【党政军领导名录】

市  委

书  记： ***（蒙古族 11月离任）那顺孟和(蒙古族 11月任职)

副书记：王波（11月离任）秦义（11月任职）兰恩华

常  委：刘惠 朝鲁(蒙古族 8月离任) 赵江涛(蒙古族) 吴艳刚(达斡尔族 8月任职) 刘俊清（8月离任）云丽珠(女 蒙古族 8月离任) 刘菊茹(女 8月任职) 王恒俊(蒙古族 8月离任) 云建东(蒙古族) 狄瑞明 潘平 江（8月任职） 刘文玉（8月任职）

人  大

主  任：吴一微（女 蒙古族）

副主任：李岳清 吕景瑞 ***（女）吴安俊（满族）刘敏（满族）孙建国

政  府

市  长：王波（11月离任）秦义（11月任代市长）

副市长：赵江涛 吕慧生 云公和（蒙古族）白金祥 刘菊茹（女 8月离任）王恒俊（蒙古族 8月任职）贾英祥 孙建华 刚布和（蒙古族）

政  协

主  席：张彭慧

副主席：卡尔文·扎木苏（藏族）彭皓芳（女）张润锁 云普选（蒙古族）崔世清（回族）银  孝 鲁剑钧 陈曼莉（女 满族）张赢

纪检委

书  记：朝鲁（蒙古族 8月离任）吴艳刚(达斡尔族 8月任职)

政法委

书  记：兰恩华（8月兼任）

法  院

院  长：王伟

检察院

检察长：云布俊（蒙古族）

公安局

局  长：贾英祥（兼任）

警备区

司令员：潘平

政  委：白光荣

【概况】全市实现地区生产总值2 177.26亿元，按可比价格计算，比上年增长11.3%。分三次产业看:第一产业完成增加值109.44亿元，比上年增长5.1%；第二产业完成增加值789.99亿元，比上年增长10.7%；第三产业完成增加值1 277.83亿元，比上年增长12.2%。三次产业结构之比为5.0∶36.3∶58.7，产业结构进一步优化。城市居民消费价格总指数105.5，比上年同期上涨5.5个百分点；农村生活消费品价格总指数107.8，比上年上涨7.8个百分点。农业生产资料价格总水平比上年上涨18.9%。

全市常住人口为291.19万人，比上年增加3.83万人。其中，城镇人口为185.74万人，乡村人口为105.45万人。全年出生人口为2.55万人，出生率为8.81‰；死亡人口为1.24万人，死亡率为4.29‰；自然增长率为4.52‰。城镇人口比重为63.79%，比上年提高1.3个百分点。

全年地方财政收入实现285.22亿元，比上年增长18.1%。其中，一般预算收入151.43亿元，比上年增长19.5%；上划党中央税收收入110.59亿元，比上年增长14.5%；上划自治区收入23.20亿元，比上年增长27.9%。地方财政支出累计完成255.39亿元，比上年增长44.1%。支出重点主要是：教育支出31.69亿元，比上年增长15.4%；社会保障和就业支出28.81亿元，比上年增长44.3%；医疗卫生支出13.22亿元，比上年增长34.6%；城乡社区事务支出67.24亿元，比上年增长107.8%；交通运输支出8.61亿元，比上年增长58.4%。财政支出更加贴近民生。

【农牧业】在遭受较为严重旱灾的情况下，粮食产量稳中有增。马铃薯、肉羊等特色产业进一步发展。土地流转试点积极推进，农牧业机械化、科技化程度进一步提高，农民专业合作组织加快发展，现代农牧业发展开始加速。

全年农作物播种面积445.34千公顷，比上年略有增长，其中，粮食播种面积323.33千公顷，比上年增长0.6%；全年粮食产量117.50万吨，比上年增长1.2%；全市年末家畜存栏264.08万头（只），比上年增长0.9%；全年肉类总产量10.18万吨，比上年增长2.8%；禽蛋产量3.13万吨，比上年增长4.3%。

【林业】全年荒山荒（沙）地造林面积达26.00千公顷，其中，人工造林11.33千公顷，无林地和疏林地新封14.67千公顷。年末实有封山（沙）育林面积213.45千公顷，四旁（零星）植树300万株。当年苗木产量0.80亿株。

【工业】乳业、电力等优势产业进一步巩固，石化、冶金、电予以及新能源、新材料、生物等产业加快发展。成功引进TCL300万台液晶电视、创维300万台液晶电视、赛维高纯硅及光伏应用、浩源碳纤维等一批大项目，迈出产业多元、产业升级的步伐。全市规模以上工业增加值比上年增长11.4%，实现平稳增长。270家规模以上工业企业实现利税172.70亿元，比上年增长18.1%；盈亏相抵后利润总额91.05亿元，比上年增长20.2%。

【固定资产投资】完成固定资产投资1 031.68亿元，比上年增长17.1%，较上年同期增速加快4.4个百分点。从三次产业看，第一产业完成68.36亿元，比上年增长33.9%；第二产业完成236.99亿元，比上年下降8.1%；其中，工业完成227.53亿元，比上年下降9.0%；第三产业完成726.33亿元，比上年增长26.9%。从投资结构看，全市房地产开发投资全年完成344.49亿元，比上年增长35.4%，占全市固定资产投资完成额的33.4%，较上年提高5.0个百分点，对全市固定资产投资增长的贡献率达59.9%，拉动全市投资增长10.2个百分点。

【社会消费】实现社会消费品零售总额890.05亿元，比上年增长17.6%。其中：城镇消费品零售总额813.05亿元，比上年增长17.6%，占全市消费品零售总额的91.3%；乡村消费品零售额76.99亿元，比上年增长18.5%，占全市消费品零售总额的8.7%。

【贸易】全年海关进出口总额202 456万美元，比上年增长34.4%。其中，进口总额100 086万美元，比上年增长34.0%；出口总额102 370万美元,比上年增长34.9%。全年引进外方资金88 559万美元，比上年增长5.8%。引进区内外资金556.60亿元，其中区内资金220.28亿元，区外资金336.32亿元，分别比上年增长5.0%和26.0%。

【交通】敕勒川路建成通车，呼武路复线、109国道十七沟至清水河一级公路主体工程完工，呼市至塔布赛一级公路开工建设，呼市至杀虎口高速、109国道十七沟至大饭铺高速、国道209和林至清水河段、京新高速及呼包高速改造、呼集公路改造等项目加快推进。有72个行政村通上油路或水泥路。全市公路货运量9 989万吨，比上年增长23.1%，公路货运周转量339.27亿吨公里，比上年增长24.0%；公路客运量1 766万人，比上年增长10.0%，公路客运周转量44.83亿人公里，比上年增长10.5%。

【邮电】全年邮电业务总量39.74亿元，比上年下降17.2%。其中，邮政业务总量2.14亿元，比上年下降13.8%；电信业务总量37.60亿元，比上年下降17.4%。本地网固定电话用户71.5万户，其中城市电话用户68.4万户，乡村电话用户3.1万户；年末移动电话330.0万户，年末全市固定及移动电话用户总数达401.5万户，比上年末增加55.0万户。全市互联网络用户36.1万户。中国移动、电信、联通三大运营商云计算数据中心项目均在呼市落地。

【旅游业】全市共有8家景区（点）通过A级景区评定验收。其中，神泉生态旅游景区被国家旅游局评定为国家4A级旅游景区，白石生态旅游景区、哈达门高原牧场、蒙古风情园、清·固伦格靖公主府、乌兰夫故居被评定为国家3A级旅游景区，云滚洞旅游度假山庄、将军衙署被评定为国家2A级旅游景区。

【金融保险】金融机构人民币存款余额为3 188.22亿元，比上年末增长18.9%。在国家实施从紧货币政策的大环境下，全市金融机构各项贷款余额3 201.82亿元，比上年末增长27.1%，增速较2009年下降8.8个百分点，较2010年下降0.9个百分点。个人贷款实现高速增长，12月底个人贷款达414.6亿元，比上年末的增长速度高44.6%，比全部贷款增速快17.5个百分点。新引进民生、鄂尔多斯银行和华泰财产保险公司。

全市保费收入40.90亿元，比上年增长10.1%。全市保险业务赔款与给付支出12.21亿元，比上年增长29.0%。

【科技】国家创新型城市试点工作全面展开，全年组织实施各级各类科技项目117项，新培育认定国家级高新技术企业5家、企业技术研发机构28家。奶牛性控技术、粉煤灰综合利用、脱盐乳清粉生产、通信塑料光纤等一批自主创新成果实现产业化。全市财政投入科技经费1 340万元，比上年增长34.0%，争取国家及自治区支持资金3 952万元，项目76项。年内专利申请量1 452件，授权专利876件。安排重大科技专项经费5 513万元。

【教育】教育事业加快发展。全年重建和加固学校60所、38万平方米，校安工程项目竣工率累计达到95%。将中等职业学校和高中阶段蒙古语朝鲜语授课学生、高中阶段家庭经济困难学生全部纳入“两免”政策范围。全市一本、二本上线人数和上线率分别比上年提高5%和7%，各级各类教育办学质量均有提高。

年末，全市共有普通高校23所、成人高校1所、中等职业教育学校65所、普通中学122所、小学341所、幼儿园204所。年末普通高校在校生22.23万人，比上年增长3.4%；普通中学在校生15.54万人，比上年下降0.8%；小学在校生17.69万人，比上年下降0.3%；年末在园幼儿人数为4.20万人，比上年增长21.0%。

【文化】文化市场综合执法局挂牌成立，市属文艺院团改制工作全面启动。全年共建设草原书屋381家，乡镇综合文化站40个，免费放映电影12 160场，送戏108场。成功举办第十二届呼和浩特昭君文化节、首届中国少数民族文化旅游艺术节。完成了20户以下广播电视“村村通”工程建设任务，561个村受益。全市共拥有艺术表演团体13个，文化馆11个，公共图书馆10个，博物馆5个，广播电台2座，广播综合人口覆盖率98.54%。全市有电视台2座，有线电视用户5.49万户，电视综合人口覆盖率94.87%。

【卫生】搬迁后的市第一医院医疗水平稳步提升，各项管理规范，门诊量和住院治疗人数明显增加。5个旗县新建医院建筑面积全部达到1.6万平方米以上，有的已建成运营。社区卫生服务体系建设继续加强，新建4个社区卫生服务中心。政府办基层医疗机构全部实施国家基本药物制度，药品价格平均降低22%。人均基本公共卫生服务经费标准提高到25元，为全市50%的城乡居民建立了规范化电子健康档案。年末，全市共有各类卫生机构1 815个。其中，医院62个。医院拥有病床10 721张。全市共有专业卫生技术人员17 005人，其中，执业医师及助理执业医师7 049人。

【体育】启动实施全民健身计划，新建一批群众健身路径工程，对人民体育场、呼和浩特全民健身中心进行改造并无偿或优惠向群众开放。举办国际国内体育赛事10余项。在第七届全国城市运动会上，取得1金3银3铜的成绩。全市有体育场10个，体育馆7个，游泳池20个。

 【环境保护】全市万元GDP能耗降低2.7%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降1.5%，全年城区空气质量优良天数达到347天，饮用水源地水质23项，指标监测合格率100%。全市自然保护区7个，面积2 668.54平方公里。建成的生态示范区6个，面积2 751.36平方公里。完成人工造林20万亩，封山育林22万亩，生态承载能力进一步增强。历经6年，创建国家环保模范城市通过国家环保部考核验收。

 【社会管理】完善信访工作体制机制，组织开展信访积案化解“百日攻坚”，着力解决群众信访突出问题。推进平安首府建设，共破获刑事案件5 219起，查处治安案件21 283起。“六五”普法扎实展开。加强安全监管，全年较大安全事故比上年下降66.6%。加大食品药品监管力度，大力开展生产、流通领域违法添加和滥用食品添加剂、“瘦肉精”等专项整治工作，为群众营造安全放心的食品环境。社区建设深入推进，社会组织建设和管理加强。开展双拥共建活动，连续第七次被评为“全国双拥模范城市”。妥善处置锡林郭勒盟两起刑事案件引发的不稳定因素，维护了首府民族团结、社会稳定的局面。

 【人民生活】城镇居民均可支配收入达28 877元，比上年增长14.7%。农民人均纯收入10 038元，比上年增长14.8%。城镇居民均消费性支出19 106元，比上年增长14.9%；农民人均生活消费性支出7 090元，比上年增长28.3%。

 【社会保障】就业形势总体稳定，全年城镇新增就业37 998人，城镇登记失业率控制在3.7%。社会保障水平提高。年末全市城镇职工基本养老保险参统人数37.0万人，比上年末减少0.3万人；参加失业保险职工39.54万人，比上年末增加0.04万人。企业退休人员养老金人均每月增加227元，1.4万名“五·七”工纳入城镇企业职工基本养老保险范围，环卫工人工资由每人每月880元增加到1 000元。全年参加基本医疗保险的城镇职工46.66万人，比上年末增加3.27万人；参加基本医疗保险的城镇居民53.1万人，比上年末增加0.4万人。生育保险29.75万人，比上年末增加4.0万人。城镇职工基本医疗保险支付比例提高8个百分点。为新型农村合作医疗保险参保农民每人补助202元，占个人筹资标准的85%以上，参保农民政策范围内住院费用报销比例达到70%以上。各项救助政策深入落实，主要社会保障救助标准全部达到或超过自治区及全国平均水平。城镇居民享受最低生活保障人数73 927人，发放低保资金29 155.4万元；农村居民享受最低生活保障人数71 188人，发放低保资金12 737.2万元。开工建设各类保障性住房52 023套，开工率128%。扶贫力度进一步加大，扶贫项目区贫困人口人均增收286元。新解决了7.5万人的安全饮水问题。