【领导名录】

【概况】  乌兰浩特市位于内蒙古自治区东北部，兴安盟东南部，东与扎赉特旗、吉林省镇赉县毗邻，南与吉林省白城市洮北区、洮南市接壤，西南与吉林省洮南市相连，西、北与科尔沁右翼前旗相邻。地处大兴安岭山脉的中段与松辽平原过渡地带，属低山丘陵地貌。地理坐标为东经121°50′30″～122°47′39″，北纬45°41′53″～46°17′48″。南北长67公里，东西宽73公里，总面积2353.5平方公里。2018年12月，乌兰浩特市的行政区划格局为市下辖4个建制镇，分别为乌兰哈达镇、葛根庙镇、义勒力特镇和太本站镇。一个现代农业园区，即斯力很现代农业园区。11个街道办事处，分别为兴安办事处、和平办事处、胜利办事处、都林办事处、爱国办事处、铁西办事处、五一办事处、城郊办事处、天骄办事处、新城办事处、山水办事处。有58个嘎查村，49个社区居民委员会（不包括呼和马场、公主陵牧场）。2018年，全市地区生产总值为1670792万元，按可比口径计算，比上年增长6.1%。其中：第一产业增加值125490万元，比上年增长7.7%；第二产业增加值767098万元，比上年增长10.4%；第三产业增加值778204万元，比上年增1.9%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为7.5%，比上年增长0.8个百分点；第二产业增加值占地区生产总值的比重为45.9%，比上年增长1.7个百分点；第三产业增加值占地区生产总值的比重为46.6%，比上年下降2.5个百分点。年末全市从业人员173443人，其中：城镇从业人员129853人。在城镇就业人员中，私营和个体从业人员为78779人。年末城镇登记失业率控制在4%以下。全年实现财政收入343938万元，比上年增长4.36%。

按自然资源分布，地域经济技术条件及土地利用方向，全市大体分3个自然类型区，即：东北部丘陵牧、林、农区；中部丘陵农、牧、副区；西南部丘陵农、林、牧区。境内矿产资源主要有萤石、石灰石、建筑用沙石、砂质黏土；建筑用岩石分布广泛，储量可观。

【农业】  2018年，全市粮食作物播种面积47402公顷，粮食作物总产量290885吨，比上年增长9.7%。

【畜牧业】  2018年，全市家畜存栏总头数363805头（只），比上年减少23577头（只），其中大牲畜和羊存栏352365（只），其中大牲畜存栏34816头，羊存栏317549只。全年肉类产量14252吨，全年牛奶产量100982吨。

【林业】  2018年，完成义务植树5000亩，“四旁”植树60万株，三北防护林造林5000亩，完成经济林5142亩，重点区域绿化1万亩。

【水利】  有效灌溉面积31.67千公顷，其中：耕地有效灌溉面积31.39千公顷，林地有效灌溉面积0.28千公顷。2018年底，节水灌溉面积22.49千公顷，新增节水灌溉面积0.13千公顷。

【工业】  全年完成工业增加值618732万元，比上年增长12.1%。其中：规模以上工业完成工业增加值同比增长12.7%；工业总体产销衔接趋好，产品销售率100.1%，比上年增加1个百分点。发展壮大新兴产业，环联慧民光伏发电、德源饮品饮料生产等一批优质项目建成投产。乌钢实施提质增效工程，烟厂中支细支短支生产线投用，奥特奇蒙药赤芍种植基地被纳入“十三五”国家科技支撑课题，白医制药成为国内首家研发生产小儿复合维生素注射液企业，雪花啤酒完成15万千升技改扩能并推出阿尔山牧歌系列新品，科沁万佳获2017年度自治区主席质量奖。规模以上工业增加值增长12.7%，持续领跑全盟工业经济。铺设管网4.2公里，设立农商银行开发区支行，开发区营业收入实现105亿元。

【建筑业】  全年建筑业完成增加值148470万元，比上年增长3.3%。房屋建筑施工面积75.14万平方米，比上年下降7.1%；房屋建筑竣工面积42.82万平方米，比上年增长27.23%。

【城镇建设】  实施环城南路立交桥、污泥处置等项目。启动铁西、都林辖区2000户、15万平方米棚户区改造，山城路棚改5个地块、23万平方米回迁安置楼主体完工。改造南滨河、利民等老旧小区。五一街区保护性修缮工程启动实施，被评为自治区级历史文化街区。启用新能源公交车30辆，新建地域特色公交站亭104座，新增公交站点20个，公交服务质量明显提高。多措并举治理房地产市场乱象，妥善处理蒙元文化城、圣地亚哥等29个项目信访难题。施行环卫一体化管理，纵深推进广告牌匾治理，强化物业市场监管，中心城市形象稳步提升。

【固定资产投资】  全社会固定资产投资完成426790万元，其中：城镇投资完成272101万元，房地产开发投资完成154689万元。在城镇投资中，第一产业投资完成714万元，第二产业投资完成68266万元，第三产业投资完成357810万元。在房地产开发投资中，商品房住宅投资完成97863万元，比上年增长141.39%；商业营业用房投资完成74375万元，比上年增长321%。

【脱贫攻坚】  用绣花功夫精准推进脱贫攻坚，深化“菜单式”扶贫，创新实施“双扶双长”，试点推行“积分制”，贫困人口减至365人，贫困发生率降至0.47%，脱贫人口人均可支配收入9433元，成为全区首批脱贫摘帽旗县，“三力互动”经验做法在《人民日报（内参）》刊登，为全盟、全区乃至全国提供可复制、可推广的典型经验。全力保卫蓝天、碧水、净土，21件党中央环保督察“回头看”转办案件全部办结，建成区10蒸吨以下燃煤锅炉全部取缔；实施一、二水源地保护工程，划定城市畜禽禁养区，完成胜洪小区养殖户搬迁；深入落实河长制，洮儿河水利风景区获评国家水利风景区，国家生态文明建设示范市创建规划通过自治区评审。

【防范化解重大风险】  把防范化解政府债务风险作为防范化解重大风险的重中之重，停、缓、调、撤政府投资项目60个，化解政府债务46.5亿元，完成全年任务的215.6%，“十个全覆盖”项目内拖欠工程款全部清偿。

【食品药品卫生安全监管】  落实安全生产责任制，获评国家级安全生产监管监察先进单位、自治区“安全生产月”活动先进单位。严防非洲猪瘟疫情，未发生动物疫情。落实食品安全“四有两责”，强化疫苗监管，保障人民群众饮食用药安全。

【旅游业】  天骄神骏项目顺利通过财政部PPP项目核准公示，旅投公司正式组建运营，A区主体工程进展顺利。三合朝鲜族体验园、开心农场二期投入运营，举办冰雪文化旅游节、成吉思汗祭祀等系列节庆活动，旅游知名度和美誉度显著提升。成立旅游协会，出台冬季旅游扶持办法，服务环境不断优化。旅游人数265万人次，同比增长24.5%；旅游综合收入24.2亿元，同比增长20.3%，国家全域旅游示范区创建通过自治区初评。

【国内贸易】  全年消费品零售总额为1371502万元，比上年增长6.1%。分行业看：批发和零售业消费品零售额为1213035万元，比上年增长5%；住宿和餐饮业消费品零售额为158467万元，比上年增长14.6%。在社会消费品零售总额中，限额以上消费品零售额为371938万元，比上年下降6%。

【交通  邮电】  全社会公路货运量1645万吨，公路货运周转量356910万吨/公里，公路客运量89万人次，公路旅客周转量18639万人/公里。航空货运周转量1642吨/公里，航空旅客周转量670814人/公里。全年邮电业务收入53064万元，其中：邮政快递总收入11244.11万元；电信业务收入41819.86万元。全市本地电话用户34662户；移动电话639198户；固定电话用户34243户；年末互联网宽带接入用户107362户。

【金融业  保险业】  年末各项存款余额788万元，其中：住户存款余额1701787万元，各项贷款余额3792282万元。截至2018年末，全年保险业实现保费收入160963万元，其中：财产险保费收入42432万元；人身险保费收入118531万元。全年保险业各类赔款与给付支出53446万元，其中：财产险赔款及给付支出30633万元；人身险赔款及给付支出22813万元。

【科学技术】  全市科学技术经费支出678万元，年内举办各类实用技术培训班20期，培训农牧民2万人次，培训实用技术15项。

【教育】  全市普通中学在校生21453人，中等职业在校生5941人，小学在校生18489人。全市共有幼儿园及附设班96所，在园幼儿9083人。学龄儿童入学率129.33%，小学升学率100%。

【文化】  年末全市共有歌舞团1个，拥有群众艺术馆1个，文化馆1个，文化站14个，文物站2个，历史文化旧址8个；全市公共图书馆2个，藏书28.5万册，借阅人次8.68万人次。年末全市有调频转播发射台1座，调频发射机5部，广播综合人口覆盖率98%；电视转播发射台2座，电视发射机7部，电视综合人口覆盖率98.54%。

【卫生】  全市拥有卫生机构308个，其中：基层医疗卫生机构280个；各类医院16个；专业公共卫生机构11个。卫生机构床位数3459张，卫生技术人员4540人。

【体育】  全市举办综合运动会4次，举办单项比赛18次，举办全民健身活动8次，参加活动人数30000人次。义务教育在校学生参加体质健康标准测试的有42507人，及格率为87.19%。

【社会保障】  年末全市基本养老保险参保人数74986人，比上年末增长3.4%，其中：参保职工43496人；离退休人员31490人。基本医疗保险参保人数229122人，其中：参保职工45957人，其中，离退休人员参保人数10913人；居民医疗保险参保人数183165人。失业保险参保人数达到16325人。生育保险参保人数21410人，与上年持平。工伤保险参保人数39783人。年末全市享受城镇最低生活保障的居民10989人；享受农村最低生活保障的农民8712人。年末全市民办养老机构14家，拥有床位854张，年末入住老人总数6470人次。城镇低保月补助和农村低保年补助标准分别提高到669元、4966元，发放低保金9780万元、惠及1.97万人；发放各类救（补）助金4966万元、惠及4.6万人次。实施“暖冬行动”，发放125万元物资，帮扶救助困难群众1600人次，为2235户居民发放城镇住房补贴427万元，分配保障性住房248套。新增就业4041人，发放创业贷款1161万元，城镇登记失业率低于4%。

【人口  人民生活】  按计生年度计算，全年出生人口2708人，人口出生率8.24‰，人口死亡率3.83‰，人口自然增长率4.41‰。年末全市户籍总人口320106人。城镇常住居民均可支配收入31131元，比上年增长7.3%；农村常住居民均可支配收入15248元，比上年增长12.7%。

【社会事业】  义勒力特中心小学宿舍楼、乌兰哈达中心小学餐宿楼建设完工，乌兰浩特市成为全区唯一一家全国教育信息技术试点单位。完成教师薪酬制度改革，48名骨干教师通过“京蒙帮扶”计划进京跟岗学习。集中开展专项整治行动，促进校外培训机构规范有序发展。校企合作不断深化，职教中心在世界机器人精英赛上斩获金奖。图书馆、文化馆免费开放，公共体育场主体完工，文体基础设施日趋完善。举办承办洮儿河冬泳全国邀请赛、全区广场舞汇演等赛事166场，成立足球青训中心。加强网吧、演艺娱乐和出版物市场监管，文化市场经营更加规范。推进“平安医院”创建，组建家庭医生签约服务团队101个，获评国家级妇幼健康优质示范县，都林社区卫生服务中心获评全国优质服务示范中心。

（撰稿人：刘颖）