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2005卷

  • 通辽市
  • 【党政军领导名录】
      市  委                           
        书  记: ***                  
        副书记:那顺孟和(蒙古族)        
                ***                  
               王明义                  
               鲍常青(蒙古族)          
               于永泉(蒙古族)          
        常  委: ***                  
               那顺孟和(蒙古族)        
                ***                  
               王明义                  
               鲍常青(蒙古族)          
               于永泉(蒙古族)          
               李世春(组织部长)        
               道尔吉(蒙古族秘书长)    
               ***(政法委书记)      
               王宗华(军分区政委)      
               孙克栋(副市长)          
               云喜顺(科尔沁区委书记)  
               闫  鹏(宣传部长)        
               李秀芝(女统战部长)      
                                       
      人  大                           
        主  任:汪海涛(3月离任)         
               白赛娜(女蒙古族3月任职) 
        副主任:齐向东(蒙古族3月离任)   
               王德才(3月离任)         
               乌  兰(女蒙古族)        
               王玉伟                  
               贾裕民                  
               陈至捷                  
               王  杰(3月任职)         
               李双喜(蒙古族3月任职)   
                                       
      政  府                           
        市  长:那顺孟和(蒙古族)        
        副市长:张万忠                  
               孙克栋(2月任职)         
               齐建忠                  
               布仁特古斯(蒙古族)      
               萨  仁(女蒙古族)        
               李荣禧                  
               (3月任职)         
               李永刚(蒙古族3月任职)   
                                       
      政  协                           
        主  席:王佐玉                  
        副主席:白金财(蒙古族3月离任)   
               高裕良                  
               孙传福                  
               张凤书                  
               赵荣甡(3月离任)         
               包庆贺(蒙古族)          
               巴日其格(蒙古族)        
               阿木古冷(蒙古族)        
               张庆宗                  
               王宝湖(蒙古族3月任职)   
               苏丽华(女达斡尔族3月任职)
                                       
      纪检委                           
        书  记:鲍常青(蒙古族)          
                                       
      法  院                           
        院  长:宝  音(蒙古族)          
                                       
      检察院                           
        检察长:张继勋                  
                                       
      公安局                           
        局  长:高运民                  
                                       
      军分区                           
        司令员:王根彦                  
        政  委:王宗华                  
        【概况】通辽市位于内蒙古自治区东部，地理坐标为北纬42°15’～45°41’，东经119°15’～123°43’。东连吉林省，起于科尔沁左翼中旗东部和科尔沁左翼后旗东部；南临辽宁省，起于科尔沁左翼中旗南部、库伦旗南部和奈曼旗南部；西接赤峰市，起于奈曼旗西部、开鲁县西部和扎鲁特旗西部；北与兴安盟和锡林郭勒盟毗邻，起于霍林郭勒市北部。全市总面积59535平方公里，南北长约418公里，东西宽约370公里。通辽市地处东北经济区和环渤海经济区，交通便捷，是重要的交通枢纽，通辽站是全国38个铁路重点枢纽和14个编组大站之一，京通、集通、通让、大郑、平齐、通霍6条铁路纵贯全境；4条国道（111线、304线、203线、303线）在境内穿过，与沈阳、长春、锦州等城市和天津、大连、营口、秦皇岛等出口海岸形成交错网络；民航可起降大型客机。全市有1个市辖区、1个县级市、1个县、5个旗、1个经济开发区。
        2004年完成地区生产总值277.08亿元，同比增长18.5%，人均GDP达8940元，同比增长18.1%，其中第一产业增加值77.03亿元，增长7.3%；第二产业增加值97.03亿元，增长24.8%；第三产业增加值103.02亿元，增长21.1%。二产比重超过一产比重7.2个百分点，三次产业比重达到27.8∶35.0∶37.2。
        全市财政总收入实际完成18.09亿元，同比增长36.2%。其中地方财政收入完成12.95亿元，同比增长35.9%，人均财政收入584元，同比增长154元。居民消费价格总水平比上年上升3.2%。其中城市上升1.9%，农村牧区上升4.6%。分项目来看，食品、衣着、医疗保健和个人用品、居住类别价格水平分别比上年同期上涨7.5%、0.1%、8.9%、7.1%；烟酒及用品、家庭设备用品及维修服务、交通和通讯、娱乐教育文化用品及服务等类别价格水平分别比上年同期下降1.0%、1.0%、0.1%、4.5%。
        全市总人口310.92万人。年出生人口3.11万人，出生率9.81‰，年死亡人口1.67万人，死亡率为5.76‰，人口自然增长率4.05‰，比上年低0.95个千分点；在总人口中，农业人口230.37万人，非农业人口80.55万人；乡村人口233.9万人，占72.0%，城镇人口87.02万人，占28.0%；蒙古族人口140.45万人，占45.2%，男性人口158.82万人，女性人口152.10万人，男女性别比为1.04∶1。年末全市从业人员135万人，其中在岗职工22.5万人。年内有2.15万名城镇失业人员实现再就业，其中安置“4050”和下岗人员1.48万人。
        【农业】全市实有耕地面积91.4万公顷，比上年增加5.4万公顷。农作物总播种面积91.2万公顷，增长8.2%。在农作物总播种面积中，粮食作物播种面积68.7万公顷，比上年增加4万公顷，占总播种面积73.5%；油料作物播种面积4.03万公顷，比上年减少2.37万公顷，占总播种面积的4.4%，比上年下降3.2个百分点；蔬菜播种面积5.74万公顷，比上年减少0.06万公顷，占总播种面积的6.3%，比上年下降0.6个百分点。全年粮食产量367.7万吨（73.5亿斤），比上年增产5.2斤，增长7.6%。其中玉米317.5万吨（63.5亿斤）；水稻17万吨（3.4亿斤）；小麦5.5万吨（1.1亿斤）。主要经济作物中，油料、甜菜产量均比上年减少。油料产量6.4万吨，比上年减产3.9万吨；绿豆5.9万吨，减产4万吨；甜菜产量1.1万吨，较上年减产0.3万吨。蔬菜总产量191.0万吨，蔬菜产值达16.7亿元。全年水产品产量5200吨，比上年增产600吨。
        【畜牧业】牧业年度牲畜实有头数863.1万头只，比上年增加136.5万头只。年末全市家畜实有头数712.5万头只，比上年末增加177.3万头只，增长33.1%，其中大小牲畜500.1万头只，比上年末增加122万头只，增长32.3%；猪212.5万口，增加55.4万口，增长35.3%。全年肉类总产量达到38.1万吨，比上年增长22.9%，其中牛肉8.4万吨，与上年持平；羊肉2.9万吨，比上年增长45%。
        【林业】全年造林合格面积12.7万公顷，比上年增加1.6万公顷，增长14.4%。退耕还林还草7.57万公顷。年末实有草原面积达346.8万公顷，比上年增加12.1万公顷。
        【农田水利建设】全年新增有效灌溉面积2.7万公顷，年末实有效灌溉面积58.4万公顷；年内新增节水灌溉面积3.4万公顷，年末实有节水灌溉面积23.9万公顷。
        【工业】全年全部工业增加值完成61.5亿元，比上年增长29.7%。其中全部独立核算工业企业增加完成60.4亿元，增长34.8%。全部国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业（以下简称规模以上工业企业）增加值完成50.5亿元，增长40.2%。规模以下工业完成增加值11亿元，同比增长6.5%。在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业完成增加值21.1亿元，增长38.9%。分类型来看，国有企业增加值12.5亿元，增长20.2%；集体企业增加值1.5亿元，增长70.0%；股份合作企业增加值4.5亿元，增长49.0%；股份制企业20.9亿元，增长55.0%；外商及港澳台商投资企业6.1亿元，增长23.5%。全年轻工业增加值25.8亿元，增长51.0%；重工业增加值24.7亿元，增长30.9%。全部独立核算工业企业产品销售率95.3%；经济效益综合指数达158.1，比上年提高20.4点；实现利税13.6亿元，比上年增长74.3%。全年规模以上工业企业产品销售率94.9%；经济效益综合指数达179.6，比上年提高31.0点；实现利税12.4亿元，比上年增长81.4%。全年能源工业增加值14.5亿元，增长36.4%；建材工业增加值2.9亿元，增长25.6%；医药化工工业增加值7.1亿元，增长96.8%；农畜产品加工业增加值21.3亿元，增长55.5%，农畜产品资源得到有效转换。
        【建筑业】全市37户资质特级建筑企业，实现建筑业总产值10.6亿元；房屋建筑施工面积95.6万平方米，其中新开工面积73.9万平方米；房屋竣工面积45.2万平方米，竣工率达47.3%。
        【固定资产投资】全年全社会固定资产投资达160亿元，同比增长48.7%。城镇以上完成固定资产投资140.1亿元，同比增长52.3%。其中国有单位投资完成83.3亿元，占59.5%。按投资用途分，基本建设投资完成59.2亿元，同比增长15.3%；更新改造投资完成72.2亿元，同比增长123.6%；房地产开发投资完成6.0亿元，同比下降18.9%；其它投资完成2.7亿元，同比增长182.9%。
        农牧林渔业完成投资8.7亿元水利管理业完成投资3.2亿元；交通运输、仓储和邮政业完成投资20.4亿元；电信及其他信息传输服务业完成投资完成投资4.0亿元；公共设施管理业完成投资3.8亿元；教育业完成投资5.5亿元；制造业、电力、煤气及水生产和供应业完成投资67.2亿元。
        企业更新发改造投资增长加快。全年更新改造72.2投资亿元，占投资完成额的比重由上年有35.1%提高到51.5%，提高16.4个百分点。其中500万元以上项目投资完成70.4亿元；外商投资2630万元。在更新改造投资中，用于制造业的投资完成额达到36.5亿元，同比增长69.8%，占更新改造投资的50.6%。
        全市固定资产投资新增能力：原煤开采60万吨/年；城市自来水管道长度135.2公里；新增中小学建筑面积22.2万平方米，学生席位4.6万个；新建一级公路14公里，改建公路282公里。
        【交通邮电】交通运输邮电业实现增加值21亿元，同比增长12.5%。全年铁路完成货运周转量34234百万吨公里，比上年增加3623万吨公里，增长11.8%；客运周转量2893百万人公里，比上年增加557百万人公里，增长23.8%；公路货运周转量2067百万吨公里，比上年增加72百万吨公里，客运周转量1316百万人公里，比上年增加50百万人公里。民航旅客发运量7069人，发运行李27.2吨，发运货物和邮政0.4吨；旅客周转量770.5万人公里，货物、邮政和行李周转量3.01万吨公里。邮电通信业全年完成邮电业务收入6亿元。邮政机构151个，邮路总长度3844公里，农村投递路线15887公里。年末全市移动电话用户（含小灵通用户）超过50万户，固定电话用户35万户。百户城镇居民拥有固定电话90.8部，移动电话115.8部；百户农牧居民拥有固定电话45部，移动电话27部。
        【国内贸易】全市社会消费品零售总额达77.9亿元，比上年增长17.2%。其中城市消费品零售额34.6亿元，增长19.1%；县及县以下消费品零售额43.3亿元，增长15.8%。分行业看，批发零售贸易业66.7亿元，增长17.4%；餐饮业8.0亿元，增长18.5%；其它行业3.2亿元，增长9.7%。限额以上批发零售贸易业经济效益状况继续改善。全年商品销售总额8.7亿元，其中批发企业6.0亿元，零售企业2.7亿元。
        【对外贸易】全年外贸进出口总额完成7137万美元，同比增加3791万美元，增长171.1%。其中进口总额2074万美元，同比增长8.8倍；出口总额5063万美元，同比增长109.1%。进出口相抵，实现贸易顺差2989万美元，同比增长35.2%。对外贸易伙伴增加，香港、韩国、日本仍是通辽市的主要出口市场。在出口中一般贸易出口和加工贸易出口均保持大幅增长。全年一般贸易出口2423万美元，同比增长46.15%；加工贸易出口2637万美元，同比增长246.44%。从出口商品种类来看，植物产品类出口1278万美元，同比增长71.8%；活动物及产品类出口399.5万美元，同比增长223.6%；化工及相关产品类出口185.4万美元，同比增长12.1%；木及制品类出口102.2万美元，增长79.4%。出口下降的种类有：食品、饮料、烟酒类出口38.5万美元，下降64.6%。利用外资形势继续看好，共引进市内外生产开发资金80.1亿元，实际利用外资1761万美元。
        【金融保险】年末全部金融机构各项存贷款余额148.5亿元，比上年同期增长18.8%。其中城乡居民储蓄存款92.3亿元，增长15.5%。全部金融机构各项贷款余额191.6亿元，增长13.9%。其中短期贷款144.2亿元，同比增长10.7%；中长期贷款40.8亿元，同比增长18.6%。全年保费收入30545万元，比上年增长6.0%。其中财产险保费收入9022万元；寿险保费收入21523万元。支付各类赔款及给付6113万元，其中财产险赔款4470万元；寿险赔款及给付1643万元。
        【文化】年末全市有艺术表演团体8个，文化馆9个，群众艺术馆1个，公共图书馆9个，博物馆3个。中、短波广播发射台和转播台36座，通广播的乡147个，广播综合人口覆盖率91.19%，比上年增加2.7个百分点，电视台和转播台190座，通电视的乡147个，电视综合人口覆盖率89.71%，比上年增加2.7个百分点。有线电视覆盖面不断扩大，包括农村MMDS网用户在内，全市有线电视覆盖率已达96%，比上年提高3个百分点。
        【教育】2004年全市普通高校1所，在校生15360人；普通高中招生19347人，在校生53994人；初中招生47600人，在校生141468人；普通小学1052所，专任教师19352人，招生38315人，在校生234703人；特殊教育学校1所，招生22人，在校生503人；幼儿园25所，招生26755人，在校生30489人。小学入学率100%，比上年提高0.1个百分点，升学率94.8%；初中入学率99.4%，比上年提高1个百分点，升学率46%。
        【卫生】年末全市共有卫生机构（不包括诊所）249个，在全市卫生机构中，医院35个，卫生院151个，供采血机构1个，妇幼保健机构9个，专科疾病防治机构8个。医疗床位5188张，医院、卫生院床位4794张，占92.4%。卫生技术人员9391人，其中执业医师3993人、占42.5%，注册护师2135人，占22.7%。
        【环境保护】年末全市环保系统职工共有224人，环保机构20个。环境滥测站7个，环境滥测人员92人。自然保护区55个，其中国家级自然保护区1个，自治区级自然保护区2个。自然保护区面积4848平方公里，占全市总面积的8.1%。生态示范区3个，其中国家级3个（其中1个试点），自治区级2个。建成环境噪声达标区2个，达标区面积9.12平方公里，年内设立的建设项目环境影响评价制度执行率达100%。全年施工的污染治理项目5个，完成工业污染治理投资238.2万元，其中废气治理项目完成22.2万元，废水治理项目完成121万元；固体废物治理项目完成95万元。
        【人民生活及社会保障】全市在岗职工年人均工资10728元，比上年增加1147元，增长12.0%。职工工资首次突破万元关。
        城镇居民年人均可支配收入达6864元，比上年增长13.26%；人均生活费支出5285元，增长19.78%。恩格尔系数32.6%。农牧民人均纯收入2889元，增长16.3%；人均消费支出1982元，增长31.7%；恩格尔系数41.7%，低于城镇居民水平9.1个百分点。
        全市城镇居民均居住面积16.6平方米；农牧民人均居住面积19.2平方米，比上年增加0.6平方米，高于城镇居民2.6平方米。
        全市参加基本养老保险的职工达21.3万人，同比增长13.9%，年末全市所有行政机关、事业单位及部分企业参加基本医疗保险，参保的职工及离退休人员达21.6万人。
        全市拥有收养性社会福利单位110个，其中社会福利院2个、光荣院3个、农村敬老院104个。拥有床位2841张，年末在院人数1891人。城市享受最低生活保障的人数由上年的7.3万人增加到7.4万人。全年发放城镇低生活保障资金达5000多万元，有3.1万户低收入家庭得到救助；农村有1.4万人得到定期救济。全市通过各种渠道安置城镇各类失业人员21513人，完成自治区下达安置15000人任务的143.4%。
        【通辽市林业“双百万亩”和“两改”工程初见成效】2004年是通辽市启动科尔沁沙地综合治理“双百万亩”示范工程和“两改”工程的第一年。共完成“双百万亩”71.1万亩（其中综合治沙43.5万亩，商品用材林27.6万亩），“两改”8万亩。“双百万亩”工程建设从造林整地、苗木质量栽植标准抚育管护等方面都严格按照技术规程操作，大部分地块铲趟抚育三次以上，切实做到“树木当做庄稼种，林地当做耕地管”。沙地综合治理工程造林成活率达到85%以上，商品用材林造林成活率达到95%以上。在实施以国有林场低产林改造和农防林改造为主的“两改”工程中，坚持随采伐、随挖根、随整地、随打井，不跨年度，防止采伐和更新脱节，确保森林资源不减少，林地用途不改变，林场职工和农牧民群众获得利益。
        （乌力吉巴雅尔）
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        书  记: ***                  
        副书记:那顺孟和(蒙古族)        
                ***                  
               王明义                  
               鲍常青(蒙古族)          
               于永泉(蒙古族)          
        常  委: ***                  
               那顺孟和(蒙古族)        
                ***                  
               王明义                  
               鲍常青(蒙古族)          
               于永泉(蒙古族)          
               李世春(组织部长)        
               道尔吉(蒙古族秘书长)    
               ***(政法委书记)      
               王宗华(军分区政委)      
               孙克栋(副市长)          
               云喜顺(科尔沁区委书记)  
               闫  鹏(宣传部长)        
               李秀芝(女统战部长)      
                                       
      人  大                           
        主  任:汪海涛(3月离任)         
               白赛娜(女蒙古族3月任职) 
        副主任:齐向东(蒙古族3月离任)   
               王德才(3月离任)         
               乌  兰(女蒙古族)        
               王玉伟                  
               贾裕民                  
               陈至捷                  
               王  杰(3月任职)         
               李双喜(蒙古族3月任职)   
                                       
      政  府                           
        市  长:那顺孟和(蒙古族)        
        副市长:张万忠                  
               孙克栋(2月任职)         
               齐建忠                  
               布仁特古斯(蒙古族)      
               萨  仁(女蒙古族)        
               李荣禧                  
               (3月任职)         
               李永刚(蒙古族3月任职)   
                                       
      政  协                           
        主  席:王佐玉                  
        副主席:白金财(蒙古族3月离任)   
               高裕良                  
               孙传福                  
               张凤书                  
               赵荣甡(3月离任)         
               包庆贺(蒙古族)          
               巴日其格(蒙古族)        
               阿木古冷(蒙古族)        
               张庆宗                  
               王宝湖(蒙古族3月任职)   
               苏丽华(女达斡尔族3月任职)
                                       
      纪检委                           
        书  记:鲍常青(蒙古族)          
                                       
      法  院                           
        院  长:宝  音(蒙古族)          
                                       
      检察院                           
        检察长:张继勋                  
                                       
      公安局                           
        局  长:高运民                  
                                       
      军分区                           
        司令员:王根彦                  
        政  委:王宗华                  
        【概况】通辽市位于内蒙古自治区东部，地理坐标为北纬42°15’～45°41’，东经119°15’～123°43’。东连吉林省，起于科尔沁左翼中旗东部和科尔沁左翼后旗东部；南临辽宁省，起于科尔沁左翼中旗南部、库伦旗南部和奈曼旗南部；西接赤峰市，起于奈曼旗西部、开鲁县西部和扎鲁特旗西部；北与兴安盟和锡林郭勒盟毗邻，起于霍林郭勒市北部。全市总面积59535平方公里，南北长约418公里，东西宽约370公里。通辽市地处东北经济区和环渤海经济区，交通便捷，是重要的交通枢纽，通辽站是全国38个铁路重点枢纽和14个编组大站之一，京通、集通、通让、大郑、平齐、通霍6条铁路纵贯全境；4条国道（111线、304线、203线、303线）在境内穿过，与沈阳、长春、锦州等城市和天津、大连、营口、秦皇岛等出口海岸形成交错网络；民航可起降大型客机。全市有1个市辖区、1个县级市、1个县、5个旗、1个经济开发区。
        2004年完成地区生产总值277.08亿元，同比增长18.5%，人均GDP达8940元，同比增长18.1%，其中第一产业增加值77.03亿元，增长7.3%；第二产业增加值97.03亿元，增长24.8%；第三产业增加值103.02亿元，增长21.1%。二产比重超过一产比重7.2个百分点，三次产业比重达到27.8∶35.0∶37.2。
        全市财政总收入实际完成18.09亿元，同比增长36.2%。其中地方财政收入完成12.95亿元，同比增长35.9%，人均财政收入584元，同比增长154元。居民消费价格总水平比上年上升3.2%。其中城市上升1.9%，农村牧区上升4.6%。分项目来看，食品、衣着、医疗保健和个人用品、居住类别价格水平分别比上年同期上涨7.5%、0.1%、8.9%、7.1%；烟酒及用品、家庭设备用品及维修服务、交通和通讯、娱乐教育文化用品及服务等类别价格水平分别比上年同期下降1.0%、1.0%、0.1%、4.5%。
        全市总人口310.92万人。年出生人口3.11万人，出生率9.81‰，年死亡人口1.67万人，死亡率为5.76‰，人口自然增长率4.05‰，比上年低0.95个千分点；在总人口中，农业人口230.37万人，非农业人口80.55万人；乡村人口233.9万人，占72.0%，城镇人口87.02万人，占28.0%；蒙古族人口140.45万人，占45.2%，男性人口158.82万人，女性人口152.10万人，男女性别比为1.04∶1。年末全市从业人员135万人，其中在岗职工22.5万人。年内有2.15万名城镇失业人员实现再就业，其中安置“4050”和下岗人员1.48万人。
        【农业】全市实有耕地面积91.4万公顷，比上年增加5.4万公顷。农作物总播种面积91.2万公顷，增长8.2%。在农作物总播种面积中，粮食作物播种面积68.7万公顷，比上年增加4万公顷，占总播种面积73.5%；油料作物播种面积4.03万公顷，比上年减少2.37万公顷，占总播种面积的4.4%，比上年下降3.2个百分点；蔬菜播种面积5.74万公顷，比上年减少0.06万公顷，占总播种面积的6.3%，比上年下降0.6个百分点。全年粮食产量367.7万吨（73.5亿斤），比上年增产5.2斤，增长7.6%。其中玉米317.5万吨（63.5亿斤）；水稻17万吨（3.4亿斤）；小麦5.5万吨（1.1亿斤）。主要经济作物中，油料、甜菜产量均比上年减少。油料产量6.4万吨，比上年减产3.9万吨；绿豆5.9万吨，减产4万吨；甜菜产量1.1万吨，较上年减产0.3万吨。蔬菜总产量191.0万吨，蔬菜产值达16.7亿元。全年水产品产量5200吨，比上年增产600吨。
        【畜牧业】牧业年度牲畜实有头数863.1万头只，比上年增加136.5万头只。年末全市家畜实有头数712.5万头只，比上年末增加177.3万头只，增长33.1%，其中大小牲畜500.1万头只，比上年末增加122万头只，增长32.3%；猪212.5万口，增加55.4万口，增长35.3%。全年肉类总产量达到38.1万吨，比上年增长22.9%，其中牛肉8.4万吨，与上年持平；羊肉2.9万吨，比上年增长45%。
        【林业】全年造林合格面积12.7万公顷，比上年增加1.6万公顷，增长14.4%。退耕还林还草7.57万公顷。年末实有草原面积达346.8万公顷，比上年增加12.1万公顷。
        【农田水利建设】全年新增有效灌溉面积2.7万公顷，年末实有效灌溉面积58.4万公顷；年内新增节水灌溉面积3.4万公顷，年末实有节水灌溉面积23.9万公顷。
        【工业】全年全部工业增加值完成61.5亿元，比上年增长29.7%。其中全部独立核算工业企业增加完成60.4亿元，增长34.8%。全部国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业（以下简称规模以上工业企业）增加值完成50.5亿元，增长40.2%。规模以下工业完成增加值11亿元，同比增长6.5%。在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业完成增加值21.1亿元，增长38.9%。分类型来看，国有企业增加值12.5亿元，增长20.2%；集体企业增加值1.5亿元，增长70.0%；股份合作企业增加值4.5亿元，增长49.0%；股份制企业20.9亿元，增长55.0%；外商及港澳台商投资企业6.1亿元，增长23.5%。全年轻工业增加值25.8亿元，增长51.0%；重工业增加值24.7亿元，增长30.9%。全部独立核算工业企业产品销售率95.3%；经济效益综合指数达158.1，比上年提高20.4点；实现利税13.6亿元，比上年增长74.3%。全年规模以上工业企业产品销售率94.9%；经济效益综合指数达179.6，比上年提高31.0点；实现利税12.4亿元，比上年增长81.4%。全年能源工业增加值14.5亿元，增长36.4%；建材工业增加值2.9亿元，增长25.6%；医药化工工业增加值7.1亿元，增长96.8%；农畜产品加工业增加值21.3亿元，增长55.5%，农畜产品资源得到有效转换。
        【建筑业】全市37户资质特级建筑企业，实现建筑业总产值10.6亿元；房屋建筑施工面积95.6万平方米，其中新开工面积73.9万平方米；房屋竣工面积45.2万平方米，竣工率达47.3%。
        【固定资产投资】全年全社会固定资产投资达160亿元，同比增长48.7%。城镇以上完成固定资产投资140.1亿元，同比增长52.3%。其中国有单位投资完成83.3亿元，占59.5%。按投资用途分，基本建设投资完成59.2亿元，同比增长15.3%；更新改造投资完成72.2亿元，同比增长123.6%；房地产开发投资完成6.0亿元，同比下降18.9%；其它投资完成2.7亿元，同比增长182.9%。
        农牧林渔业完成投资8.7亿元水利管理业完成投资3.2亿元；交通运输、仓储和邮政业完成投资20.4亿元；电信及其他信息传输服务业完成投资完成投资4.0亿元；公共设施管理业完成投资3.8亿元；教育业完成投资5.5亿元；制造业、电力、煤气及水生产和供应业完成投资67.2亿元。
        企业更新发改造投资增长加快。全年更新改造72.2投资亿元，占投资完成额的比重由上年有35.1%提高到51.5%，提高16.4个百分点。其中500万元以上项目投资完成70.4亿元；外商投资2630万元。在更新改造投资中，用于制造业的投资完成额达到36.5亿元，同比增长69.8%，占更新改造投资的50.6%。
        全市固定资产投资新增能力：原煤开采60万吨/年；城市自来水管道长度135.2公里；新增中小学建筑面积22.2万平方米，学生席位4.6万个；新建一级公路14公里，改建公路282公里。
        【交通邮电】交通运输邮电业实现增加值21亿元，同比增长12.5%。全年铁路完成货运周转量34234百万吨公里，比上年增加3623万吨公里，增长11.8%；客运周转量2893百万人公里，比上年增加557百万人公里，增长23.8%；公路货运周转量2067百万吨公里，比上年增加72百万吨公里，客运周转量1316百万人公里，比上年增加50百万人公里。民航旅客发运量7069人，发运行李27.2吨，发运货物和邮政0.4吨；旅客周转量770.5万人公里，货物、邮政和行李周转量3.01万吨公里。邮电通信业全年完成邮电业务收入6亿元。邮政机构151个，邮路总长度3844公里，农村投递路线15887公里。年末全市移动电话用户（含小灵通用户）超过50万户，固定电话用户35万户。百户城镇居民拥有固定电话90.8部，移动电话115.8部；百户农牧居民拥有固定电话45部，移动电话27部。
        【国内贸易】全市社会消费品零售总额达77.9亿元，比上年增长17.2%。其中城市消费品零售额34.6亿元，增长19.1%；县及县以下消费品零售额43.3亿元，增长15.8%。分行业看，批发零售贸易业66.7亿元，增长17.4%；餐饮业8.0亿元，增长18.5%；其它行业3.2亿元，增长9.7%。限额以上批发零售贸易业经济效益状况继续改善。全年商品销售总额8.7亿元，其中批发企业6.0亿元，零售企业2.7亿元。
        【对外贸易】全年外贸进出口总额完成7137万美元，同比增加3791万美元，增长171.1%。其中进口总额2074万美元，同比增长8.8倍；出口总额5063万美元，同比增长109.1%。进出口相抵，实现贸易顺差2989万美元，同比增长35.2%。对外贸易伙伴增加，香港、韩国、日本仍是通辽市的主要出口市场。在出口中一般贸易出口和加工贸易出口均保持大幅增长。全年一般贸易出口2423万美元，同比增长46.15%；加工贸易出口2637万美元，同比增长246.44%。从出口商品种类来看，植物产品类出口1278万美元，同比增长71.8%；活动物及产品类出口399.5万美元，同比增长223.6%；化工及相关产品类出口185.4万美元，同比增长12.1%；木及制品类出口102.2万美元，增长79.4%。出口下降的种类有：食品、饮料、烟酒类出口38.5万美元，下降64.6%。利用外资形势继续看好，共引进市内外生产开发资金80.1亿元，实际利用外资1761万美元。
        【金融保险】年末全部金融机构各项存贷款余额148.5亿元，比上年同期增长18.8%。其中城乡居民储蓄存款92.3亿元，增长15.5%。全部金融机构各项贷款余额191.6亿元，增长13.9%。其中短期贷款144.2亿元，同比增长10.7%；中长期贷款40.8亿元，同比增长18.6%。全年保费收入30545万元，比上年增长6.0%。其中财产险保费收入9022万元；寿险保费收入21523万元。支付各类赔款及给付6113万元，其中财产险赔款4470万元；寿险赔款及给付1643万元。
        【文化】年末全市有艺术表演团体8个，文化馆9个，群众艺术馆1个，公共图书馆9个，博物馆3个。中、短波广播发射台和转播台36座，通广播的乡147个，广播综合人口覆盖率91.19%，比上年增加2.7个百分点，电视台和转播台190座，通电视的乡147个，电视综合人口覆盖率89.71%，比上年增加2.7个百分点。有线电视覆盖面不断扩大，包括农村MMDS网用户在内，全市有线电视覆盖率已达96%，比上年提高3个百分点。
        【教育】2004年全市普通高校1所，在校生15360人；普通高中招生19347人，在校生53994人；初中招生47600人，在校生141468人；普通小学1052所，专任教师19352人，招生38315人，在校生234703人；特殊教育学校1所，招生22人，在校生503人；幼儿园25所，招生26755人，在校生30489人。小学入学率100%，比上年提高0.1个百分点，升学率94.8%；初中入学率99.4%，比上年提高1个百分点，升学率46%。
        【卫生】年末全市共有卫生机构（不包括诊所）249个，在全市卫生机构中，医院35个，卫生院151个，供采血机构1个，妇幼保健机构9个，专科疾病防治机构8个。医疗床位5188张，医院、卫生院床位4794张，占92.4%。卫生技术人员9391人，其中执业医师3993人、占42.5%，注册护师2135人，占22.7%。
        【环境保护】年末全市环保系统职工共有224人，环保机构20个。环境滥测站7个，环境滥测人员92人。自然保护区55个，其中国家级自然保护区1个，自治区级自然保护区2个。自然保护区面积4848平方公里，占全市总面积的8.1%。生态示范区3个，其中国家级3个（其中1个试点），自治区级2个。建成环境噪声达标区2个，达标区面积9.12平方公里，年内设立的建设项目环境影响评价制度执行率达100%。全年施工的污染治理项目5个，完成工业污染治理投资238.2万元，其中废气治理项目完成22.2万元，废水治理项目完成121万元；固体废物治理项目完成95万元。
        【人民生活及社会保障】全市在岗职工年人均工资10728元，比上年增加1147元，增长12.0%。职工工资首次突破万元关。
        城镇居民年人均可支配收入达6864元，比上年增长13.26%；人均生活费支出5285元，增长19.78%。恩格尔系数32.6%。农牧民人均纯收入2889元，增长16.3%；人均消费支出1982元，增长31.7%；恩格尔系数41.7%，低于城镇居民水平9.1个百分点。
        全市城镇居民均居住面积16.6平方米；农牧民人均居住面积19.2平方米，比上年增加0.6平方米，高于城镇居民2.6平方米。
        全市参加基本养老保险的职工达21.3万人，同比增长13.9%，年末全市所有行政机关、事业单位及部分企业参加基本医疗保险，参保的职工及离退休人员达21.6万人。
        全市拥有收养性社会福利单位110个，其中社会福利院2个、光荣院3个、农村敬老院104个。拥有床位2841张，年末在院人数1891人。城市享受最低生活保障的人数由上年的7.3万人增加到7.4万人。全年发放城镇低生活保障资金达5000多万元，有3.1万户低收入家庭得到救助；农村有1.4万人得到定期救济。全市通过各种渠道安置城镇各类失业人员21513人，完成自治区下达安置15000人任务的143.4%。
        【通辽市林业“双百万亩”和“两改”工程初见成效】2004年是通辽市启动科尔沁沙地综合治理“双百万亩”示范工程和“两改”工程的第一年。共完成“双百万亩”71.1万亩（其中综合治沙43.5万亩，商品用材林27.6万亩），“两改”8万亩。“双百万亩”工程建设从造林整地、苗木质量栽植标准抚育管护等方面都严格按照技术规程操作，大部分地块铲趟抚育三次以上，切实做到“树木当做庄稼种，林地当做耕地管”。沙地综合治理工程造林成活率达到85%以上，商品用材林造林成活率达到95%以上。在实施以国有林场低产林改造和农防林改造为主的“两改”工程中，坚持随采伐、随挖根、随整地、随打井，不跨年度，防止采伐和更新脱节，确保森林资源不减少，林地用途不改变，林场职工和农牧民群众获得利益。
        （乌力吉巴雅尔）
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