2012卷

  • 阿拉善左旗
  • 【领导名录】

    旗委书记:吴忠岩

    人大常委会主任:额尔登巴依尔(蒙古族)

    政协主席:阿拉腾敖齐尔(蒙古族)

    武装部长:李春江(蒙古族 4月离任)翟国梁(5月任职)

        委:杨朝标

    【概况】阿拉善左旗位于内蒙古自治区西部,阿拉善盟东南部,辖9个镇6个苏木,总面积80 412平方公里,人口近15万,有蒙古、汉、回、满、朝鲜、达斡尔等23个民族。巴彦浩特镇是阿拉善盟和阿拉善左旗的政治、经济、文化中心。

    2011年,阿拉善左旗完成地区生产总值132.51亿元,增长19.1%;财政总收入21.27亿元,增长31.22%;全社会固定资产投资总额完成85.41亿元,增长12.45%;城镇居民均可支配收入达到21 493.92元,增长13.15%;农牧民人均纯收入8 225元,增长16%;完成社会消费品零售总额28.16亿元,增长20.2%。万元GDP能耗及主要污染物排放控制在国家规定的指标之内。

    【农牧业】落实惠农惠牧政策,发放各类补贴资金4.35亿元。调整农牧业产业结构,全旗农作物总播面积28万亩,粮食总产1.14亿公斤。稳步推进高效节水农业,新增节水灌溉面积3.5万亩。大力实施“菜篮子”工程,新建蔬菜温棚518座。推广农牧业适用示范技术24项。积极开展文冠果栽培种植试验。沙生产品深加工实现新突破,恢复七味苁蓉酒国药准字号,GMP认证工作有序推进。阿拉善双峰驼、白绒山羊、肉苁蓉、锁阳成功申报国家农产品地理标志认证。6月末,牲畜头数120.3万头只,农区舍饲养殖规模达65万头只。建立双峰驼保护核心群80个、白绒山羊保种核心群100个。重大动植物疫情防控成效显著。农牧业合作经济组织发展迅速,新增农牧民专业合作社14家。骆驼、白绒山羊合作社被评为自治区示范合作社。农牧业产业化龙头企业增加到14家,实现销售收入3.5亿元。加强巴彦霍德、塔塔水嘎查等6个示范点基础设施建设,嘎查村级公益事业建设一事一议财政奖补项目顺利实施,新农村新牧区建设扎实推进。

    【工业】  以扩大经济总量和实现产业多元为目标,大力实施“双百亿工程”。巩固发展煤炭、新型化工、金属采选加工、建材等主导产业,培育构建风电、光电、煤层气发电、生物制药、农畜产品深加工等新能源产业和非资源型产业。14项工业重点项目全部开工建设。太西煤3万吨煤基活性炭、锦洋6 000AC发泡剂和7 000吨水合肼、金世纪200万平方米花岗岩板材、众鑫30万吨铅锌选矿等7个项目进入试运行和试生产。庆华200吨碳纤维和20万吨己内酰胺配套煤焦化、盾安20万吨高品质镁合金配套煤焦化两个投资过百亿元的项目进展顺利。腾格里工业园区水、电、路、讯等基础设施建设日臻完善,敖伦布拉格产业园区、吉兰泰—诺日公石材加工基地初具规模,产业聚集和承接产业转移的能力进一步增强。煤矿技改扩建和火区治理工程稳步推进,3对矿井进入联合试运转,4对矿井完成技改验收,70%的火区完成治理任务。煤炭销售量达到1 250万吨,主要工业产品产量稳步增长。实现工业增加值95.74亿元,增长24%,工业对财政的贡献率达到80%,工业经济继续引领全旗经济增长。

    【第三产业】投资1.25亿元,进一步完善广宗寺、福因寺、月亮湖等重点旅游景区基础设施建设。组团参加各类旅游博览会、旅游促销会,扩大“中国观赏石之城”和“阿拉善沙漠世界地质公园”品牌的宣传效应。举办第七届赏石文化旅游节暨第三届中国观赏石之乡(城)联谊会、越野e族阿拉善英雄会等大型活动,促进了旅游和奇石产业的发展。接待游客113.5万人次,旅游总收入7.39亿元,分别增长13%33.8%。餐饮、运输等传统服务业与金融、保险、物流、文化娱乐、社区服务等现代服务业同步发展。巴彦浩特一级汽车客运站、太西国际饭店、石博园、汽车博览园建成并投入运营。中国建设银行阿拉善支行、阿拉善农村商业银行挂牌成立。“万村千乡市场工程”、“新网工程”顺利推进,家电下乡等政策全面落实,农牧区消费市场进一步拓展。继续做好中小企业融资担保工作,为中小企业担保贷款9 300万元。招商引资工作取得新进展,对外贸易进一步扩大,实施招商引资项目14个,实际到位资金14亿元,新签约项目9个,协议投资630亿元。引进利用外资350万美元,实现外贸出口额349万美元,同比增长9%。编制完成乌力吉口岸总体规划和控制性详规,口岸开放已完成国内审批工作并列入国家口岸开放审理计划。

    【城镇建设】继续加大融资力度,通过发行信托投资计划等方式筹集各类建设资金2.42亿元,保证了重点建设项目的顺利实施。加强巴彦浩特、敖伦布拉格等中心城镇和重点园区总体规划、区域详规、产业规划等编制工作。实施定远营古城保护修缮及周边环境综合整治一期工程,打造城市新亮点,提升了城市文化底蕴。完成巴彦浩特生态景观公园三期工程、王府街拓宽改造一期工程、汽车博览园环路建设。扎实推进西城区水、电、路、暖等基础设施建设,7万平方米回迁安置房竣工投入使用,公安综合信息指挥中心等业务楼主体完工。实施了吉兰泰街景改造工程。加大国有工矿、林业棚户区改造力度,新建、续建廉租房396套,改造农牧区危旧房2万平方米。推行城市精细化管理,加大城镇重点区域联合执法力度,进一步规范沿街商业网点经营秩序,继续实施城镇绿化、美化、亮化工程,人居环境明显改善。

    【基础设施和生态建设】认真落实草原生态保护补助奖励机制,扎实推进公益林生态效益补偿提标,全面完成集体林权制度改革确权任务。加强森林草原管护、防火工作,依法查处非法开垦草原行为,完成草原建设面积535万亩。人工造林10万亩、飞播造林30万亩、封沙育林11万亩、退耕还林1万亩。经过森林资源二类调查,新增公益林面积759万亩。开展了巴彦浩特、腾格里等重点地区地下水资源勘查工作。实施8处农牧区饮水安全工程,解决了3 321人饮水安全问题。巴彦浩特供水管网改扩建、污水管网改扩建二期工程顺利推进。地勘工作实现新突破,新探明煤炭储量9.6亿吨、铁矿石储量437.5万吨、金矿石储量20.4万吨。完成征地区片综合地价和巴彦浩特基准地价更新工作,土地和矿产资源市场进一步规范,资源综合利用水平明显提高。完成了吉兰泰110千伏扩建和布古图、查干敖包35千伏输变电等农网改造升级工程,实施了吉兰泰至贺兰山、贺兰山至腾格里220千伏输变电工程等电力基本建设项目。巴彦浩特至银川高速公路建成通车,完成敖伦布拉格至巴音哈日等16条通村公路,建设规模285.8公里,公路通达能力明显提升。

    【教育】继续推行15年免费教育,创建首个“零收费”示范学校,为830名困难家庭学生资助学费、办理助学贷款379.41万元。融资3 200万元,实施了中小学、幼儿园多媒体设施建设。投资9 843万元,实施了幼儿园改造和校安续建工程,办学条件显著改善。

    【文化】实施了阿拉善亲王府保护修缮及复原陈列工程,文物保护取得实质性进展。成立了阿拉善查玛、仿古地毯、长调民歌传承保护基地。草原书屋、广播电视户户通等文化惠民工程扎实推进。电视连续剧《摔跤手》完成拍摄制作,并通过自治区审查。公共文化服务体系不断完善,全民健身运动深入开展,社区文化等群众文化活动丰富多彩。

    【卫生】实施了巴彦浩特南环路、西城区社区卫生服务中心建设,为10 282名农牧区妇女进行了宫颈癌免费检查,基层医疗卫生机构人事制度改革稳步推进。新型农牧区合作医疗参保率达到92.28%,继续稳定低生育水平,人口出生率、自然增长率分别控制在8.07‰和4.64‰以内,第六次人口普查全面完成。

    【社会事业】投入资金6.03亿元,为人民群众办了15件实事。建立政、校、企合作办学模式,培养技能型人才,解决企业用工难问题。培养新蒙文翻译、玛瑙雕刻等专业人才。新考录储备人才130名,转聘60名,录用公安协警87名,接收安置“三支一扶”、社区民生志愿者30名。

    【社会保障】投入扶贫资金1 912万元,实施了整村推进、移民扩镇、雨露计划、产业化扶贫等项目。进一步规范公交车运行体制,群众出行难的问题得到有效缓解。新增就业再就业1 348人,城镇登记失业率控制在3.88%以内。启动实施城镇居民社会养老保险试点工作,参保人数达到4 124人。提高了城镇居民基本医疗保险待遇。开展了“五七工”参保缴费工作。提高了企业离退休人员取暖补贴、企业退休职工养老金和公益性岗位、储备人才待遇。推进企业工资集体协商工作,加强劳动执法监察,切实保障了农民工的合法权益。

    【社会建设】圆满完成自治区第七次精神文明建设经验交流会各项迎办工作,在自治区31个县级文明城市(区)测评中位列第10名,荣获“全区文明旗县”称号。启动了“六五”普法工作,完善行政执法责任制,自觉接受法律监督、民主监督和舆论监督,全部办结人大代表和政协委员提出的各项议案、建议和提案。积极推进“平安阿左旗”建设,强化社会治安综合治理,切实做好信访和矛盾纠纷排查调处工作。全面落实安全生产责任制,安全生产形势持续稳定好转。加强专项整治和市场监管,确保了产品质量和食品药品安全。强化应急管理,预防和处置公共突发事件的能力得到加强。双拥共建工作深入开展。监察、审计、统计、民族宗教、关心下一代等工作进一步加强,妇女儿童、残疾人、老年人权益得到有效保障。全旗民族团结、边疆安宁、社会和谐稳定。

    【重要活动】 128日,自治区党委书记胡春华一行到巴彦浩特镇开展慰问活动。218~20日,中国共产党阿拉善左旗第十一次代表大会第四次会议、阿拉善左旗第十三届人民代表大会第四次会议以及中国人民政治协商会议阿拉善左旗第十一届委员会第四次会议在巴彦浩特隆重召开。620~22日 自治区党委常委曹征海一行先后对阿左旗厢根达来十三道梁退牧还草项目、贺兰山生态恢复情况和森林防火工作、头道沙子飞播区建设等进行实地考察。720日,国家林业局副局长孙扎根一行到贺兰山国家级自然保护区视察。724日 自治区党委常委、宣传部长乌兰视察全区第七次精神文明建设经验交流会阿左旗观摩点。916日,由中国观赏石协会和阿左旗人民政府共同主办的第三届中国观赏石之乡联谊会在阿拉善左旗隆重举行。1120日 自治区副主席布小林参观定远营古城、阿拉善亲王府恢复建设等场景,旗委书记吴忠岩等陪同。

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  • 阿拉善左旗
  • 【领导名录】

    旗委书记:吴忠岩

    人大常委会主任:额尔登巴依尔(蒙古族)

    政协主席:阿拉腾敖齐尔(蒙古族)

    武装部长:李春江(蒙古族 4月离任)翟国梁(5月任职)

        委:杨朝标

    【概况】阿拉善左旗位于内蒙古自治区西部,阿拉善盟东南部,辖9个镇6个苏木,总面积80 412平方公里,人口近15万,有蒙古、汉、回、满、朝鲜、达斡尔等23个民族。巴彦浩特镇是阿拉善盟和阿拉善左旗的政治、经济、文化中心。

    2011年,阿拉善左旗完成地区生产总值132.51亿元,增长19.1%;财政总收入21.27亿元,增长31.22%;全社会固定资产投资总额完成85.41亿元,增长12.45%;城镇居民均可支配收入达到21 493.92元,增长13.15%;农牧民人均纯收入8 225元,增长16%;完成社会消费品零售总额28.16亿元,增长20.2%。万元GDP能耗及主要污染物排放控制在国家规定的指标之内。

    【农牧业】落实惠农惠牧政策,发放各类补贴资金4.35亿元。调整农牧业产业结构,全旗农作物总播面积28万亩,粮食总产1.14亿公斤。稳步推进高效节水农业,新增节水灌溉面积3.5万亩。大力实施“菜篮子”工程,新建蔬菜温棚518座。推广农牧业适用示范技术24项。积极开展文冠果栽培种植试验。沙生产品深加工实现新突破,恢复七味苁蓉酒国药准字号,GMP认证工作有序推进。阿拉善双峰驼、白绒山羊、肉苁蓉、锁阳成功申报国家农产品地理标志认证。6月末,牲畜头数120.3万头只,农区舍饲养殖规模达65万头只。建立双峰驼保护核心群80个、白绒山羊保种核心群100个。重大动植物疫情防控成效显著。农牧业合作经济组织发展迅速,新增农牧民专业合作社14家。骆驼、白绒山羊合作社被评为自治区示范合作社。农牧业产业化龙头企业增加到14家,实现销售收入3.5亿元。加强巴彦霍德、塔塔水嘎查等6个示范点基础设施建设,嘎查村级公益事业建设一事一议财政奖补项目顺利实施,新农村新牧区建设扎实推进。

    【工业】  以扩大经济总量和实现产业多元为目标,大力实施“双百亿工程”。巩固发展煤炭、新型化工、金属采选加工、建材等主导产业,培育构建风电、光电、煤层气发电、生物制药、农畜产品深加工等新能源产业和非资源型产业。14项工业重点项目全部开工建设。太西煤3万吨煤基活性炭、锦洋6 000AC发泡剂和7 000吨水合肼、金世纪200万平方米花岗岩板材、众鑫30万吨铅锌选矿等7个项目进入试运行和试生产。庆华200吨碳纤维和20万吨己内酰胺配套煤焦化、盾安20万吨高品质镁合金配套煤焦化两个投资过百亿元的项目进展顺利。腾格里工业园区水、电、路、讯等基础设施建设日臻完善,敖伦布拉格产业园区、吉兰泰—诺日公石材加工基地初具规模,产业聚集和承接产业转移的能力进一步增强。煤矿技改扩建和火区治理工程稳步推进,3对矿井进入联合试运转,4对矿井完成技改验收,70%的火区完成治理任务。煤炭销售量达到1 250万吨,主要工业产品产量稳步增长。实现工业增加值95.74亿元,增长24%,工业对财政的贡献率达到80%,工业经济继续引领全旗经济增长。

    【第三产业】投资1.25亿元,进一步完善广宗寺、福因寺、月亮湖等重点旅游景区基础设施建设。组团参加各类旅游博览会、旅游促销会,扩大“中国观赏石之城”和“阿拉善沙漠世界地质公园”品牌的宣传效应。举办第七届赏石文化旅游节暨第三届中国观赏石之乡(城)联谊会、越野e族阿拉善英雄会等大型活动,促进了旅游和奇石产业的发展。接待游客113.5万人次,旅游总收入7.39亿元,分别增长13%33.8%。餐饮、运输等传统服务业与金融、保险、物流、文化娱乐、社区服务等现代服务业同步发展。巴彦浩特一级汽车客运站、太西国际饭店、石博园、汽车博览园建成并投入运营。中国建设银行阿拉善支行、阿拉善农村商业银行挂牌成立。“万村千乡市场工程”、“新网工程”顺利推进,家电下乡等政策全面落实,农牧区消费市场进一步拓展。继续做好中小企业融资担保工作,为中小企业担保贷款9 300万元。招商引资工作取得新进展,对外贸易进一步扩大,实施招商引资项目14个,实际到位资金14亿元,新签约项目9个,协议投资630亿元。引进利用外资350万美元,实现外贸出口额349万美元,同比增长9%。编制完成乌力吉口岸总体规划和控制性详规,口岸开放已完成国内审批工作并列入国家口岸开放审理计划。

    【城镇建设】继续加大融资力度,通过发行信托投资计划等方式筹集各类建设资金2.42亿元,保证了重点建设项目的顺利实施。加强巴彦浩特、敖伦布拉格等中心城镇和重点园区总体规划、区域详规、产业规划等编制工作。实施定远营古城保护修缮及周边环境综合整治一期工程,打造城市新亮点,提升了城市文化底蕴。完成巴彦浩特生态景观公园三期工程、王府街拓宽改造一期工程、汽车博览园环路建设。扎实推进西城区水、电、路、暖等基础设施建设,7万平方米回迁安置房竣工投入使用,公安综合信息指挥中心等业务楼主体完工。实施了吉兰泰街景改造工程。加大国有工矿、林业棚户区改造力度,新建、续建廉租房396套,改造农牧区危旧房2万平方米。推行城市精细化管理,加大城镇重点区域联合执法力度,进一步规范沿街商业网点经营秩序,继续实施城镇绿化、美化、亮化工程,人居环境明显改善。

    【基础设施和生态建设】认真落实草原生态保护补助奖励机制,扎实推进公益林生态效益补偿提标,全面完成集体林权制度改革确权任务。加强森林草原管护、防火工作,依法查处非法开垦草原行为,完成草原建设面积535万亩。人工造林10万亩、飞播造林30万亩、封沙育林11万亩、退耕还林1万亩。经过森林资源二类调查,新增公益林面积759万亩。开展了巴彦浩特、腾格里等重点地区地下水资源勘查工作。实施8处农牧区饮水安全工程,解决了3 321人饮水安全问题。巴彦浩特供水管网改扩建、污水管网改扩建二期工程顺利推进。地勘工作实现新突破,新探明煤炭储量9.6亿吨、铁矿石储量437.5万吨、金矿石储量20.4万吨。完成征地区片综合地价和巴彦浩特基准地价更新工作,土地和矿产资源市场进一步规范,资源综合利用水平明显提高。完成了吉兰泰110千伏扩建和布古图、查干敖包35千伏输变电等农网改造升级工程,实施了吉兰泰至贺兰山、贺兰山至腾格里220千伏输变电工程等电力基本建设项目。巴彦浩特至银川高速公路建成通车,完成敖伦布拉格至巴音哈日等16条通村公路,建设规模285.8公里,公路通达能力明显提升。

    【教育】继续推行15年免费教育,创建首个“零收费”示范学校,为830名困难家庭学生资助学费、办理助学贷款379.41万元。融资3 200万元,实施了中小学、幼儿园多媒体设施建设。投资9 843万元,实施了幼儿园改造和校安续建工程,办学条件显著改善。

    【文化】实施了阿拉善亲王府保护修缮及复原陈列工程,文物保护取得实质性进展。成立了阿拉善查玛、仿古地毯、长调民歌传承保护基地。草原书屋、广播电视户户通等文化惠民工程扎实推进。电视连续剧《摔跤手》完成拍摄制作,并通过自治区审查。公共文化服务体系不断完善,全民健身运动深入开展,社区文化等群众文化活动丰富多彩。

    【卫生】实施了巴彦浩特南环路、西城区社区卫生服务中心建设,为10 282名农牧区妇女进行了宫颈癌免费检查,基层医疗卫生机构人事制度改革稳步推进。新型农牧区合作医疗参保率达到92.28%,继续稳定低生育水平,人口出生率、自然增长率分别控制在8.07‰和4.64‰以内,第六次人口普查全面完成。

    【社会事业】投入资金6.03亿元,为人民群众办了15件实事。建立政、校、企合作办学模式,培养技能型人才,解决企业用工难问题。培养新蒙文翻译、玛瑙雕刻等专业人才。新考录储备人才130名,转聘60名,录用公安协警87名,接收安置“三支一扶”、社区民生志愿者30名。

    【社会保障】投入扶贫资金1 912万元,实施了整村推进、移民扩镇、雨露计划、产业化扶贫等项目。进一步规范公交车运行体制,群众出行难的问题得到有效缓解。新增就业再就业1 348人,城镇登记失业率控制在3.88%以内。启动实施城镇居民社会养老保险试点工作,参保人数达到4 124人。提高了城镇居民基本医疗保险待遇。开展了“五七工”参保缴费工作。提高了企业离退休人员取暖补贴、企业退休职工养老金和公益性岗位、储备人才待遇。推进企业工资集体协商工作,加强劳动执法监察,切实保障了农民工的合法权益。

    【社会建设】圆满完成自治区第七次精神文明建设经验交流会各项迎办工作,在自治区31个县级文明城市(区)测评中位列第10名,荣获“全区文明旗县”称号。启动了“六五”普法工作,完善行政执法责任制,自觉接受法律监督、民主监督和舆论监督,全部办结人大代表和政协委员提出的各项议案、建议和提案。积极推进“平安阿左旗”建设,强化社会治安综合治理,切实做好信访和矛盾纠纷排查调处工作。全面落实安全生产责任制,安全生产形势持续稳定好转。加强专项整治和市场监管,确保了产品质量和食品药品安全。强化应急管理,预防和处置公共突发事件的能力得到加强。双拥共建工作深入开展。监察、审计、统计、民族宗教、关心下一代等工作进一步加强,妇女儿童、残疾人、老年人权益得到有效保障。全旗民族团结、边疆安宁、社会和谐稳定。

    【重要活动】 128日,自治区党委书记胡春华一行到巴彦浩特镇开展慰问活动。218~20日,中国共产党阿拉善左旗第十一次代表大会第四次会议、阿拉善左旗第十三届人民代表大会第四次会议以及中国人民政治协商会议阿拉善左旗第十一届委员会第四次会议在巴彦浩特隆重召开。620~22日 自治区党委常委曹征海一行先后对阿左旗厢根达来十三道梁退牧还草项目、贺兰山生态恢复情况和森林防火工作、头道沙子飞播区建设等进行实地考察。720日,国家林业局副局长孙扎根一行到贺兰山国家级自然保护区视察。724日 自治区党委常委、宣传部长乌兰视察全区第七次精神文明建设经验交流会阿左旗观摩点。916日,由中国观赏石协会和阿左旗人民政府共同主办的第三届中国观赏石之乡联谊会在阿拉善左旗隆重举行。1120日 自治区副主席布小林参观定远营古城、阿拉善亲王府恢复建设等场景,旗委书记吴忠岩等陪同。

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