当前位置：2005卷
- 东乌珠穆沁旗
- 发布时间：04-14
- 来源：本站原创
- 【领导名录】
副 书 记:额尔登毕力格(蒙古族)
常 明(蒙古族4月离任)
苏 鹏
那顺乌日图(蒙古族)
李福生(满族5月任职)
人大常委会主任:劳·特木勒(蒙古族1月离任)
巴图孟克(蒙古族1月任职)
副 主 任:哈 斯(女蒙古族2月离任)
巴图孟克(蒙古族1月离任)
李秀河(回族2月离任)
桑其尔(蒙古族)
巴图苏和(蒙古族)
宝力道(蒙古族2月离任)
乌云格日勒(女蒙古族1月任职)
旗 长:额尔登毕力格(蒙古族)
副 旗 长:巴雅吉胡(蒙古族)
朝克图巴特尔(蒙古族)
刘阿军(蒙古族4月任职)
包·苏雅拉图(蒙古族)
王培红(女蒙古族)
苏米雅(蒙古族1月任职)
何继红(女蒙古族2月任职)
王立志(3月任职)
政协主席:东布日勒(蒙古族)
副 主 席:东日布(蒙古族)
德木其格(蒙古族)
乌云格日勒(女蒙古族)
姜文英
付小军(1月任职)
武装部长:明 星(蒙古族3月离任)
谢卫军(4月任职)
【概况】东乌珠穆沁旗在锡林浩特市北，位于锡林郭勒盟东北部，东西长350公里，南北宽150公里，总面积47306平方公里，为锡盟面积最大的旗，约占全盟总面积的五分之一。辖11个苏木、57个嘎查、3个镇、1个国营林场、15个居民区。乌里雅斯太镇是旗政府驻地。2004年全旗总户数16288户，人口总数60405人。其中蒙古族43905人，汉族15879人，其他少数民族621人，分别占人口总数72.68%，26.30%，1.02%。男性30468人、占总人口50.44%，女性29937人、占总人口49.56%。人口自然增长率7.38‰。
2004年，完成国内生产总值（现价）132729万元，按可比价格计算同比增长29.2%，其中：第一产业增加值50352万元，同比增长8.6%，第二产业增加值63363万元，同比增长62.9%，第三产业增加值20014万元，同比增长13.5%。财政总收入完成8186万元，完成预算的88.4%，其中地方财政收入完成5410万元，完成预算的81.67%。全旗社会固定资产投资64359万元。牧民人均纯收入6059元，同比增长8.0%，城镇居民可支配收入7073元，同比增长17.86%。全旗社会零售价格总指数104.8%，城镇居民消费价格指数102.2%。
【畜牧业】2004年牧业年度全旗牲畜总头数361.95万头（只），其中：大畜13.69万头，小畜348.26万只，继续保持全盟各旗县之首。比上年同期减少27万头（只），繁殖母畜193.8万头（只），比重53.5%，良种畜比重83.89%；繁殖仔畜147.6万头（只），成活仔畜137.5万头（只），繁殖成活率为85.7%，保畜率99.3%。新建畜棚635处8.37万平方米，畜圈575处23万平方米，维修畜棚565处5.93万平方米，维修畜圈575处9.58万平方米，草圈523处3.7万平方米，新建水井751眼，其中机电井82眼，筒井669眼，围栏草场185万亩。打储草料21781万公斤，畜均贮草134.5公斤。至12月20日全旗牲畜出栏200.04万头（只），其中大畜3.87万头，小畜196.17万只。黄牛冷配完成5775头，完成盟下达任务的192.5%，完成旗下达任务的82.5%。完成乌珠穆沁羊种公羊鉴定30883只，乌珠穆沁白山羊种公羊鉴定8490只。加强乌珠穆沁羊标准化畜群建设，新建乌珠穆沁羊核心群80个，共160000只；新建乌珠穆沁羊扩繁群200个，总数达到60000只，生产种公羊12147只。建立乌珠穆沁白山羊核心群10群，共2000只，建立乌珠穆沁白山羊扩繁群50群，共7500只，生产后备种公羊2000只。引进西门塔尔牛6958头，完成了盟下达任务的248.5%，完成了旗下达任务的69.6%。
出县境检疫羊103.56万头（只），牛0.0186万头，马0.0761万匹，屠宰检疫70万（只），肉类127000吨，消毒车辆1300辆。成立牧区合作经济组织20个，入股草场5.6万亩，入股牲畜2万只，现金115.6万元。
【围封转移】2004年，全旗围封转移计划实施面积4365万亩，其中春季休牧任务4290万亩，围栏轮牧504万亩，项目实施地块禁牧任务75万亩，乌里雅斯太镇基点工程新增防护林500亩，完成高产饲料地种植1.89万亩，完成计划任务1.5万亩的126%，其中完成灌溉高产饲料地种植1.234万亩。禁牧舍饲项目计划任务210万亩，实际实施面积270万亩，国家投放饲料粮1149.75万公斤。
完成沙源治理建设规模40.48万亩，农田防护林0.2万亩，人工种草0.1万亩，飞播牧草1万亩，基本草牧场1万亩，围栏封育35.18万亩，饲料机械200套，修建暖棚2万平方米，水源工程20处，节水灌溉30处。
退耕还林项目计划任务为配套荒山荒地封育1万亩，工程实施地点为宝格达山林场。至年底，1万亩的配套荒山荒地封育任务全部完成，共补植兴安落叶松2000亩，山杏苗2000亩，补播山杏种子1800亩，人工促进天然更新2000亩。生态移民项目计划任务为自治区批复国家生态移民40户200人，灾后重建移民40户114人。
【草原生态建设】2004年全旗草原生态建设共完成188.22万亩。青贮面积完成1.895万亩，青贮灌溉面积完成1.32万亩，新增灌溉面积0.48万亩。人工草地完成0.88万亩。推广草地增产适用技术：配套草库伦完成181处，0.91万亩。划区轮牧完成20处，浅耕翻完成1万亩；投放毒饵面积143万亩，控制鼠害面积180万亩。全旗出动防治人员5860人（次），车辆350台（次），飞机防蝗面积57.75万亩，防治效果在92%以上。租调飞机2架，累计出动人员505人（次），车辆为228台（次），投入防蝗药品23.33吨。
【草原监理】确定牧户承包经营草场面积158.5万亩，牧户244户，处理草场纠纷200件，涉及草场面积172万亩，牧户200户。签订草畜平衡责任书5749份，签订率100%。
依据《中华人民共和国草原法》及有关草原法规、政策，依法清理非牧民户194家，收回草场面积131.24万亩，清出牲畜10.3万头（只）。全年共查处非法转让草场案件12起，涉及面积8.87万亩，结案11件；处理各类草场承包权属纠纷200件，涉及草场面积172万亩，结案200件；非法开垦草原案件3起，涉及草场面积0.04万亩，结案3件；非法乱采、滥挖野生植物案件60起，涉及草场面积60万亩，结案60件；查处滥牧、抢牧违规案件26件，涉及草场面积20万亩，结案26件；非法临时作业勘探案件1件，涉及草场0.5万亩，结案1件；其它案件1180起，涉及草场面积1622万亩，结案180件；全年共查草原各类违法案件1482起，涉及草场423.41万亩，结案1480件。
【工业】2004年工业完成增加值46233万元，同比增长56%。全部工业实现现价工业总产值85927万元，同比增长41%。矿产品采选加工业完成现价产值31957万元，同比增长79%；肉食品加工业完成现价产值22038万元，同比增长32%；煤炭电力业完成现价产值7104万元，同比增长63%；造纸业完成现价产值14913万元，同比增长30%。四大支柱产业合计拉动全旗工业增长43个百分点。按照全旗工业重点项目建设规划，筛选确定了35个工业重点项目。建成投产的项目中有5个续建项目，分别是天贺矿业有限公司400吨/日选厂技改、高产奶牛小区、伊通奶牛基地、伊通饲料加工厂、年产25万吨宝力格油田开发；有2个2004年新开工项目，分别是小坝梁联合金铜矿冰铜冶炼厂二期工程（生产规模为160吨/日）、盐场真空制盐项目。新开工建设的工业重点项目有3个：查干敖包1000吨/日选厂、乌尼特煤矿4万吨/年露天开采、博日都饲料加工厂。续建的工业重点项目有3个：电力有限责任公司2×1.5万千瓦热电联产、钨矿竖井技术改造、英达饲料加工厂。前期工作有一定进展的项目12个，重点培育的储备项目10个。
全旗全年完成工业固定资产投资23991万元（不包括热电联产16050万元），完成计划任务31680万元的76%，同比增长137%。新建2个冷库，全旗肉食品加工企业达到19户，冷藏能力达到4500吨，日速冻能力450吨。
【外贸】2004年珠恩嘎达布其口岸季节性开关4次，累计80天。口岸进出口货物共43535吨，同比增长126%，其中进口货物37332.6吨，同比增长108%，出口货物6202.4吨，同比增长376%。完成进出口贸易总额为9914.9万元，同比增长254%，其中进口贸易额7916.9万元，同比增长230%，出口贸易额1998万元，同比增长400%。出入境人员18854人（次），同比增长98%，其中入境9323人（次），同比增长95%，出境9531人（次），同比增长101%。出入境交通运输工具共6768辆，同比增长95%，其中入境3338辆，同比增长91%，出境3430辆，同比增长96%。
【邮政】2004年度邮政业务收入完成140.32万元，为年计划的102.5%。至年底，邮政储蓄余额3063万元，比上年纯增431万元，增长16.37%，市场占有率为10%，网点纯增占有率11.4%。代发工资储户360户，代发工资月均余额35万元；代办移动放号185部，代理中国网通销售201卡收入622万，代办电信业务收入0.57万元。新业务收入累计达到5万余元。
【财政】2004年全旗财政总收入累计完成8186万元，比上年同期增加3841万元，增长88.40%；财政总支出累计完成17234万元，比上年同期增加6293万元，增长57.52%。地方财政收入完成5410万元，比上年同期增加2432万元，增长81.67%。一般预算收入累计入库3920万元，比上年同期增加1487万元，增长61.05%。
基金预算收入累计完成1487万元，完成年度基金预算的268.90%，比上年同期增长174.36%。上划党中央税收累计完成2776万元，完成年度上划任务的131.76%，比上年同期增加1409万元，增长103.07%。地方财政总支出累计完成17234万元，比上年同期增加6293万元，增长57.52%。抗震救灾期间共拨付抗震救灾专项资金1110万元。
【教育】全旗中小学重建维修加固校舍29016平方米、投资1047万元，新建校舍10603平方米，修缮校舍4688平方米，撤销4所苏木小学（宝拉格、额仁高毕、翁根、乌拉盖，共有61名教职工，学生559人）。蒙语授课教学成绩大幅度提高，高考升学率由上年的56.3%提高到82%；全旗初中毕业升学率68.7%。有10名蒙授小学教师参加自治区新课程教学比赛，其中2人获一等奖，5人获二等奖。
高中教师学历合格率95%、初中教师学历合格率99.37%、小学教师学历合格率100%，初中教师具有本科学历的占45.71%，小学教师具有专科学历为49.58%。年内全旗教师踊跃参加各级的优质课比赛、教学能手比赛、基本功大赛等活动，共有40人获得盟级奖励、13人获自治区级奖励、27人获国家级奖励。
完成现代远程教育工程试点示范项目，安装调试收视点校二所，播放点校15所；为7所学校接入选程教育宽带网；远程教育信息技术培训29人；全旗电教及信息教育教师积极参与各种活动，获自治区级、盟级各类奖项30余人（次）。
2004年上级拨付“两免一补”资金63万元，按照计划分配至各校。
【科技】至10月底，完成科技培训12773人（次），共发放培训材料7600份，技术系列光盘85张。由国家科技部立项，西班牙政府无偿援助价值100万欧元的西班牙太阳能光伏发电系统设备，于4月23日完成了一期示范7套系统的安装，5月16日至17日，接受西班牙政府代表及项目经理和中方科技部项目经理以及自治区科技厅、锡盟科技局项目管理人员的检查验收，同时确定二期安装推广57套系统的任务。10月30日，57套光伏发电机组全部安装完毕，项目涉及9个苏木镇64户。
全年发放科普宣传材料7000余份；自办电视科普讲座17期，制作和购进科普录像带、光盘100余套；组织科技下乡1400多人（次），送科普图书7000余册，发展和建立科普协（学）会16个。
【文化】3月20日东乌旗参加全盟“鑫泰杯”首届民族民间手工艺大展赛及蒙古族服饰设计大赛，获得优秀组织三等奖和服饰表演三等奖，参展的32件乌珠穆沁传统服饰有6件获奖。5月28日～6月12日，东乌旗旗委宣传部、教育局、团委等单位联合举办首届中小学生艺术节，艺术节内容包括书法、绘画、摄影、小科技制作、篆刻等5项比赛，同时举办歌、舞、器乐比赛，参赛节目42个，演员283人，观众1000余人。7月举办全旗乌珠穆沁服饰、雕刻、刺绣、手工艺精品大型展览和全旗“马背情”乌珠穆沁服饰设计展演大赛活动，来自12个苏木2个镇的178件参展作品，17个代表队参加了比赛。对外文化交流蓬勃发展，4月20日乌兰牧骑在蒙古国演出后，蒙古国文化卫生访问团于7月16日到东乌旗进行友好访问演出。
【卫生】全旗有卫生医疗单位20家，其中旗卫生医疗单位4家，苏木镇（场）卫生院16家。拥有病床185张，其中旗直医疗单位115张，苏木镇卫生院70张，现有在职卫生工作者351名，其中卫生专业技术人员287名，占81.8%，卫生专业技术人员中高级专业技术人员12名，中级专业技术人员83名。乌里雅斯太镇内有个体诊所4家。全年门诊154157人（次），住院2629人（次），业务收入4941141.56万元。
3·24地震后，共派出医疗救护队10支、50人（次），为受灾群众诊疗386人（次），发放药品价值1.31万元；派出防疫队21支、97人（次），出动车辆36台（辆），发放宣传材料3833份，发放饮水消毒片1万片，抽检水样412份，保证灾区牧民喝上了洁净水，开展灾区食品卫生监督检查，确保灾后不发生疫情。
5月1日正式启动世行贷款英国赠款结核病控制项目，各项工作进展顺利，共接诊306人（次），确诊、治疗肺结核病人132人，其中具有传染性的患者为73人，共治愈传染性患者11人。
【体育】6月8日在山东举办的全国中国式摔跤比赛中东乌旗选手获得了2金、2银、3铜的好成绩。10月10日，在呼市举办的全区第二届残疾人运动会上东乌珠穆沁旗选派的5名残疾运动员取得3金、1铜的好成绩。10月18日至24日在江西省宜春市举办的全国第五届农民运动会上，代表自治区参加的东乌旗运动员巴雅尔巴特和赛音白雅尔分别获得中国式摔跤男子90公斤级项目的冠亚军，呼巴特尔、白音巴图和巴根那分别摘取中国式摔跤52、62、100公斤以上级银牌，巴图苏和获得中国式摔跤100公斤级和搏克项目两项铜牌。
【社会保障】2004年，争取上级养老保险专项转移支付资金52万元。累计支付养老金1643万元、失业保险金3050元。至11月底，全旗基本养老保险参统4810人，其中个体工商户及续保人员1275人，累计支付养老金1643万元。全旗基本医疗保险参统4743人。
全年征集盟内就业岗位1200个，安置城镇各类人员870人，其中：下岗失业人员490人。新建再就业基地2个，安置下岗失业人员155人。创办社区服务实体15个，安置下岗失业人员30人。城镇登记失业率控制在4.2%以内。至年底，失业保险参统人数2752人。
【城镇建设】乌珠穆沁广场工程总占地面积58000平方米，总投资1025万元。投资544万元对第一小学实施整体搬迁，投资320万元完成乌镇小学扩建工程，投资1525万元实施了综合高中一期工程；续建排污工程，排污工程5月份开工建设，投入100万元，9月竣工投入使用。主要街道排污管网入户率达50%。吸纳社会资金，以招商引资方式兴建小商品批发市场，总投资700万元，完成投资550万元；启动三星级宾馆建设工程，计划于2005年投入使用；8月16日启动降氟给水工程，总投资1380万元。新建、扩建、改建工程30处，总投资金额1亿元，建筑面积151022平方米。完成村镇建设用地规划审批27宗，土地使用面积5872平方米，建筑面积3746平方米。“3·24”地震造成乌镇部分供水主管网及分支管网崩裂，新铺设主管网592米，分支管网1090米。（拉·巴图孟克 苏和 达古拉 齐迎春）
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