物流线上线下相融合，推动冷链物流智能一体化发展。

提升区域绿色交通发展水平  扩大电动、氢能、天然气等新能源、清洁能源在交通运输领域的应用，推动城市公交、出租、物流配送、公共领域等车辆电动化进程。加快新型交通基础设施建设，完善区域新能源充电桩规划布局，促进新业态发展。

图60  2022年，呼包鄂乌交通一体化建设中的京藏高速呼（呼和浩特）包（包头）段实景图 （自治区发展改革委  供图）

【呼包鄂乌养老服务一体化发展】  2022年，自治区民政厅指导呼和浩特市、包头市、乌兰察布市、鄂尔多斯市落实《呼包鄂乌“十四五”一体化发展规划》《呼包鄂乌一体化发展2022年工作要点》，树立一体化发展理念，立足各自比较优势和功能定位，不断夯实四地养老服务领域协同发展基础，推动形成政策衔接、资源共享、互联互通、提质增效的区域养老服务新格局，促进呼包鄂乌区域养老服务一体化、均衡化、规模化发展。增加养老服务多元化供给，呼包鄂乌四市共建成街道养老服务中心107个、社区养老服务站405个。加快养老服务信息平台互联互通，对“内蒙古自治区居家社区养老服务信息管理平台”在乌兰察布市正式上线运行。推进养老服务同城化、一体化发展，自治区民政厅指导呼包鄂乌四市创新管理和服务思路，突破地区之间的政策壁垒，创立政策协同的有效机制，推动形成在养老服务对象、功能、标准、监管等方面的一体化管理运行体系，打造呼包鄂乌养老服务区域性协同发展新模式。  （武雁鸣）

【呼包鄂乌社会服务领域一体化发展】  2022年，自治区发展改革委发挥自治区推动呼包鄂乌一体化发展领导小组办公室职能，制定包括文化教育、医疗卫生等领域在内的一体化重大项目清单、重大事项清单和重大政策清单，会同自治区相关厅局推动实现四市公共服务共建共享，加快提升区域公共服务水平，创建幸福走廊。开设“呼包鄂乌优质教育资源共享平台”，开通共享名师优课、一师一优课、民族语言授课学校国家统编教材同步课程3个专栏资源，呼包鄂乌四市依托居民电子健康卡实现二级以上医院就诊“一码通”和手机端预约挂号。  （苏力德）