【领导名录】

区委书记：韩建民

人大常委会主任：郭  俊

区    长：赵  君

政协主席：王  军

武装部长：赵学良

政    委：刘晓迁

【概况】石拐是蒙古语“什桂图”的音译，其汉语意为“有森林的地方”。位于包头市东北部，处于阴山山脉，大青山西段，东与武川县相邻，南与土右旗隔山而居，西与九原区相连，北与固阳县相接。石拐区辖大磁、大发、石拐、五当沟、白狐沟五个街道办事处。五当召镇是一个半农半牧镇。全区总人口约5.13万，面积约618平方公里。

2011年，地区生产总值完成75.7亿元，同比增长22.4%；地方财政总收入完成6.52亿元，同比增长17.4%；固定资产投资完成52.15亿元，同比增长21.2%；城镇居民均可支配收入达21 798元，同比增长13.5%；农牧民人均纯收入达7 500元，同比增长13.2%。

【农牧业】投资690万元实施节水灌溉工程4处、安全饮水工程3处、建设淤地坝6座，改善灌溉面积5 000亩，实现土地流转600亩。建成包头市首家水土保持控制站，对边墙沟径流场、西沟小流域水土流失情况进行监测。加大产业化扶贫力度，投资270多万元实施了三岔口嘎查整村推进项目和爬榆树村肉牛养殖基地建设项目，新建肉牛养殖基地2处、山鸡养殖基地1处、种鸡场1处。采用高垄播种、增肥保墒等技术推广覆膜马铃薯、脱毒马铃薯、大葱种植。马铃薯提前上市高价出售，确保农户利益不受损失。利用温室大棚种植应季蔬菜和花卉146栋，亩产平均收益2万元。加大规模化养殖力度，舍饲肉羊、肉牛增长60%。积极推行舍饲圈养，山羊总数减少5 000只。完善草原“双权一制”，草场确权10.8万亩，确权率100%。

【林业】 投资3 137.4万元实施了三北四期、天然林保护、大青山南坡绿化等林业项目，新增造林1.29万亩，封山育林2万亩。全区林业用地102万亩，森林覆盖率达29.4％，继续位居全市第一。深化集体林权制度改革，林地确权19.31万亩，确权率100%。

【工业】全年引进国内（区外）资金18.3亿元；实施5 000万元以上项目58个,完成投资40多亿元，建成投产项目8个。

【城区建设】全年批准土地91.05公顷，上报审批183.94公顷。加紧完善基础设施，累计完成投资2.5亿元，开工建设区间道路10条，铺设路基8.21公里、路床1.2公里，埋设雨水、污水、燃气等管网40.1公里，安装外连供水管线4.5公里。完成燃气锅炉房建设和中心城区绿化、亮化施工设计。一级公路建设稳步推进，年内投资2.9亿元，完成路基土石方295万立方米、盖板涵和波纹管涵32道、小桥2座、大桥桩基80根、下部墩台柱90根、箱梁76片，后坝隧道左右进出洞分别开挖580米，新区路段已铺设沥青路面。

【旅游业】成功举办了首届五当召旅游文化节、那达慕大会、第四届五当召山地自行车越野赛等活动，旅游知名度进一步扩大。重新实施了景区控制性详规和景区设计,景区建设拉开序幕。累计投资6 000万元拆除景区周边不协调建筑4万平方米，乌兰此老20户农（牧）家乐投入使用，获得国家、自治区景区基础设施建设配套费1 540万元。

【教育】免费教育从12年延长到15年，实现了由幼儿教育到高中教育的全免费覆盖，学生真正实现“零负担”就学。校安工程建设累计投资4 414万元，新建区一中学生公寓楼4 000平方米、塑胶操场2.1万平方米，建设面积15 519平方米的包十五中迁建项目主体完工，6 400平方米的青少年活动中心和2 357平方米的普惠区幼儿园主体框架完工。

【文化】举办了建党90周年知识竞赛、消夏文化节文艺演出、少数民族文艺汇演、少儿才艺大赛、民间文艺巡回演出和文化下乡等系列活动。

【保障性住房】普惠安置区105栋住宅楼36.3万平方米全部开工，96栋已封顶，外墙保温、门窗安装等工程完成75%以上，累计完成投资5亿元。农村牧区危房改造和林业棚户区改造66套，全部配建在普惠安置区内。廉租住房一、二、三期建设9栋720套已基本完工，四期7栋624套完成三层封顶。

【城乡一体化建设】统筹城乡发展，城乡一体化工作正在推进，编制完成8个行政村的村镇规划。第三批全国发展改革试点城镇通过自治区评审，上报国家发改委待批。积极推进新农村试点改造，后营子、马场村改造工程完成前期工作，园边村搬迁改造正在推进。房地产悄然兴起。总投资10亿多元实施的金政商业、新时代数字花苑、恒一商业地产等一批楼宇项目相继开工建设。新时代数字花苑开工21栋3.7万平方米，基本封顶。开展了一期2万平方米商铺底店建设工作，已开工1.4万平方米。

【环境保护与治理】矿山地质环境恢复治理一期项目完成56%的工程量，二期工程完成40%的工程量，三期工程正在施工设计评审。现已累计完成投资1 400万元，完成治理面积12平方公里。煤田火区治理工程已开工。加大“六乱”整治力度，查处乱设摊点、店外经营199处，清理户外广告300余条。积极开展爱国卫生运动，加强沿交通主干线、旅游主干线以及城区的日常保洁和垃圾清运。投资近千万元改造公租房1 150套4.96万平方米，既有建筑节能改造4万平方米，实施分户供暖改造43户。投资2 615万元的日处理7 000吨污水处理厂投入运行，日处理70吨的无害化垃圾处理厂开工建设。投资177万元完成猫土塔中桥改造。

【人民生活】累计投资7亿多元，完成市级好事实事14件18项和区级好事实事10件20 项，广大人民群众在社会保障、医疗卫生、文化教育和公共服务等各个方面得到更多实惠。投入50万元实施了“四免一关怀”、孕前风险评估等优生促进工程，落实了奖励扶助和特别扶助等计生导向政策。加大维权力度，为426名农民工追讨工资233万元。提高基本公共卫生服务均等化水平，区属4家基层医疗卫生机构实行药品零差率销售，圆满完成全国城乡居民营养与健康状况监测工作。新农合参合农牧民19 668人，参合率99.3%，市级统筹报销比例平均提高15个百分点，住院补偿封顶线提高至每人每年10万元。认真落实补偿政策，为680名牧民发放生活补贴169.5万元。

【社会保障】全区新增城镇就业1 004人，农牧民转移就业4 043人。275名创业人员得到小额担保贷款1 774万元，城镇登记失业率控制在3.63%以内。企业退休人员基本养老金标准月人均提标223元，达到1 648元。城乡居民养老保险参保人数14 329人，同比增长15%。职工医疗保险实现市级统筹，913名困难企业职工获得医疗保险。政府补贴78万元使城镇低保人员全部纳入医疗保险，居民医疗保险参保达11 579人，覆盖率99%，列全市第一。3 856名“五七工”纳入社会保险范畴，神包矿业公司解除劳动关系人员补贴缴纳社会保险和医疗保险费工作开始实施，惠及下岗职工4 894人，年人均减轻社会保险费负担4 655元。认真落实低保政策，城乡低保标准提高到450元和4 000元，月人均补差和年人均补差分别达到297元和 2 216元，4 753户9 349名城乡低保对象获得低保金和各类救助金3 741万元。五保对象、三无人员、孤儿供养标准进一步提高，集中、分散供养标准分别提高至6 700元和4 300元。人均住房面积不足15平方米的796户低保家庭领取廉租住房补贴81万元。

【社会治理】对境内涉煤、涉矿企业进行了拉网式排查，制止违法开采85起，立案查处30起，制止违法占地行为60起，立案查处土地违法案件36起，拆除违法建筑2 400平方米。受理各类矛盾纠纷515起，调解成功率96%以上。投入经费355万元办结信访案件85件，结案率100%，信访总量同比下降30.67%。