2012卷

  • 乌拉特后旗
  • 【领导名录】

    旗委书记:杜占贵(蒙古族)     

    人大常委会主任:图布吉(蒙古族)

        长:李建军

    政协主席:徐建军

    武装部长:杨平(5月离任)赵旭明(5月任职)

        委:岩松(蒙古族)

    【概况】乌拉特后旗位于内蒙古自治区西北部,北纬41°0646,东经107°0506″,属巴彦淖尔市管辖,是内蒙古自治区18个少数民族边境旗县之一。东与乌拉特中旗交界,西与阿拉善左旗毗邻,南与杭锦后旗、临河区、磴口县相连,北与蒙古国接壤,面积2.5万平方公里,边境线长195.25公里。全旗辖2个苏木、3个镇,旗府所在地巴音宝力格镇。常住人口65 209人,是汉族居多数的少数民族边境旗。  全年地区生产总值完成70.7亿元,增长8.4%;固定资产投资完成78亿元,同比增长8.9%;财政收入完成15.56亿元,增长8.8%;城镇居民均可支配收入完成16 752元,增长15.3%;农牧民人均纯收入完成7 340元,增长25.7%2011年再度跨入中国西部县域经济基本竞争力百强旗县、中国新能源产业百强旗县和中国西部最具投资潜力百强旗县。

    【自然资源】乌拉特后旗地域辽阔,地形地貌复杂,阴山山脉将全旗分为两块地貌气候迥然不同的地区,阴山以北属典型的荒漠草原;南部是狭长的河套冲积平原。全旗地势南高北低,平均海拔在1 500米以上。境内现存阴山岩画、古长城遗址、古炼铜遗迹等。主要景点有恐龙化石区、阴山岩画、沙顶湖、达拉盖度假村、善岱古庙等。

    乌拉特后旗地处新疆维吾尔自治区、阿拉善盟、乌海市、包头市、蒙古国南戈壁省等地区的中心位置,区位优势明显,矿产资源丰富。现已探明各类矿产资源8大类46个矿种,其中铜400万吨,1 000万吨,300万吨,3.2亿吨,铁矿石1.4亿吨,石油资源量1.4亿吨,油页岩约300亿吨,另外还有钼矿、钨矿、金矿等资源。水资源充沛,每年通过总排干流经旗境的水资源量为1.8亿立方米,可以用于发展经济。风能、太阳能资源富集,年可利用风时在6 000小时以上,年日照时数3 400小时,有条件建成全国大型的风电和太阳能发电基地。

    【农牧林业】采取农民出地、企业租赁农民土地和政府补贴等方式开工建设温室大棚2 000亩;山后牧区通过租赁、合理流转等方式,将100万亩草牧场集中到当地有能力、会经营、走草畜平衡之路的家庭生态示范户手中。启动了蒙汉中心村、巴音镇和呼和镇农牧民新村3个城乡建设用地增减挂钩试点项目。开工建设了5万亩高标准农田“六配套”改造工程。基本完成了44户新建和20户改建新牧区示范户建设任务。投资2 300万元实现禁牧150万亩,补播20万亩;争取到草原生态保护补助奖励资金1.2亿元,生态效益补偿资金2 000万元,近80%的牧民将享受到政策性补贴。完成林业生态建设面积11.4万亩,通道绿化47.5公里,沿固察线以北阴山冲积扇造林4 500亩等重点工程。完成集体林权制度主体改革任务。

    【工业】重点项目快速推进,盾安3 000/年多晶硅、齐华16万吨/年硫酸扩建和40万吨硫酸渣综合利用项目、西部铜业170万吨/年铜采选和华峰氧化锌10万吨/年尾渣综合利用项目建成投产。西部铜业200万吨/年铅锌采选、紫金矿业330万吨/年低品位铅锌采选、国华5万千瓦风力发电和园区污水处理厂等项目快速推进;国电华北5万千瓦风力发电、紫金自备电厂、旭立耐磨2.5万吨/年矿山机械加工、金圆环保7 500万块/年环保砖等项目开工建设;广达2万吨/年矿山耐磨材料、天吉泰2万吨/年太阳能光伏及四氯化硅综合回收再利用项目正在开展前期工作。园区设施不断完善,聘请浙江大学编制完成园区产业规划和总体规划。重点实施了杨贵沟防洪工程,完成投资2 439万元;投资400万元完成呼和镇地区供暖改造;投资500万元改造完成园区供电线路;投资860万元铺设完成污水管网7公里;投资2 977万元建成纬五路和经三路道路工程;投资1 258万元完成2条道路路灯工程;投资1 200万元完成了22公里道路绿化。工业经济实现提质增量,预计全年可实现规模以上工业总产值160亿元,同比增长25%29户重点监控纳税企业上缴税金12.9亿元,同比增长23.8%。全旗实现二氧化硫削减3 625.9吨,化学需氧量减排226.8吨,氨氮减排34.1吨,三项均超额完成全年目标任务。

    【城镇建设】聘请上海现代建筑设计公司对巴音镇进行系统的城市景观规划设计。完成巴音镇南环路和会展路工程,改造了潮格镇五条市政道路。生活垃圾无害化处理场投入运行,会展中心、呼和镇消防特勤站主体工程已完工。投资1 229万元完成呼和镇、潮格镇供水管网维修改造工程;全年完成绿化投资2 907万元,新增绿化面积42.4公顷,城市绿化覆盖面积达到178.3公顷。投资2 500多万元实施了城镇供热管网改造,配置17座换热站,城区供热质量有了根本改观。城乡基础设施不断完善,投资6 678万元开工建设了巴音镇北山坡截洪沟、毕力盖沟和大坝沟防洪工程;大坝口水库改扩建工程完成投资2 000万元;巴音镇迎宾大道景观水系工程有序进行。呼和镇水厂建设基本完工。投资300多万元完成巴音镇雨水泵站。投资1 943万元对1 300户农牧区危房进行了改造。投资320万元建成团结渠2座桥梁。开工建设获青公路路面及边坡治理工程;投资1 568万元完成口岸公路40.3公里砂砾垫层工程;新建通村公路41.6公里,川敖线至哈拉图嘎查(钼矿)公路建成通车。投资1.1亿元,开工建设435千伏、1110千伏输变电工程,其中青山、乌盖35千伏变电站已投入运行。投资493万元彻底解决了雷达连用电、取暖、饮水、出行等问题。

    【招商引资】全年共争取51个新项目,到位资金2.97亿元。开工亿元以上重大项目21,完成固定资产投资57.9亿元。招商引资卓有成效,全年共引进项目28项,到位建设资金60.7亿元。陕西黑猫1 500万吨洗煤、700万吨煤焦化和40亿立方米LNG项目达成协议,计划投资达290亿元。

    【口岸】扎实推进口岸开关工作,加强与蒙方的交流与合作,多次就口岸问题进行有效沟通,得到了蒙古国家层面和相关部门的大力支持。编制完成了口岸经济社会效益可行性研究报告和环境影响评估报告,为口岸开放提供了科学论证和客观决策依据,对加快口岸开关起到积极的推动作用。

    【教育】教育事业取得长足进步,呼和中心校宿舍楼全面完工,投资300万元为全旗各中小学配备了教学设备和各种生活设施,民族教育园区投入使用,争取到薄弱学校改造资金146万元,全旗办学条件明显改善;全面落实义务教育全免费和高中“三免一补”政策,落实保障资金727万元,惠及义务教育阶段学生4 358人,高中生569人;积极开展扶困助学工程,资助大学新生194人,发放资助款23.7万元,为236名大学生办理助学贷款124.4万元;投入234万元,彻底解决了370名民办教师的遗留问题。

    【卫生】医疗卫生事业快速发展,投资1 200万元的旗综合医院扩建项目主体工程已完工;投资918万元的呼和温都尔卫生院全面完成;投资300万元完成蒙药制剂中心建设及设备配套任务;分别投资679万元、220万元为旗医院和蒙医院购置了CTDR等大型医疗设备;对潮格镇卫生院进行修缮,配备了医疗救护车;新农合人均统筹标准提高到291元,封顶线提高到6.5万元,均居全市首位。

    【文化体育】文体事业全面加强,投资130万元建成5个苏木镇综合文化站;投资20万元建成呼和镇、潮格镇两个文化信息资源共享工程点;代表巴彦淖尔市参加全区搏克和射箭比赛,为全市赢得了荣誉;开通乌拉特旗电视节目光缆信号,结束了山后牧区看不到后旗新闻的历史;争取到村村通地面接收设备600套,解决了偏远地区农牧民看不上电视的难题。

    【就业培训】民生工程全年实现就业安置2 854人;城镇新增就业1 288人;下岗失业人员再就业449,其中“4050”就业困难人员359人;全面整合各类培训资源,举办职业技能培训班181 137人,农牧区剩余劳动力转移就业培训4 111人次,521名农牧民学到一技之长;发放小额贷款1 432万元,惠及个体工商户340户;城镇登记失业率控制在3.0%,比目标任务降低0.9个百分点。

    【社会保障】社会保障力度进一步加强,投资3 967万元新建廉租住房5842.69万平方米;将1 2693 509人纳入租赁补贴保障范围,发放补贴资金382万元;847户城镇低保无房户、低收入人群搬迁进廉租住房。全旗企业养老保险参保覆盖17 343人,均纳入了省级统筹范围,退休养老金继续提高,人均月增资达180元。筹措3 500万元按照人均500元的标准预发了干部职工津补贴,兑现并补发了艰苦边远地区津补贴2 534万元。发放城镇居民最低生活保障金3 460万元,农牧区低保金1 737万元;城市低保月增加34元,农区低保月增加22元。率先在全市为农牧区低保户发放取暖补贴99.4万元。五保供养中分散供养标准达到2 800元,集中供养达到5 500元。发放各类救灾救济款175万元,救济受灾户1 5735 470人。多方整合医疗救助资金,发放救助金361万元。全面提高入伍青年优抚金待遇,农牧和城镇入伍士兵优抚金分别提高至12 000元和5 000元。启动爱民固边直通车,解决了边远牧区牧民吃菜难问题。

    【民主法制建设】全年共办理人大代表建议、政协委员提案171件,满意率达98%。全面完成了以转变职能为重点的政府机构改革工作。切实加强矿业秩序整顿,成功化解锡盟“5·15”事件引发的不稳定因素。安全生产态势总体平稳,非煤矿山六大避险系统安全标准化先进班组建设经验在全区推广。深入开展“四级五包”工作,信访形势有了根本好转。创先争优活动卓有成效,发展环境明显改善。进一步加强“兴边富民行动”项目争取力度,被列入国家重点旗。切实做好双拥共建,被评为“自治区双拥模范旗”和“全国双拥模范县”。

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  • 乌拉特后旗
  • 【领导名录】

    旗委书记:杜占贵(蒙古族)     

    人大常委会主任:图布吉(蒙古族)

        长:李建军

    政协主席:徐建军

    武装部长:杨平(5月离任)赵旭明(5月任职)

        委:岩松(蒙古族)

    【概况】乌拉特后旗位于内蒙古自治区西北部,北纬41°0646,东经107°0506″,属巴彦淖尔市管辖,是内蒙古自治区18个少数民族边境旗县之一。东与乌拉特中旗交界,西与阿拉善左旗毗邻,南与杭锦后旗、临河区、磴口县相连,北与蒙古国接壤,面积2.5万平方公里,边境线长195.25公里。全旗辖2个苏木、3个镇,旗府所在地巴音宝力格镇。常住人口65 209人,是汉族居多数的少数民族边境旗。  全年地区生产总值完成70.7亿元,增长8.4%;固定资产投资完成78亿元,同比增长8.9%;财政收入完成15.56亿元,增长8.8%;城镇居民均可支配收入完成16 752元,增长15.3%;农牧民人均纯收入完成7 340元,增长25.7%2011年再度跨入中国西部县域经济基本竞争力百强旗县、中国新能源产业百强旗县和中国西部最具投资潜力百强旗县。

    【自然资源】乌拉特后旗地域辽阔,地形地貌复杂,阴山山脉将全旗分为两块地貌气候迥然不同的地区,阴山以北属典型的荒漠草原;南部是狭长的河套冲积平原。全旗地势南高北低,平均海拔在1 500米以上。境内现存阴山岩画、古长城遗址、古炼铜遗迹等。主要景点有恐龙化石区、阴山岩画、沙顶湖、达拉盖度假村、善岱古庙等。

    乌拉特后旗地处新疆维吾尔自治区、阿拉善盟、乌海市、包头市、蒙古国南戈壁省等地区的中心位置,区位优势明显,矿产资源丰富。现已探明各类矿产资源8大类46个矿种,其中铜400万吨,1 000万吨,300万吨,3.2亿吨,铁矿石1.4亿吨,石油资源量1.4亿吨,油页岩约300亿吨,另外还有钼矿、钨矿、金矿等资源。水资源充沛,每年通过总排干流经旗境的水资源量为1.8亿立方米,可以用于发展经济。风能、太阳能资源富集,年可利用风时在6 000小时以上,年日照时数3 400小时,有条件建成全国大型的风电和太阳能发电基地。

    【农牧林业】采取农民出地、企业租赁农民土地和政府补贴等方式开工建设温室大棚2 000亩;山后牧区通过租赁、合理流转等方式,将100万亩草牧场集中到当地有能力、会经营、走草畜平衡之路的家庭生态示范户手中。启动了蒙汉中心村、巴音镇和呼和镇农牧民新村3个城乡建设用地增减挂钩试点项目。开工建设了5万亩高标准农田“六配套”改造工程。基本完成了44户新建和20户改建新牧区示范户建设任务。投资2 300万元实现禁牧150万亩,补播20万亩;争取到草原生态保护补助奖励资金1.2亿元,生态效益补偿资金2 000万元,近80%的牧民将享受到政策性补贴。完成林业生态建设面积11.4万亩,通道绿化47.5公里,沿固察线以北阴山冲积扇造林4 500亩等重点工程。完成集体林权制度主体改革任务。

    【工业】重点项目快速推进,盾安3 000/年多晶硅、齐华16万吨/年硫酸扩建和40万吨硫酸渣综合利用项目、西部铜业170万吨/年铜采选和华峰氧化锌10万吨/年尾渣综合利用项目建成投产。西部铜业200万吨/年铅锌采选、紫金矿业330万吨/年低品位铅锌采选、国华5万千瓦风力发电和园区污水处理厂等项目快速推进;国电华北5万千瓦风力发电、紫金自备电厂、旭立耐磨2.5万吨/年矿山机械加工、金圆环保7 500万块/年环保砖等项目开工建设;广达2万吨/年矿山耐磨材料、天吉泰2万吨/年太阳能光伏及四氯化硅综合回收再利用项目正在开展前期工作。园区设施不断完善,聘请浙江大学编制完成园区产业规划和总体规划。重点实施了杨贵沟防洪工程,完成投资2 439万元;投资400万元完成呼和镇地区供暖改造;投资500万元改造完成园区供电线路;投资860万元铺设完成污水管网7公里;投资2 977万元建成纬五路和经三路道路工程;投资1 258万元完成2条道路路灯工程;投资1 200万元完成了22公里道路绿化。工业经济实现提质增量,预计全年可实现规模以上工业总产值160亿元,同比增长25%29户重点监控纳税企业上缴税金12.9亿元,同比增长23.8%。全旗实现二氧化硫削减3 625.9吨,化学需氧量减排226.8吨,氨氮减排34.1吨,三项均超额完成全年目标任务。

    【城镇建设】聘请上海现代建筑设计公司对巴音镇进行系统的城市景观规划设计。完成巴音镇南环路和会展路工程,改造了潮格镇五条市政道路。生活垃圾无害化处理场投入运行,会展中心、呼和镇消防特勤站主体工程已完工。投资1 229万元完成呼和镇、潮格镇供水管网维修改造工程;全年完成绿化投资2 907万元,新增绿化面积42.4公顷,城市绿化覆盖面积达到178.3公顷。投资2 500多万元实施了城镇供热管网改造,配置17座换热站,城区供热质量有了根本改观。城乡基础设施不断完善,投资6 678万元开工建设了巴音镇北山坡截洪沟、毕力盖沟和大坝沟防洪工程;大坝口水库改扩建工程完成投资2 000万元;巴音镇迎宾大道景观水系工程有序进行。呼和镇水厂建设基本完工。投资300多万元完成巴音镇雨水泵站。投资1 943万元对1 300户农牧区危房进行了改造。投资320万元建成团结渠2座桥梁。开工建设获青公路路面及边坡治理工程;投资1 568万元完成口岸公路40.3公里砂砾垫层工程;新建通村公路41.6公里,川敖线至哈拉图嘎查(钼矿)公路建成通车。投资1.1亿元,开工建设435千伏、1110千伏输变电工程,其中青山、乌盖35千伏变电站已投入运行。投资493万元彻底解决了雷达连用电、取暖、饮水、出行等问题。

    【招商引资】全年共争取51个新项目,到位资金2.97亿元。开工亿元以上重大项目21,完成固定资产投资57.9亿元。招商引资卓有成效,全年共引进项目28项,到位建设资金60.7亿元。陕西黑猫1 500万吨洗煤、700万吨煤焦化和40亿立方米LNG项目达成协议,计划投资达290亿元。

    【口岸】扎实推进口岸开关工作,加强与蒙方的交流与合作,多次就口岸问题进行有效沟通,得到了蒙古国家层面和相关部门的大力支持。编制完成了口岸经济社会效益可行性研究报告和环境影响评估报告,为口岸开放提供了科学论证和客观决策依据,对加快口岸开关起到积极的推动作用。

    【教育】教育事业取得长足进步,呼和中心校宿舍楼全面完工,投资300万元为全旗各中小学配备了教学设备和各种生活设施,民族教育园区投入使用,争取到薄弱学校改造资金146万元,全旗办学条件明显改善;全面落实义务教育全免费和高中“三免一补”政策,落实保障资金727万元,惠及义务教育阶段学生4 358人,高中生569人;积极开展扶困助学工程,资助大学新生194人,发放资助款23.7万元,为236名大学生办理助学贷款124.4万元;投入234万元,彻底解决了370名民办教师的遗留问题。

    【卫生】医疗卫生事业快速发展,投资1 200万元的旗综合医院扩建项目主体工程已完工;投资918万元的呼和温都尔卫生院全面完成;投资300万元完成蒙药制剂中心建设及设备配套任务;分别投资679万元、220万元为旗医院和蒙医院购置了CTDR等大型医疗设备;对潮格镇卫生院进行修缮,配备了医疗救护车;新农合人均统筹标准提高到291元,封顶线提高到6.5万元,均居全市首位。

    【文化体育】文体事业全面加强,投资130万元建成5个苏木镇综合文化站;投资20万元建成呼和镇、潮格镇两个文化信息资源共享工程点;代表巴彦淖尔市参加全区搏克和射箭比赛,为全市赢得了荣誉;开通乌拉特旗电视节目光缆信号,结束了山后牧区看不到后旗新闻的历史;争取到村村通地面接收设备600套,解决了偏远地区农牧民看不上电视的难题。

    【就业培训】民生工程全年实现就业安置2 854人;城镇新增就业1 288人;下岗失业人员再就业449,其中“4050”就业困难人员359人;全面整合各类培训资源,举办职业技能培训班181 137人,农牧区剩余劳动力转移就业培训4 111人次,521名农牧民学到一技之长;发放小额贷款1 432万元,惠及个体工商户340户;城镇登记失业率控制在3.0%,比目标任务降低0.9个百分点。

    【社会保障】社会保障力度进一步加强,投资3 967万元新建廉租住房5842.69万平方米;将1 2693 509人纳入租赁补贴保障范围,发放补贴资金382万元;847户城镇低保无房户、低收入人群搬迁进廉租住房。全旗企业养老保险参保覆盖17 343人,均纳入了省级统筹范围,退休养老金继续提高,人均月增资达180元。筹措3 500万元按照人均500元的标准预发了干部职工津补贴,兑现并补发了艰苦边远地区津补贴2 534万元。发放城镇居民最低生活保障金3 460万元,农牧区低保金1 737万元;城市低保月增加34元,农区低保月增加22元。率先在全市为农牧区低保户发放取暖补贴99.4万元。五保供养中分散供养标准达到2 800元,集中供养达到5 500元。发放各类救灾救济款175万元,救济受灾户1 5735 470人。多方整合医疗救助资金,发放救助金361万元。全面提高入伍青年优抚金待遇,农牧和城镇入伍士兵优抚金分别提高至12 000元和5 000元。启动爱民固边直通车,解决了边远牧区牧民吃菜难问题。

    【民主法制建设】全年共办理人大代表建议、政协委员提案171件,满意率达98%。全面完成了以转变职能为重点的政府机构改革工作。切实加强矿业秩序整顿,成功化解锡盟“5·15”事件引发的不稳定因素。安全生产态势总体平稳,非煤矿山六大避险系统安全标准化先进班组建设经验在全区推广。深入开展“四级五包”工作,信访形势有了根本好转。创先争优活动卓有成效,发展环境明显改善。进一步加强“兴边富民行动”项目争取力度,被列入国家重点旗。切实做好双拥共建,被评为“自治区双拥模范旗”和“全国双拥模范县”。

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