【领导名录】
    区委书记:冯玉臻(4月离任)     
             白  彦(蒙古族4月任职)
    副 书 记:白  彦(蒙古族4月离任)
             宋晓春(5月任职)     
             霍照良(蒙古族2月任职)
             王有军              
             邢利明(6月任职)     
    人大常委会主任:奇  才(蒙古族)      
    副 主 任:周桂芳(女)          
             张玉才(2月离任)     
             任碧海(2月离任)     
             王宝柱              
             韦占飞(2月离任)     
             马玉芳(2月离任)     
             白喜和(2月任职)     
             白风军(2月任职)     
    区    长:白  彦(4月离任)     
             宋晓春(5月代理)     
    副 区 长:李  杰(3月离任)     
             吴耀峰              
             丁  毅(蒙古族)      
             刘素红(女)          
             王  岗(2月离任)     
             陈  洁(2月任职)     
             马壮云(回族2月任职) 
             李和平(2月任职)     
             王子林              
    政协主席:吴焕学(2月离任)     
             王培林(2月任职)     
    副 主 席:白喜和(2月离任)     
             王守华              
             于志强              
             张春荣(女2月离任)   
             高风山(2月离任)     
             李文华(2月离任)     
             杨桂云(女2月任职)   
             赵丽华(女2月任职)   
             甲拉生(蒙古族2月任职)
    武装部长:侯文龙(3月离任)     
             邓玉春(3～8月任职)  
             张军池(8月任职)     
    政    委:李永中              
    【概况】海南区是乌海市三个市辖区之一，位于乌海市南部。东连鄂尔多斯市鄂托克旗，西隔黄河与乌达区相望，南与宁夏回族自治区石嘴山市、陶乐县毗邻，北与海勃湾区相接。全区南北长约45公里，东西宽约20公里，地理坐标北纬39°13’～40°10’，东经106°35’～107°07’。行政区域面积1004.95平方公里。全区辖巴音陶亥、东风两乡，老石旦、拉僧庙、公乌素三镇和拉僧仲、西卓子山两个街道办事处。2004年全区常住人口95112人，其中汉族89282人，蒙古、回、满、朝鲜、达斡尔、鄂温克、壮、藏、锡伯、土家、维吾尔等少数民族5830人；男50042人，女45070人，男女比例为111∶100；人口密度为每平方公里95人。
    2004年，海南区生产总值完成326000万元，同比增长55.8%。财政收入20512万元，同比增长87.3%。固定资产投资完成130945万元，同比增长90.7%。城镇居民均可支配收入8324元，同比增长25.2%。农牧民人均收入3601元，同比增长25%。城乡居民储蓄存款余额达121010万元，比上年增加15446万元。
    【农业】2004年全区完成农业生产总值11611.7万元，实现农业增加值7191.9万元，同比增长18.4%和11.5%。农民人均纯收入达3601元，比上年增长25%。农业总播种面积完成43815亩，其中粮食作物面积完成33720亩，粮食产量达15712吨；蔬菜总播种面积598.5亩，蔬菜产量达3211吨；水果种植面积3300亩，水果产量达1847吨，其中葡萄产量达1225吨，占水果总产量的66.3%。年末家畜存栏总头数为84765头（只）。
    【工业】2004年，工业总产值完成309014元，同比增长76.4%；工业增加值完成138466万元，同比增长65.7%。工业产品销售率为92%，同比下降6.3%；经济效益综合指数为107.33，同比增长30.9%。主要产品产量：原煤完成146.76万吨，同比减少30.2%；洗精煤完成203.16万吨，同比增长80.2%；焦炭完成199.96万吨，同比增长96.4%；电石完成18.06万吨，同比增长39.8%；耐火材料完成8.22万吨，同比增长7.9%；硅铁完成15.06万吨，同比增长9.2%。新建工业重点项目有：神华集团30万吨煤焦油、100万吨捣固焦、4×20万千瓦矸石发电项目已奠基；榕鑫煤焦化公司105万吨捣固焦、90万吨重介洗煤项目和沪蒙焦化公司60万吨捣固焦、60万吨重介洗煤项目的一期工程均已投产。
    （李建平）
    【生态建设】2004年，全年累计投资1100万元，共完成林业生态总面积10.4万亩，其中人工造林完成6.7万亩；围栏封育3.7万亩。义务植树40万株。育苗面积完成425亩，其中当年新增育苗124亩；退耕还林（草）59738亩。城乡绿化一体化工程完成4599.3亩，主要以乔木、灌木为主；天然林资源保护工程在巴音陶亥乡四道泉共完成封山育林面积3.7万亩。
    【环境保护】2004年，紧紧围绕全区环境保护的中心工作，不断加大环保执法力度和环境监管力度，继续深入实施“蓝天绿地工程”，全面改善城市环境质量。禁止烟煤散烧，推进集中供热，进一步加大工业污染源治理。关停取缔全区52户664孔改良型焦炉、3台3200千伏安以下电石炉、6台100M3以下的炼铁炉。全区40户高载能企业92台矿热炉全部安装除尘设施，并投入试运行。20户机械化工艺生产企业已有9户投入施工，对12户腐植酸钠企业进行搬迁改造。2004年以来，依法否决审批建设项目中不符合环保要求项目16个，环境影响评价和“三同时”执行率均达到100%。有效控制新污染源的产生，使全区人居环境得到更大改善。
    【城乡建设】2004年，海南区城市建设投入资金约1.64亿元。完成黄河路、巴彦乌素大街等重点地段的拆迁占地面积6万平方米，新增商业、住宅楼4.53万平方米；完成10条街路8.63万平方米的道路建设改造、4.04万平方米的人行道硬化，更换、新安装路灯470盏；新增绿化覆盖面积7.4万平方米，植树4700株，种植草坪5000平方米；完成党政机关办公楼、财政办公楼改造工程，新建会议中心；完成人大、政协办公楼主体工程；完成城区热网改造和热源建设一期工程，新增供热面积5万平方米；铺设给排水管道7622.5米；开工建设1.47万平方米的经济适用住房；金海商城一期工程2万平方米商业楼竣工并投入使用。公乌素境内109国道棋盘井至石嘴山段建成通车；投资约200万完成公乌素果品批发市场二期工程；投资约400万元建成公乌素镇人民广场，配套有停车场、音乐喷泉等基础设施；投资13万元修补了拉僧庙镇境内海拉公路破损路段。
    2004年，投资约300万元，完成巴音陶亥乡迎河村移民扩镇工程，建成移民住宅100户、6220.4平方米，庭院、圈舍46752平方米，开垦平整生产用地510亩，水电架铺设到户，农用和防护林带全部完成，其中完成衬砌渠系3600米，建造桥涵闸等水利建筑物123座，种植防护林带2060米，植树3750株，修建农田、村庄道路4790米。
    （孙燕）
    【科技】2004年，用高新技术改造传统产业和农业科技。以蒙利中蒙制药厂为重点，促进中蒙药的研发和规模化生产，协助中蒙药厂搞好GMP认证工作。协助绿海公司招商引资，引进脱水蔬菜加工项目。用先进技术改造传统产业，引进重介洗煤，腐钠滚桶烘干，白灰立窑等先进技术，提高了传统工业的技术水平和经济效益。引进推广新品种，加快农业产业化进程。推广种植永良4号优良小麦4000多亩，陕丹911优良玉米1.6万亩；引进克隆生等葡萄优良品种5个及配套实用技术，新增种植葡萄1200亩。加大畜种改良力度和优质牧草的引进，小尾寒羊的存栏数已达2.2万只；引进高能饲料玉米40亩，种植紫花苜蓿700亩。在科技交流与项目对接方面，与中科院有关院所就粉煤灰综合利用等4项技术签订合作意向。申报了二甲醚、乙炔碳黑、低纯硅制太阳能电池等11个科技含量高、有发展前景的科技项目。加强科普宣传，发放各类资料2300余份，举办培训班6期，培训1100余人。
    【教育】2004年，投资1260万元，新开工建设一完小第二教学楼。二完小和五完小合并新教学楼、公乌素小学新教学楼。有5所城镇学校以地面光纤方式接入内蒙教育和教研计算机网，9所农村学校全部用上卫星接收器，3所学校被评为自治区现代教育技术优秀学校。
    是年，海南地区小学在校学生8967人，其中政府办学在校生7856人，企业办学在校生1111人，毕业1509人，毕业率100%。初中在校生4245人，其中政府办学在校生3641人，企业办学在校生604人，毕业1068人，毕业率92.15%。残疾少儿入学率100%，小学辍学率为0，初中辍学率为0.17%；2004年，青壮年人口非文盲人数为56714人，非文盲率达99.56%，巩固率保持在98.29%。共有教职工1196人，其中政府办学教职工1369人，企业办学教职工173人。小学教职工755人，专任教师637人；初中教职工441人，专任教师306人。
    【卫生】2004年，海南区卫生机构88所（含个体），其中县级医院1所，卫生防疫站1所，妇幼保健站1所，乡镇卫生院3所。专业卫生技术人员385人，其中执业医师142人，助理执业医师28人，注册护士101人，公卫医师15人，妇幼医师8人，执业药师7人，其他卫生技术人员84人。全区卫生机构共有病床454张。投资300万元，面积2903平方米的疾控中心服务楼建成，投资500万元，面积5000平方米的医院住院楼已开工建设，各级医院新添置了一批现代化医疗仪器设备，其中有CT、彩超、500MAX光机、全自动生化分析仪、呼吸机等。全区4家企业医院全部完成了股份制改造，转制后运转良好，重新焕发了活力。
    （杨东颖）
    【民政】2004年，全年拨付救灾款50万元，发放救灾被褥150套、衣服100套，临时救助款3万元，及时解决受灾群众的生产和生活问题。对全区60岁以上老人一次性发优待金19.65万元。城市低保工作坚持“三公开”，将城乡一体化户籍变更后的625户、984名贫困农牧民纳入低保范围，全区享受最低生活保障的有4155户、10846人，发放最低生活保障金775万元。

    （李建平）