【内蒙古自治区林业和草原局领导名录】

【概述】  内蒙古自治区林业和草原局是内蒙古自治区人民政府正厅级直属机构，主要承担统筹推进全区森林、草原、湿地等生态资源保护建设管理，自然保护地管理，野生动植物资源保护和开发利用、推进林业和草原改革、森林草原防火等职责。2018年，全区完成营造林85.2万公顷，其中完成造林57.53万公顷、森林抚育27.67万公顷，种草234.35万公顷，超额完成任务。实施“三北”防护林建设、天然林保护、京津风沙源治理、天然草原退牧还草、退耕还林还草等国家重点生态工程，完成林业重点工程建设面积2.06万公顷，草原重点工程建设57.91万公顷。完成重点区域绿化任务8万公顷，完成村屯绿化2482个。启动实施阴山绿化工程，完成建设任务12.17万公顷。组织实施党中央财政森林抚育、精准提升森林质量、退化林分修复和灌木林平茬等国家重点项目。完成荒漠化沙化治理84.67万公顷，确定6个旗县为“三北”工程精准治沙重点县，完成建设任务4.13万公顷。开展了浑善达克和乌珠穆沁沙地专项治理，编制了《内蒙古浑善达克规模化林场建设总体规划纲要（2018—2025年）》。完成浑善达克规模化林场建设任务1.3万公顷。完成“蚂蚁森林”公益造林项目1.5万公顷。全年审批使用林地项目1120个，其中80%以上为国家和自治区重点项目、基础设施、公共事业和民生建设项目，收缴森林植被恢复费23.5亿元。自治区本级审核通过征用使用草原申请事项2067件，向国家林草局申报41件。全区年停伐木材产量151.2万立方米。森林草原火灾次数和面积实现“双减少”，全区发生森林火灾104起，受害森林面积6266公顷，较去年同期分别减少41.6%、64.2%；发生草原火灾16起，受害草原面积1693公顷，较去年同期减少27.3%、21.3%，森林火灾受害率0.252‰，草原火灾受害率0.019‰，全部在控制目标以内。成功堵截蒙古国、俄罗斯境外火27次。一般和较大火灾全部在24小时内被扑灭，未发生人员伤亡事故。林业有害生物成灾率控制在0.91‰、林业有害生物无公害防治率98.90%、林业有害生物测报准确率92.13%、林业有害生物种苗产地检疫率99.95%，林业有害生物“四率”指标任务全部完成。各级森林公安受理案件1.82万起，侦破、查处1.7万起，综合查处率93.4%。大兴安岭毁林开垦专项行动清退林地4.8万公顷，恢复植被近2.4万公顷。

组织开展国家和自治区林业重点龙头企业评选及已评企业监测工作。推动内蒙古和盛生态育林有限公司等7家单位成为第四批全国森林康养基地试点建设单位。协助企业争取国家政策扶持，内蒙古宇航人高技术产业有限公司5万亩沙棘生态经济林基地建设等10个项目进入第一批全国林业产业投资基金项目库。举办第二十二届内蒙古国际农业博览会暨第二届内蒙古林产品博览会和2018沙产业创新博览会暨沙产业高峰论坛。全区开展种植、养殖、采集加工、景观利用等林下经济面积42万公顷，参与农户19.8万户，较去年增加9900户。全区完成经济林建设作业面积5.13万公顷，较去年增长33%。

协调推进国有林区改革，全面完成行政管理和公共服务职能剥离，将承担行政职能的机构和人员全部移交地方。推进重点国有林区各林业局组建专业公司，承担国有林区森林培育和保护发展任务。完成森林资源调查，编制森林经营方案。妥善安置国有林区富余职工，保障职工基本生活。争取产业扶持、职工培训、就业创业、精准扶贫等惠民政策在林区落地。重点国有林管理局工作职能已完成向生态保护与建设转变，重点国有林区经济社会发展逐步融入地方。

印发《关于加快培育新型林业经营主体的实施意见》。全区集体抵押林地面积3.24万公顷，流转面积28.2万公顷。森林资源资产负债表编制作为内蒙古林业品牌参加了“2018首届全国林业品牌推进会暨林业品牌建设成就展”，向各省区进行展示推荐。全区草原确权承包工作基本完成，落实草原所有权面积7066.67万公顷、承包经营权面积6400万公顷。全区参保森林面积2613.3万公顷，各级财政保费补贴6.64亿元。

【党政军义务植树】  4月23日，内蒙古自治区党委书记李纪恒、自治区政府主席布小林、自治区党委副书记**，内蒙古军区司令员冷杰松、政委王炳跃等自治区党政军领导到呼和浩特市和林格尔新区“两河一廊道”什拉乌素河治理东水泉段项目区的自治区党政军义务植树基地，与首府干部群众一同参加义务植树活动。在呼的自治区党委、人大、政府、政协省级领导同志，内蒙古军区、武警内蒙古总队军级领导人，自治区高级人民法院院长，自治区相关部门负责人，呼和浩特市委、人大、政府、政协领导班子成员，和林格尔新区主要负责人，与首府干部群众、少先队员代表参加植树活动。

4月23日，自治区党政军领导在和林格尔新区义务植树（于杰 摄）

【全区推进国土绿化现场会】  9月12—13日，全区推进国土绿化现场会在巴彦淖尔市召开。自治区党委副书记、自治区政府主席布小林出席会议并讲话，自治区政府副主席李秉荣主持会议。自治区林业厅通报全区国土绿化工作开展情况，巴彦淖尔市、鄂尔多斯市、赤峰市、清水河县、阿荣旗作典型发言。

【全区森林草原防火工作电视电话会议】  3月19日，全区森林草原防火工作电视电话会议召开，安排部署2018年森林草原防火工作，自治区副主席李秉荣出席并讲话，自治区防火指挥部副总指挥、自治区林业厅厅长牧远通报2017年森林草原防火工作情况。

【全区林业和草原局长会议】  2月1日，全区林业局长会议在呼和浩特召开。内蒙古自治区林业厅厅长牧远、国家林业局驻内蒙古森林资源监督专员办巡视员高广文出席并讲话，各盟市林业局、满洲里市农牧林水局、二连浩特市农牧林业局局长，各盟市林业局办公室主任，自治区林业厅各处室、直属单位负责人参加会议。

2月1日，全区林业局长会议召开（于杰 摄）

【自治区林业厅2018年党的工作暨党风廉政建设工作会议】  3月20日，自治区林业厅召开党的工作暨党风廉政建设工作会议。会上，自治区林业厅党组成员、机关党委书记王才旺传达自治区直属机关2018年党的工作会议精神，厅党组书记、厅长牧远总结回顾厅系统2017年党的工作，安排部署2018年主要工作任务。厅党组成员、自治区纪委驻厅纪检监察组长董虎胜通报2017年林业厅系统监督执纪情况，安排部署2018年监督执纪工作重点。

【党员干部到内蒙古博物馆廉政教育展厅参观学习】  5月30日，自治区林业厅组织全体处级以上党员干部到内蒙古博物馆廉政教育展厅参观学习，接受廉政警示教育。在家厅领导，各处室、单位处级以上党员干部100余人参加。

【全区野生动植物与湿地保护协会第三次会员代表大会】  9月29日，内蒙古自治区野生动植物与湿地保护协会第三次会员代表大会暨第三届理事会一次会议在呼和浩特召开，中国野生动物保护协会副会长兼秘书长李青文出席，全区12个盟市及2个计划单列市84名代表参加。

【全区林业系统政务工作培训】  10月10—11日，自治区林业厅在内蒙古自治区党校举办全区林业系统政务工作培训班，林业厅各处室、单位和各盟市林业局90余人参加培训，自治区党校相关专家学者和自治区党委、政府相关工作主管部门负责人分别讲授政务信息、公文写作、公文运转、政务公开、督查督办等方面知识。

【《内蒙古自治区志·林业志（2006—2015卷）》编纂】  3月26日，自治区林业厅召开第2轮《林业志》编纂工作推进会暨编纂人员业务培训班。厅长牧远对志书编纂工作进行了再动员再部署，并与各承编处室、单位和盟市林业局主要负责人签订责任书，自治区地方志办公室副主任孟秀芳出席并讲话。至2018年年底，《林业志》初稿组稿工作已完成。

【内蒙古自治区林业厅机构改革】  4月下旬，自治区林业厅机关和直属单位干部选拔任用、专业技术人员岗位聘用、人员调配、招考聘用等全部暂停。5月上旬，21个直属事业单位机构、编制、人员信息校验工作完成。5月11日，机关内设机构和直属事业单位职能职责摸底调研完成。5月15日，向自治区机构改革调研组汇报林业厅机关及直属单位改革建议。11月9日，内蒙古自治区林业厅机构改革领导小组成立。11月10日，内蒙古自治区林业和草原局挂牌，自治区政府副主席李秉荣出席挂牌仪式。11月14日，职能和人员转隶工作正式启动。12月17日，向自治区编办上报内蒙古自治区林业和草原局职能配置、内设机构和人员编制规定。12月29日，内蒙古自治区党委办公厅、内蒙古自治区人民政府办公厅批复《内蒙古自治区林业和草原局职能配置、内设机构和人员编制规定》。机构改革后，森林湿地等资源调查和确权登记及森林资源资产评估职责划转至内蒙古自治区自然资源厅；森林草原防火和自治区防火指挥部职责划转至内蒙古自治区应急管理厅；自治区农牧业厅草原监督管理和自治区国土厅、住房和城乡建设厅等部门自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园管理、重点国有林区管理等职能划入内蒙古自治区林业和草原局。内蒙古自治区林业和草原局划出人员65名，划入108名，增设草原管理处、草原监督处、湿地和野生动植物保护管理处、自然保护地管理处、国有林场和种苗管理处，科技宣传处、农村林业改革发展处、产业处合并为改革发展和科技处。

11月10日，挂牌成立林业和草原局（于杰 摄）

【林业生态扶贫】  内蒙古自治区林业厅提出并贯彻落实“两补偿”“两带动”（建档立卡贫困人口生态护林员补偿、森林生态效益补偿；林业重点生态工程带动、绿色惠民产业带动）生态扶贫思路举措。全年新增建档立卡贫困人口生态护林员3500人，总数达1.15万人，带动近3万人年均收入超过国贫旗县收入标准。在贫困旗县落实补偿资金15.7亿元，7.6万名贫困人口直接受益。将80%的国家林业重点工程任务分配给贫困地区，完成贫困地区林业生态建设54.27万公顷。下达贫困地区林业产业化资金670万元，实施项目17个，带动1129名贫困人口人均增收近2000元。6月21—24日，自治区林业厅厅长、林业生态扶贫工作推进领导小组长牧远带队到四子王旗、察右后旗、商都县、化德县、正镶白旗开展林业生态扶贫督导调研工作，实地调研灌木平茬加工、特色经济林种植等林业扶贫项目，入户走访建档立卡贫困户。12月17—18日，全区林业生态扶贫专题培训班暨全区林业生态扶贫工作推进会在呼和浩特举行。自治区林业和草原局副局长苏和参加并讲话，全区12个盟市林业局、57个贫困旗县林业局87名学员参加。落实新一轮草原补奖政策，安排国家禁牧和草畜平衡任务6800万公顷，带动近490万农牧民增收。聘用贫困人口草原管护员459人，每人增收8300余元。

【国有林场改革基本完成】  内蒙古自治区国有林场总数从改革前316个优化整合为301个，全部定性为公益性单位。国有林场原有场办学校、医疗机构、代管乡镇村全部移交属地管理。与有关部门共同出台国有林场改革编制落实过渡期补缴基本养老欠费、缓收滞纳金等政策，落实国有林场改革补助资金2.02亿元。组织编制《国有林场中长期发展规划》和205个国有林场森林经营方案，基本建立起以方案为核心的国有林场森林经营制度。

【党中央巡视和环保督察“回头看”反馈意见整改】  开展全区自然保护地大检查、“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动和自然保护区工矿类企业清理整顿，重点对大青山国家级自然保护区内采石采矿行为进行集中清理，完成188家企业清理整改工作，占任务总数的96.5%。完成党中央巡视“回头看”指出的2.59万公顷草原破坏问题整改工作。完成党中央环保督察反馈意见整改项目3463个，占总任务的95%。5月21—22日，自治区林业厅厅长牧远带队到大青山国家级自然保护区督察开发建设活动清理整顿情况。

【制定《内蒙古自治区重点陆生野生动物名录》】  内蒙古自治区林业厅根据《中华人民共和国野生动物保护法》，结合内蒙古自治区野生动物保护现状，编制《内蒙古自治区重点保护陆生野生动物名录》，通过自治区人民政府常务会审议，并于12月20日发布。《动物名录》明确了内蒙古珍贵、濒危野生动物种类，包含两爬类动物12种，鸟类46种，哺乳类27种，计85种。

【修改《内蒙古自治区湿地保护条例》】  内蒙古自治区林业厅根据自治区人大常委会2018年立法计划，结合内蒙古自治区湿地保护工作实际，对《内蒙古自治区湿地保护条例》进行修订，12月6日自治区人大常委会审议通过并发布施行。修订后的《保护条例》在原条例第二十条后增加了两条关于“擅自在天然湿地内进行采砂、采石、采矿、挖塘、砍伐林木和开垦活动”和“擅自占用或者改变天然湿地用途”的处罚条例。

【《内蒙古自治区实施中华人民共和国野生动物保护法办法》】  自治区林业厅根据自治区人大常委会2018年立法计划，结合内蒙古自治区野生动物保护现状，向自治区人大常委会提出《实施办法》修订意见，12月20日《内蒙古自治区实施中华人民共和国野生动物保护法办法》经自治区人大常委会审议通过并发布施行。《实施办法》删除13条，修改8条，修改后与国家上位法和党中央生态文明建设要求相符合，为自治区野生动物保护工作面临的新情况、新问题提供法律依据。

【野猪非洲猪瘟疫情监测防控】  8月初，自治区林业厅开展全区野猪养殖和经营企业重新普查核实登记工作，统计结果显示，全区共有378家野猪养殖和经营企业，主要集中在呼伦贝尔市等东部盟市，繁育野猪数量为14000多头。9月中旬，配合国家林业和草原局督导组到赤峰市进行督导检查，向国家林业和草原局申请疫情监测、应急储备物资、交通运输和巡护救护工作等监测防控应急资金，用于锡林郭勒盟野猪非洲猪瘟疫情监测防控工作。9月29日，自治区林业厅印发《关于进一步做好野猪非洲猪瘟监测防控工作的紧急通知》。11月25日至12月3日，自治区林业厅开展野猪非洲猪瘟等野生动物疫源疫病监测防控工作专项督查，分7个督查组赴各盟市进行督查，重点对32个野猪人工繁育场、12处国家级陆生野生动物疫源疫病监测站、11个野猪集中分布地区、6个边境地区，13处候鸟等野生动物重要栖息地进行现场督查。2018年，内蒙古未发现野猪非洲猪瘟疫情。

【汗马雷击火灾】  6月1日19时，内蒙古大兴安岭汗马国家级自然保护区由于雷击引发特别重大森林火灾，过火总面积4577公顷，受害森林面积4500公顷，6月6日10时合围扑灭，共计出动扑火人员3620人（其中森警1680人）。

【红脂大小蠹疫情】  5月，赤峰市喀喇沁旗、宁城县、敖汉旗、松山区、元宝山区47个乡（镇、林场）发生红脂大小蠹，发生面积1.11万公顷，具有被害症状松树85943株，枯死松树2628株。与赤峰市相邻的河北省围场县、隆化县、平泉县以及辽宁省凌源市、朝阳县、建平县、喀左县、北票市均为红脂大小蠹危害重灾区。锡林郭勒盟多伦县和通辽市奈曼旗、库伦旗也面临红脂大小蠹传入风险。5月29日，国家林业和草原局在赤峰市召开冀蒙辽（河北、内蒙古、辽宁）红脂大小蠹联防联治会议，会上，冀蒙辽三省区介绍了红脂大小蠹虫发生和防治情况，并签订红脂大小蠹联防联治协议。

【“蚂蚁森林”公益造林项目】  “蚂蚁森林”是蚂蚁金服集团支付宝客户端为首期“碳账户”设计的一款公益行动，用户通过步行、地铁出行、在线缴纳水电煤气费、网上缴交通罚单、网络挂号、网络购票等行为，减少相应的碳排放量，达到相应数值后可以在支付宝里认养一棵虚拟的树，该行动由浙江蚂蚁金融服务集团与中国绿化基金会合作发起。2018年已在内蒙古自治区呼和浩特市、赤峰市、巴彦淖尔市、阿拉善盟、鄂尔多斯市、通辽市、兴安盟7个盟市开展，投资1.67亿元，公益造林2.37万公顷，植树3200多万株，全球已有超过3亿人参与其中。

【央视《新闻联播》头条报道内蒙古自治区林业生态建设成效和工作思路】  2月3日，内蒙古自治区林业厅厅长牧远以“筑牢‘两个屏障’  建设亮丽内蒙古”为题接受党中央电视台采访，2月5日，党中央电视台《新闻联播》头条播出相关采访内容。

【天然林资源保护20周年实施成效新闻发布会】  10月30日，内蒙古自治区政府新闻办召开天然林资源保护实施成效新闻发布会，内蒙古自治区林业厅副巡视员杨俊平介绍内蒙古天然林资源保护实施成效。天保工程实施以来，工程区累计完成公益林建设230.96万公顷，后备资源培育14.57万公顷。黄河上中游和岭南八局森林覆盖率由2010年的18.87%提高到2015年的23.07%。内蒙古森工集团工程区森林覆盖率由2008年的76.55%提高到2013年的77.44%。到2017年，工程区森林面积增加129.84万公顷，森林蓄积量增加2740.4万立方米。

【“三北”防护林体系建设40周年成效新闻发布会】  12月17日，内蒙古自治区政府新闻办召开“三北”防护林体系建设40周年成效新闻发布会，内蒙古林业和草原局副巡视员东淑华介绍内蒙古“三北”防护林体系建设成效。内蒙古自治区人工林保存面积由1977年的86.33万公顷增加到2018年的648.8万公顷，森林面积由1977年的1560万公顷增加到2018年的2486.7万公顷，森林覆盖率由1977年的13.21%增加到2018年的21.03%，实现森林面积和蓄积持续“双增长”、荒漠化和沙化土地面积持续“双减少”。毛乌素、科尔沁、呼伦贝尔三大沙地均实现沙化土地净减少的逆转，进入恢复利用沙漠的阶段。其中，毛乌素沙地治理率达75%，森林覆盖率由1978年的4.6%提高到26.86%。

【荣誉】  11月20日，经中共中央批准国家林业和草原局授予内蒙古自治区9个集体和9名个人“三北防护林体系建设工程先进集体”“三北防护林体系建设工程先进个人”称号。

三北防护林体系建设工程先进集体：内蒙古自治区兴安盟林业局、内蒙古自治区鄂尔多斯市林业局、内蒙古自治区阿拉善左旗林业局、内蒙古自治区敖汉旗林业局、内蒙古自治区和林格尔县林业局、内蒙古自治区凉城县林业局、内蒙古自治区太仆寺旗林业局、内蒙古自治区乌海市治沙站、中国人民解放军93808部队、三北防护林体系建设工程先进个人：

佟金壮，蒙古族，内蒙古自治区林业厅治沙造林处调研员。

曲香芝，女，内蒙古自治区呼伦贝尔市林业局造林治沙科科长。

宝音贺什格，蒙古族，内蒙古自治区科尔沁右翼中旗林业局主任科员。

杨明海，内蒙古自治区科尔沁左翼中旗林业局副局长。

张立江，内蒙古自治区乌兰察布市林业局副局长。

李永春，内蒙古自治区赤峰市林业工作总站正高级工程师。

高岗，内蒙古自治区呼和浩特市林业局造林绿化科科长。

王权胜，内蒙古自治区乌拉特前旗林业局副局长。

王生贵，内蒙古自治区阿拉善左旗林业局造林绿化室主任。

（撰稿人：武国庆  何泉玮）