【概况】  包头市位于内蒙古自治区西部，地处环渤海经济圈腹地与黄河上游资源富集区交汇处，北部与蒙古国接壤，南临黄河，东西接土默川平原和河套平原，阴山山脉横贯中部。地理坐标北纬40°14′～42°44′，东经109°16′～111°26′，面积27768平方公里。辖9个旗县区和1个国家级稀土高新技术产业开发区。包头市统计局公布的第七次全国人口普查结果显示，2020年11月1日零时，全市常住人口270.94万人。全市常住人口中，汉族人口252.55万人，占93.21%；蒙古族人口11.32万人，占4.18%；其他少数民族人口7.07万人，占2.61%。居住在城镇的人口233.44万人，占86.16%；居住在乡村的人口37.50万人，占13.84%。男性人口1373718人，占50.70%；女性人口1335660人，占49.30%。

2020年，全市居民均可支配收入45879元，较上年增长2.5%。按常住地分，城镇居民均可支配收入50981元，增长1.1%；农村牧区居民均可支配收入20710元，增长8.0%。全市居民均消费支出26632元，比上年下降5.6%。按常住地分，城镇居民均消费支出28957元，下降6.8%；农村牧区居民均消费支出13205元，增长1.8%。

2020年，全年地区生产总值2787.4亿元，按可比价格计算，比上年增长3.0%。其中，第一产业增加值105.2亿元，增长2.0%；第二产业增加值1153.0亿元，增长9.8%；第三产业增加值1529.2亿元，下降1.8%。三次产业增加值占地区生产总值的比重分别为3.8%、41.4%和54.8%。

【农牧业】  2020年，全年农作物播种面积30.9万公顷，比上年增长4.7%，其中粮食作物播种面积19.7万公顷，增长1.8%。在粮食作物中，小麦种植面积3.1万公顷，下降3.7%；玉米种植面积12.4万公顷，增长4.4%；马铃薯种植面积1.5万公顷，下降7.5%；其他谷物种植面积2.6万公顷，增长5.0%。

全年粮食总产量112.7万吨，比上年增长3.0%。其中玉米产量96.8万吨，较上年增加4.6万吨；小麦产量7.1万吨，较上年增加0.1万吨；燕麦产量0.5万吨，较上年增加0.2万吨；高粱产量1.6万吨，较上年减少0.3万吨；荞麦产量1.5万吨，减少0.4万吨；马铃薯折粮产量4.8万吨，较上年减少0.6万吨。

年末全市农牧业机械总动力146万千瓦，比上年同口径增长5.8%。全年农田有效灌溉面积12.98万公顷。

年末全市拥有各类农民专业合作社2048家；市级以上农牧业产业化重点龙头企业200家，其中国家级5家、自治区级39家、市级156家。全市农畜产品行业拥有中国驰名商标11个。

【工业】  全年规模以上工业增加值增长11.0%。经济类型中，国有控股企业增加值增长7.2%；股份制企业增长10.2%，外商及港澳台商投资企业增长16.3%；私营企业增长22.9%。分轻、重工业看，轻工业增加值下降1.5%，重工业增长11.4%。门类分，采矿业增长3.0%，制造业增长11.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长15.9%。分行分，黑色金属矿采选业增加值增长29.3%，化学原料和化学制品制造业增长29.8%，非金属矿物制品业增长74.8%，黑色金属冶炼和压延加工业增长5.1%，有色金属冶炼和压延加工业下降8.0%，电力、热力生产和供应业增长14.7%。

全年规模以上工业中，高技术制造业增加值增长65.5%，增速高于规模以上工业54.5个百分点；民营工业增加值增长17.8%，增速高于全市规模以上工业6.8个百分点；钢铁、铝业、装备制造、稀土、电力五大产业增加值增长7.7%，其中装备制造业增长20.5%。

主要工业产品产量，全年生铁产量2000.7万吨，比上年下降1.6%；粗钢产量2129.8万吨，增长6.7%；钢材产量2021.8万吨，增长9.8%；铁合金27.8万吨，增长1.4%；铝产量255.7万吨，增长7.1%；铝材产量138.5万吨，下降5.1%；精甲醇产量211.2万吨，增长11.4%；液体乳产量36.5万吨，增长15.3%；水泥产量339.5万吨，下降8.6%。

全年规模以上工业企业营业收入较上年下降4.0%，营业成本下降5.9%，利润总额增长44.2%；规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为87.09元，较上年下降1.76元；营业收入利润率为4.8%，较上年提高1.6个百分点；产品销售率为100.1%，较上年提高2.6个百分点。年末规模以上工业企业资产负债率为56.9%，比上年末下降4.5个百分点。

【重点项目】  组织实施亿元以上重点项目629个，竣工280个，固定资产投资增长1.6%、高于自治区3.1个百分点，总量位居自治区第一。国家可再生能源示范区160万千瓦风电等项目全面启动，弘元新材料二期、天和磁材深加工等一批产业转型升级项目正式投产，国道335线百灵庙至黄家滩、满都拉口岸至白云等公路顺利通车。大数据存储等新基建快速布局，5G站址落地数自治区第一。大力推动“双招双引”，累计对接企业2337家，签约落地项目397个，协议总投资2691亿元，完成年度目标的224%，引进国内（区外）资金249.5亿元。

【建筑业】  全年建筑业增加值比上年增长16.1%。在包头市注册的具有资质等级的建筑施工企业118家。施工企业房屋建筑施工面积3135.3万平方米，增长65.1%，其中新开工面积1409.9万平方米，增长64.9%；竣工房屋面积1943.1万平方米，下降39.9%。

【固定资产投资】  全年500万元以上项目固定资产投资比上年增长1.6%。其中，民间投资增长2.0%，占全市投资的比重为61.3%；基础设施投资增长19.0%，高技术产业投资增长43.0%。三次产业，第一产业投资下降4.4%，第二产业投资下降13.0%，第三产业投资增长11.0%。按项目隶属关系分，地方项目投资下降0.3%，党中央项目投资增长81.1%。全年房地产开发投资240.9亿元，比上年增长7.2%。其中，住宅投资186.1亿元，增长2.6%；办公楼投资0.9亿元，增长111.4%；商业营业用房投资20.4亿元，下降26.2%。

【国内贸易】  全年社会消费品零售总额987.8亿元，比上年下降4.7%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额940.6亿元，下降4.4%；乡村消费品零售额47.2亿元，下降10.1%。按消费类型统计，商品零售额826.9亿元，下降4.6%；餐饮收入160.9亿元，下降4.8%。在限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长9.0%，饮料类增长10.3%，烟酒类增长2.6%，服装、鞋帽、针纺织品类下降25.8%，家用电器和音像器材类下降34.2%，中西药品类增长7.0%，石油及制品类下降23.2%，汽车类增长2.0%。

【对外经济】  全年海关进出口总额157.3亿元，比上年下降17.1%。其中，出口总额65.8亿元，下降32.8%；进口总额91.6亿元，下降0.4%。主要贸易方式，一般贸易进出口额151.6亿元，下降15.9%，占进出口总额的96.3%；加工贸易进出口额2.2亿元，下降15.0%，占进出口总额的1.4%；边境小额贸易进出口额1.3亿元，下降31.3%。

【交通运输】  全年公路货运量10262万吨，比上年下降1.5%，公路货运周转量179.8亿吨公里，下降3.2%。公路客运量185.5万人，下降66.2%，公路客运周转量3.0亿人公里，下降65.9%。民航客运吞吐量117.9万人次，比上年下降48.0%；民航货邮总量4113.8吨，下降47.5%。年末全市机动车保有量80.3万辆，比上年末增长4.4%；其中汽车保有量76.6万辆，增长5.6%。个人汽车保有量69.5万辆，增长6.1%，其中载客汽车保有量64.7万辆，增长5.9%。

【邮电】  全年邮政行业业务收入累计完成（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）7.3亿元，比上年增长23.4%；业务总量累计完成7.2亿元，增长33.1%。全市快递服务企业业务收入累计完成4.8亿元，比上年增长37.0%；业务量累计完成2393.7万件，增长52.1%。年末固定电话用户19.1万户，下降10.4%；移动电话用户351.5万户，下降4.1%。年末互联网用户394万户，增长1.6%；移动互联网用户200万户，增长3.9%。

【社会保障】  年末全市养老保险参保人数153.4万人，比上年末增长2.6%。其中，城镇职工养老保险参保人数108.9万人，增长2.6%；城乡居民养老保险参保人数44.5万人，增长2.4%。在城镇职工养老保险参保人数中，企业职工参保60.7万人，机关事业单位职工参保7.6万人，纳入统筹的离退休人员40.6万人。年末全市医疗保险参保人数207.7万人。其中，参加城镇职工基本医疗保险人数91.4万人，参加城乡居民医疗保险人数116.3万人。年末参加失业保险人数43.5万人，增长0.2%。参加工伤保险人数50.9万人，增长0.6%。

【科学技术】  全年专利授权量3040件，比上年增长51.5%，其中发明专利298件，实用新型专利2531件，外观设计专利211件。完成技术合同认定登记431份，成交额48.2亿元。实施89项关键技术攻关和成果转化项目。全市19项科技成果获得自治区科学技术奖表彰。年末全市拥有高新技术企业216家，国家备案入库科技型中小企业62家。

【教育】  年末全市有普通高等学校（包括高职院校）5所，全年招收学生2.7万人，在校学生8.7万人，毕业生2.3万人。中等职业教育学校19所，在校学生1.7万人。普通高中38所，在校学生3.9万人。普通初中59所，在校学生6.7万人。普通小学136所，在校学生15.0万人。全市有幼儿园367所，在园幼儿5.9万人。小学专任教师学历合格率为100%，普通初中专任教师学历合格率为100%，普通高中专任教师学历合格率为99.11%。小学适龄儿童入学率为100%。新增公办幼儿园学位11470个，新改扩建中小学校48所，包一中整体搬迁，高考一本率、本科率和平均分保持自治区第一。加强国家通用语言文字教育，推行使用国家统编教材。

【文化旅游】  年末全市共有专业艺术表演团体6个，群艺馆、文化馆12个，公共图书馆10个，国有博物馆3个，美术馆1个。广播综合人口覆盖率99.8%，电视综合人口覆盖率99.74%。全市拥有A级旅游景区30个，其中国家AAAA级旅游景区10个，AAA级旅游景区6个。全市共有旅行社87家，其中拥有出境经营权的旅行社20家。全年旅游总收入234.9亿元。接待国内旅游人数1185.6万人次，旅游综合收入234.6亿元。接待入境旅游人数1.1万人次，实现旅游外汇收入425.4万美元。

【卫生】  年末全市共有医疗卫生机构1993个，其中医院102个，基层医疗卫生机构1836个，专业公共卫生机构39个，其他卫生机构16个。年末全市医疗卫生机构实有床位19996张，拥有卫生技术人员25492人，其中执业医师和执业助理医师9658人，注册护士11932人。95种抗癌药、恶性肿瘤“日间病房”纳入基本医保报销范围，建成国家级重点医学专科3个，自治区首家中医院士工作站成功落地，包头市获评国家医联体建设试点城市。

【体育】  年内参加自治区田径、游泳、篮球等24项青少年锦标赛，共获得73枚金牌、77枚银牌、81枚铜牌。举办第六届全国大众冰雪季“滑向2022——全国大众速度滑冰马拉松系列赛”包头站比赛、“跑遍中国——2020包头马拉松线上赛”及自治区青少年游泳、高尔夫球锦标赛等赛事活动。

包头市青山区万达商圈（王浩）

【城市建设】  全年共实施城建重点项目132项，新增道路面积16.1万平方米；城市燃气普及率97%，生活污水处理率为96.6%，建成区绿化覆盖率44.6%。截至年底，全市公路总里程9568公里，其中高速公路里程140公里，公路网密度为34.5公里/百平方公里。

编制完成中心城区总体城市设计。沼南大道、110国道改造项目建成通车，一批公园绿地完成改造升级。25.4公里雨污、再生水管线铺设完成，水污染控源截污问题得到解决。蝉联国家卫生城市三连冠。持续开展农村牧区人居环境整治，卫生户厕普及率达到71.1%，影响饮水安全的72个建制村全部完成整治。

【资源环境】  全市全年取用水总量10.54亿立方米，其中地表水源供水量6.58亿立方米，地下水源供水量3.32亿立方米，再生水0.65亿立方米。全年各行业用水总量10.54亿立方米，其中农业用水5.84亿立方米，工业用水2.82亿立方米，生活用水1.28亿立方米，生态环境补水0.60亿立方米。

全年国土绿化面积5.22万公顷，其中人工造林3.49万公顷，较上年增长62.3%。林业重点工程完成造林面积4.7万公顷，占全部造林面积的90%；其中天然林工程0.87万公顷，退耕还林工程2.67万公顷，京津风沙源工程1.16万公顷。年末全市拥有自治区级自然保护区3个。

打好蓝天、碧水、净土保卫战，372个环保治理项目全部完工，516家“散乱污”企业整治和扬尘污染整治任务全面完成，实施原煤散烧污染治理7.8万户。封停关闭城区自备井65眼，“千吨万人”水源地专项整治全部完成，9个城市集中式饮用水水源地水质100%达标，包头市获评国家节水型城市。“无废城市”试点取得阶段性成果，全国首家实现工业固废全过程、闭环式、智能化监管。

【脱贫攻坚】  实施脱贫攻坚“百日攻坚”行动，“两不愁三保障”和安全饮水问题全部解决。2020年底，8983户17797名建档立卡贫困人口全部实现脱贫退出，“人脱贫、村出列、县摘帽”任务全部完成。投资2.7亿元实施扶贫项目362个，帮助2632名贫困劳动力务工就业。易地扶贫搬迁贫困人口4191人、危房改造1355户任务全部完成。建立贫困学生控辍保学长效机制，贫困家庭学生无一失学辍学。苏木乡镇嘎查村卫生院（室）基本医疗服务全部达标。改造维修新建各类饮水安全工程307处，为不具备集中安全供水条件贫困户安装净水处理设备1853台。贫困嘎查村全部实现了通电、通路、通电话、通广播电视，文化室、便民超市等服务设施逐步完善。

【疫情防控】  严控满都拉陆路口岸，

严防境外输入。对重点人群做到应检尽

检，累计检测样本数213762份。提升核

酸检测能力建设，在19家医院和10个

疾控中心建成核酸检测实验室，确保实

现“3天完成采样，5天完成检测”的全

员检测目标。实现全市11例确诊病例、4

例疑似病例“双清零”，确诊病例“全治

愈”，一线医护人员“零感染”。累计争取、

拨付2.2亿元抗疫资金，排查重点人员

32.2万人次。231名医护人员驰援湖北等

抗疫一线，完成援鄂救援任务。着力抓

好鼠疫防控，13个鼠间鼠疫疫点、2例人

间鼠疫病例得到有效处置。

援鄂医疗队胜利返回包头（宫伟恩）

【第十二届中国包头·稀土产业（国际）论坛】  11月18日，第十二届中国包头·稀土产业（国际）论坛在包头市开幕。这届论坛以“打造稀土高质量发展新引擎，拓展对外多元化合作新领域”为主题，围绕稀土全产业链，共引进各类稀土产业项目27个，总投资约45.5亿元，项目涉及稀土永磁、抛光、催化等产业链的新材料及高科技应用产品。

11月18日，第十二届中国包头·稀土产业（国际）论坛开幕式上招商引资项目签约仪式（安吉斯）

【改善营商环境】  制定实施《打造一流营商环境若干措施》《关于打造一流营商环境、加快民营经济高质量发展的实施意见》等系列政策，各类证明材料减少60%，企业开办时间压缩至半天，60%的服务事项实现“一窗受理”，政务服务事项网上可办率达95.1%，新增市场主体33200户，营商环境评价跃居自治区前列，包头市获得2020年度中国企业营商环境（案例）十佳城市称号。

【2020包头马拉松线上赛】  11月26—30日，包头市举办了跑遍中国——2020包头马拉松线上赛。这次比赛以马拉松为载体，以“跑遍鹿城，助力营商”为主题，赛事分设马拉松、半程马拉松、10公里、5公里、3公里五个比赛项目。全国近万名体育爱好者和全市20余家企业，通过线上线下方式参与了活动。“跑遍中国”线上马拉松系列赛是中国田径协会主办，携手全国31个省市自治区共同打造的线上＋线下全民健身IP，2020包头马拉松线上赛成为第一个点亮“跑遍中国”内蒙古自治区版图的城市。

【2020中国新产业峰会】  12月8日，2020中国新产业峰会在包头市举行。该届峰会以“创新无界、开放互联——变革中的产业机遇”为主题，由人民日报社、招商局集团指导，包头市政府、中国新产业联盟、人民网、招商局蛇口工业区控股股份有限公司共同主办，人民视听公司协办。开幕式上，举行了包头市招商引资项目集中签约仪式，49个协议总投资676亿元的项目进行了现场签约。峰会吸引60余家党中央省市媒体关注包头、宣传包头，峰会直播现场各平台总观看量超过1000万人次。

12月8日，2020中国新产业峰会在包头市开幕（安吉斯）

【包头市第九次获“全国双拥模范城”称号】  10月20日，全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会在北京市举行。包头市第九次获得“全国双拥模范城”称号。自治区党委常委、包头市委书记孟凡利，包头市委常委、包头军分区政委侯占纯参加会议并代表包头市登台领奖。（赵俊梅）