【概况】内蒙古自治区机关事务管理局前身为内蒙古自治区人民政府直属机关事务管理局。2016年7月，根据自治区编委《关于成立内蒙古自治区机关事务管理局的批复》批准，正式成立内蒙古自治区机关事务管理局，在原自治区人民政府直属机关事务管理局职能职责基础上，对自治区“四大班子”后勤保障服务机构进行了整合，机构由副厅级调整为正厅级政府直属事业单位。

2019年，自治区机关事务管理局机关编制为85人，共设18个处级机构和3个具有独立法人资格的科级机构。其中，内设处室为10个：办公室、财务审计处、资产管理处、统建管理处、接待处、保卫处、公共机构节能处、公务用车管理处、政策法规处、人事处；下设处级事业单位为8个：第一后勤服务中心、第二后勤服务中心、第三后勤服务中心、第四后勤服务中心、第一车辆服务中心、第二车辆服务中心、第三车辆服务中心、党政机关文印中心；具有独立法人资格的科级事业单位3个：党委机关幼儿园、政府机关幼儿园、机关门诊部。代管内蒙古新城宾馆。

【资产管理】拟定《内蒙古自治区党政机关办公用房统一权属管理实施细则》《内蒙古自治区本级党政机关办公用房权属统一登记实施方案》，印发《内蒙古自治区厅级干部周转住房管理办法》。建立盟市党政机关房地产信息平台10个，建设率达71.4%；调剂使用办公用房1.26万平方米，清理占用党政机关办公用房脱钩单位5家，腾退办公用房380.68平方米；完成了第一批待处置资产拍卖底价及租金水平价格认定工作，评估处置底价为1.4亿元。

【维修项目审批和工程建设】严格审核自治区本级机关办公用房维修改造项目方案，从严控制维修改造预算，审核并实地勘察62家单位维修改造项目，审减维修资金4500万元，审减率16%。组织专家对党政机关办公区建筑进行多次节能诊断检测论证，制定自治区党政机关办公区建筑节能保温改造实施方案，采用国内先进施工技术和材料，对党政机关办公区外墙、门窗、幕墙及采暖系统筹进行维修改造，解决了多年来自治区党政机关办公区建筑冬季室内温度低的问题。

【公务用车管理】坚持厉行节约，按照“四统一”管理要求，做好公务用车日常管理工作。按照《内蒙古自治区党委办公厅关于清理调整规范自治区党委议事协调机构的通知》要求，自治区公务用车制度改革领导小组职能并入自治区公务用车管理工作领导小组。2019年8月，自治区机关事务管理局公务用车管理处承接自治区车改办职能，推进事业单位车改后续工作。全区企事业车改方案均已出台。自治区本级428个事业单位的车改方案审核工作已完成，涉及车辆2704台，取消车辆571台，对2133台保留车辆进行了分类建档。全区公务用车信息化平台已全部建成，完成数据实时对接，实现了自治区、盟市、旗县三级平台互联互通。自治区公检法司4部门执法执勤用车实现了系统内跨层级、跨区域统一调度。自治区公检法司4个部门外执法执勤用车已全部纳入平台。自治区本级、呼和浩特市、赤峰市本级公检法司四部门外的执法执勤用车实现了跨部门统一调度，其他地区正在按照要求逐步推进。呼和浩特、包头、赤峰市作为试点实验区，以点带面，逐步在全区推广公务用车集中统一管理工作。

【公共机构节能管理工作】2月27日，自治区政府办公厅发文批准建立自治区公共机构节能工作厅际联席会议制度，召开第一次联席会议，之后召开了全区能耗数据会审会、全区公共机构节约能源资源和环境保护工作会。印发《自治区党政机关等公共机构生活垃圾强制分类实施方案》，推动全区公共机构垃圾分类工作稳步开展。表彰奖励32家国家级和89家自治区级节约型公共机构示范单位和30名公共机构节能先进工作者。推荐上报70家国家级节约型公共机构示范单位和6家能效领跑者单位。完成134家自治区级节约型公共机构示范单位创建工作。开工建设了覆盖10个办公区、30多个区直单位的能耗在线监测平台项目；开展公共机构节能宣传周活动，组织各盟市、区直各部门充分利用各种媒体和宣传媒介开展形式多样的宣传，广泛传播绿色低碳理念，积极推广节能新产品、新技术。

【法治化建设】会同自治区司法厅召开新闻发布会，在管理局门户网站发布《内蒙古自治区机关事务管理办法》政策解读。起草《自治区党政机关办公用房管理实施办法》《自治区公务用车管理实施办法》，经12月28日自治区第十届党委常委会第187次会议审议通过后印发施行。会同财政厅印发了《关于加强机关事业单位精细化管理落实过紧日子要求的通知》《关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项的通知》。印发了自治区机关事务管理局《2019年内部审计工作计划》，联合第三方审计机构对所属各单位各项财务收支活动进行了审计，并提出了整改意见。制定了《驻呼办事机构工作考评实施方案》，逐步加强各盟市驻呼办事机构管理。形成各工作领域70余项规范性文件及制度、流程，落实法律顾问制度，为科学决策提供咨询，协调处理经济等纠纷处置工作。完善内控制度，推动形成机关事务工作制度体系，提升工作科学化、法治化水平。

【信息化建设】成立局信息化工作领导小组统筹规划局属各类管理平台、弱电系统和网络资源的建设、管理、使用、维护事宜。加强档案管理工作，实施档案数字化管理。积极探索实行自治区党政机关房地产、资产管理、档案管理、公务用车、能源能耗等信息化统一管理。初步实现自治区党政办公区、省级领导干部周转公寓、省级干部保障房区域的安防系统整合，启动“智慧磐石”门禁系统安装工程，形成安保防控信息化网络体系。推进财务日常编报、内控制度与OA系统的整合工作。制定了《机关事务管理局信息平台系统国产化升级方案》，启动对OA系统、党政机关房地产管理信息平台、公务用车信息化管理平台等系统的应用适配。

【标准化建设】4月25日，召开全区机关事务工作会议，研究机关事务标准化建设工作。后勤服务标准化建设工作得到国管局肯定，在全国机关事务标准化专题培训班上作经验介绍，并协助国管局法规司完成《机关事务标准化理论与实务》教材中有关后勤服务标准化相关内容编写工作，推动标准化理论创新和实践探索。以国管局将自治区机关事务管理局列为第二批国家标准化试点单位为契机，推进地方标准立项工作，《党政机关会议服务规范》《机关办公区综合应急指南》《后勤机关绿化养护管理规范》《后勤机关餐饮服务规范》《内蒙古自治区本级党政机关后勤服务指南》《机关办公区物业监管服务规范》等6项顺利通过地方标准立项程序。

【节约型机关建设】坚持厉行节约原则，加强经费管控，积极推进节约型机关建设。严格控制办公用房、公务用车更新配备数量；推行新型节能灯具、调整灯具开闭时间和开启范围，较原设计能耗30%～40%，推进光伏电站运行管理，节约电费约120.41万元。完善物品采购询价制度，采取竞争性谈判，办公用品等物品供货价格降低5%～10%。严格审核办公用品领用数量，控制更换频率，增强“过紧日子”的意识，营造勤俭节约的良好风尚。

【重大会议和专项工作保障服务】按照自治区党委要求，承担自治区各族各界代表庆祝中华人民共和国成立70周年大会和升国旗仪式有关工作，顺利完成会议服务、综合楼标语制作悬挂、办公区氛围营造、广场清理、现场LED屏、音响设备布置、现场小学生及军乐队人员临时休息场所和医务保障等任务，为庆祝大会和升旗仪式顺利进行提供了有力保障，受到自治区党委办公厅的书面感谢和表扬。常委楼、主席楼精细化安排会议服务，全年完成3481场次90427人次会议服务保障工作。完成中组部专项调研组、党中央扫黑除恶专项斗争督导组及“回头看”督导组在自治区工作期间的后勤保障服务工作。

【接待服务和车辆服务】全年接待区内外宾客66批619人次，接送568批次，订购机票（车票）3858张；强化自治区人大、政府、政协会议、调研、机要用车保障，共出车6万余次，行驶115万公里；综合执法车辆出车服务581趟次，行驶23万公里，确保综合执法的高效安全。

【安全保卫和综合治理】自治区机关事务管理局与两个集中办公区33个单位签订治安综合治理工作目标管理责任状；协调消防、公安、武警等部门，统筹管理两个办公区、省级领导周转房、住宅小区和机关幼儿园等重要部位的消防安全、治安管理、安全保卫工作，初步实现自治区党政办公区、省级领导干部周转公寓、省级干部保障房区域的安防系统整合，启动“智慧磐石”门禁系统安装工程，形成安保防控信息化网络体系；妥善处置群体上访和突发事件5570人次；为自治区重要会议和会见活动安全警卫和交通安全管理231次，确保活动顺利进行。

【政务服务精细化管理】依托智慧云管理平台，推进智慧后勤建设。为党政机关提供政务服务，全年接待会议3481场、90427人次。着力改善办公区和领导保障房环境，采用专业化的绿化管理养护手段，提升养护水平。机关食堂积极创新菜品，压缩运行经费，确保饮食安全。自治区政府办公北区全面实现统一管理，集约高效做好办公北区各项后勤保障工作。高质量开展印刷工作，完成产值1400万元。与自治区人民医院等医联体签约共建“名医工作室”，提升诊疗水平，两个办公区门诊诊疗15000余人次，配合自治区爱卫办开展宣传教育活动，邀请专家组织开展2次爱国卫生健康知识讲座，区直机关各单位约1000人次参加。积极推动机关幼儿园防水、消防安全改造，确保幼儿人身安全，完成“十三五”课题“蒙台梭利教育与民族文化的融合研究”，幼儿教育质量得到明显提升。

（撰稿人：李繁英）