【领导名录】

市委书记：牛振声（蒙古族）

人大常委会主任：李桂芬（女）

市    长：张凤喜（12月离任）

政协主席：戎占祥

武装部长：郑文福（蒙古族）

政    委：赵玉平（6月离任）黄伟（6月任职）

【概况】额尔古纳市位于内蒙古自治区大兴安岭西北麓、呼伦贝尔草原东北端，额尔古纳河右岸。北纬50°01′～53°26′，东经119°07′～121°49′之间，是内蒙古自治区纬度最高的地区。南北长约600公里，东西宽（最窄处）约50公里，西部和北部隔额尔古纳河与俄罗斯相望，边境线长671.4公里。

市下辖拉布大林街道办事处、上库力街道办事处、莫尔道嘎镇、黑山头镇、三河回族民族乡、室韦俄罗斯族民族乡2乡、2镇、2个街道办事处。东北部与黑龙江省漠河县毗连，东部与根河市为邻，东南及南部与牙克石市、陈巴尔虎旗接壤。全市总面积28 444.64公里。市政府所在地拉布大林，南距呼伦贝尔市中心城市海拉尔124公里。额尔古纳市有河流88条，草场8 114 509亩，森林180万公顷，耕地158 422公顷。

2011年末，全市总人口83 745人，全年出生人口444人。全市19个民族，其中：汉族62 681人，蒙古族7 755人，回族6 710人，满族3 023人，俄罗斯族2 537人，其他少数民族1 039人。

全市城镇居民均可支配收入完成14 860元，同比增长12.6%，城镇居民均消费支出11 721元，同比下降2.1%。农民人均纯收入完成13 240元，同比增长19.2%，农民人均消费支出24 967元，其中：居住消费9 502元，交通和通讯消费7 004元，食品消费3 188元，其他消费5 273元。

全市生产总值完成32亿元，按可比价计算，增长8.4%。其中，第一产业增加值完成11.58亿元，同比增长3.2%；第二产业增加值完成8.47亿元，同比增长9.5%，其中：全部工业增加值完成7.23亿元，同比增长9.5%。第三产业增加值完成11.95亿元，同比增长12.9%。三次产业结构由上年的37.6∶25.1∶37.3调整为36.2∶26.4∶37.4。人均GDP38 100元,增长9.2%。

全市财政总收入完成3.5亿元，增长31.4%,其中,地方财政收入完成2.8亿元,增长20.1%。财政总支出完成9.7亿元,增长27.9%。

【农业】全市农林牧渔业总产值完成18.9亿元，同比增长15.1%。农作物总播种面积114 264公顷，同比增长12.7%，其中，小麦播种面积36 749公顷，油菜播种面积51 495公顷，大麦播种面积22 416公顷。全年粮油产量279 803吨，继续保持全国粮油大县荣誉。

【畜牧业】2011年，牧业年度牲畜存栏总头数完成401 507头（只），同比增长21.5%。大牲畜97 415头，同比增长16.8%，其中:牛91 010头(产奶牛38 514头)，同比增长16.9%；小牲畜282 501只，同比增长19.4%；猪21 591口，同比增长103.2%。

【工业】全市累计完成规模以上工业总产值15.42亿元，同比增长29.5%。其中：轻工业完成10.56亿元，同比增长31.2%；重工业完成4.86亿元，同比增长25.9%。规模以上工业增加值5.9亿元，可比价增速14.3%，销售产值15.1亿元，同比增长28.4%，实现销售率97.7%。生产乳制品21 894吨,，同比增长22.05%；发电量达到3 240万度，同比增长22.45%。全年实施千万元以上重点项目33个，完成投资14亿元。重点工业项目推进迅速，龙源一期4.96万千瓦风电场项目完成，进入调试阶段。雀巢日处理900吨鲜奶增产扩能项目主体工程完工。巨北5万吨颗粒饲料生产线建成投入试生产。矿产资源勘探开发稳步推进，得尔布煤田、阿多得里呀山铅锌多金属矿完成详查。光明煤业、新兴煤业增储扩能、金鑫煤业扩能改造、于里亚铁矿和小伊诺盖沟岩金矿等项目取得重大进展。毕拉河铁矿、虎拉林岩金矿等7个矿山采选项目前期核准取得重要突破。工业园区基础设施进一步完善，道路、给排水管网等工程投入使用，已入驻7家企业，工业年产值达8.9亿元。

【建筑业】全部建筑业增加值完成1.2亿元，增长9.6%，建筑企业房屋施工面积173 341平方米，竣工面积173 341平方米，增长1.07%。

【生态环保】全力推进国家级生态市建设进程，完成90%以上的创建指标。投资6 540万元完成了封山育林、森林抚育、禁牧休牧等11个生态保护项目。开展打击非法采挖、收购野生药材专项行动。拉布大林矿区地质环境恢复治理项目完成主体工程。吉拉林河谷采金遗迹治理项目基本完成。投资1 324万元完成2处饮水安全和3处农村氟改水工程，投资2 297万元建设莫尔道嘎防洪工程。污水处理厂竣工试运营。节能减排完成预期目标，主要污染物排放量全面达标。

【固定资产投资】2011年，全社会固定资产投资额累计完成16.5亿元，同比增长45%。其中：工业投资完成9.9亿元，同比增长39.75%；房地产开发投资完成1.6亿元，同比增长138.93%。

【国内贸易】全市消费品零售总额累计完成8.9亿元，同比增长18%。从销售地域看：城市社会消费品零售总额完成7.6亿元，增长18.1%；乡村社会消费品零售总额完成1.3亿元，增长17.5%。

【对外经济】2011年，外贸进出口总额完成3 009万美元，增长44.1%，其中进口额完成2 639万美元，增长43.7%，出口额完成370万美元，增长47.4%。口岸过货量15.14万吨，同比增长44%，出入境旅客66 474人次，同比增长11%。

全年招商引资完成7.9亿元，创历史最高水平。全年实施招商引资项目7个，其中：引进资金超亿元的项目3个，引进资金5 000万元以上亿元以下的项目1个，引进资金1 000万元以上5 000万元以下的项目3个。按行业划分，电力生产和水的供应业1个45 000万元，旅游业1个1 000万元，农畜产品加工业2个10 010万元，采掘业2个22 245万元，餐饮服务业1个1 242万元。

【邮电】全市邮电业务收入完成6 240万元，增长11.7%。全市固定电话用户16 679户，比上年同期增长8.8%，移动电话用户达85 706户，增长7.9%。互联网用户10 717户，增长79.2%。

【旅游业】全年旅游总收入完成7.7亿元,增长17.28%,游客103.5万人次,比2010年增长17.45%。投资3.4亿元实施了白鹿岛二期和西山湿地景区等新建续建旅游项目10个。积极参与蒙古之源·蒙兀室韦民族文化园建设，累计完成投资1.5亿元。莫尔道嘎国家森林公园生态旅游服务标准化试点项目通过国家验收。该市被国家认定为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。

【金融保险】全市金融机构存款余额24.5亿元，同比增长14%，金融机构贷款余额6.2亿元，同比下降0.8%，城乡居民储蓄存款余额17.6亿元，同比增长15.7%。

全年保费收入完成4 880万元，增长48.4%，其中：财产险保费收入完成1 755万元，增长19.6%，人身险保费收入完成3 125万元，增长71.5%。全年支付财产险赔款1 377万元，支付人身险赔款389万元。

【教育】全市共有普通中学6所，教职工683人，在校学生3 796人。全市共有职业中学1所，教职工42人，在校学生26人。全市共有小学8所，教职工578人，在校学生4 083人。学龄儿童入学率100%。幼儿园9所，教职工219人，在园幼儿1 274人。

【文化】2011年全市共有文化馆1座，文化站4个，图书馆1个，文化演出团1个，广播电台2座，广播覆盖率97.75%；电视台2座，电视综合覆盖率97.39%。全市有线电视用户20 975户。

【卫生】全市现有医疗卫生机构108个(含村卫生室50个)，病床428张，各类卫生技术人员636人。

【人民生活】2011年，全市城镇居民均可支配收入完成14 860元，同比增长12.6%，城镇居民均消费支出11 721元，同比下降2.1%。农民人均纯收入完成13 240元，同比增长19.2%，农民人均消费支出24 967元，其中：居住消费9 502元，交通和通讯消费7 004元，食品消费3 188元，其他消费5 273元。

【社会保障】年末，全市参加基本养老保险职工35 504人；参加失业保险职工13 100人,城镇登记失业人员1 473人，城镇登记失业率4.08%，领取失业保险金3.9万元；参加基本医疗保险的职工30 154人,城镇居民基本医疗保险23 330人，生育保险12 455人，工伤保险15 799人；参加新型农村合作医疗保险4 803人，参合率96.21%；城镇居民享受最低生活保障的人数为6 965人。社会福利事业稳步发展。年末，社会福利院床位数120张，收养人数62人。