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2005卷

  • 残联
  •     【内蒙古自治区残疾人联合会领导名录】
        党组书记 理 事 长:庞润辉(蒙古族)   
        党组成员 副理事长:张憨生           
                          云  岚(女蒙古族) 
                          乔晓勇           
        【概况】2004年,残联有编制31人,实有人数28人。正厅级2人,副厅级3人,处长5人,正处级干事2人,副处长2人,副处级干事3人,正科级干事7人,副科级干事2人,科员2人。
        【修改《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》】《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》,是保障自治区残疾人合法权益的最重要的地方性法规。但是,1995年6月2日自治区八届人大常委会第十四次会议通过《实施办法》,有一些内容不能适应新形势下残疾人事业发展的需要。因此,提请自治区人大尽快修改《实施办法》,是从法律上根本上解决残疾人工作中的诸多矛盾和问题的必由之路,也是多年想办而没办成的一件大事。2004年,内蒙古自治区残疾人联合会把修改《实施办法》列为全年工作的突出任务,组织强干力量,会同自治区政府法制办有关人员到外省市学习考察,共同研究拟制修正案(草案)。2004年11月26日,自治区十届人大常委会第十二次会议通过这一修正案,其中增加的多项优惠条款和刚性条款,对残疾人和残疾人工作都十分有利。这一地方性法规的修改和重新颁布施行,将对全区残疾人事业的全面、协调、持续发展,提供强有力的法律保证和非常重要的促进作用。
        【出台《内蒙古自治区扶持保护残疾人若干规定》】为建立覆盖全区的扶持保护残疾人的长效机制,从政策上根本上维护、实现、发展残疾人的利益,在归纳全区各盟市、借鉴其他各省市同类优惠政策的基础上,精心起草《内蒙古自治区扶持保护残疾人若干规定(草案)》。此规定草案由于论证充分,切实可行,因而较为顺利地得到自治区人民政府的批准,并以内政字〔2004〕228号文件印发至各盟行政公署、市人民政府、自治区各委办厅局、各大企事业单位贯彻执行。这一政策性文件效及全区各地,惠及各类残疾人,它的出台,结束了自治区没有全区性扶持保护残疾人优惠政策的历史,必将给广大残疾人带来许多实惠。
        【实行全区残疾人就业保障金统由地方税务机关征收的新办法】征收残疾人就业保障金,是残联贯彻执行自治区政府发布的《内蒙古自治区按比例安排残疾人就业办法》的重要工作,是促进残疾人就业、提高残疾人就业率的重要举措。但是,由于这一行政规章力度不够等原因所致,部分盟市旗县征收难的问题始终未得妥善解决。为突破这一难点问题,在总结部分盟市地税机关代征残疾人就业保障金成功经验的基础上,多次与自治区地税局、财政厅协商,达成残疾人就业保障金一律由地税机关征收的共识。2004年7月1日,自治区残联、财政厅、地税局联合印发《内蒙古自治区地方税务机关征收残疾人就业保障金管理暂行办法》,在全区范围内实行残疾人就业保障金统由地方税务机关征收的新办法。这一征收办法的创新,必将提高保障金征收率,有利于提高残疾人的就业率。
        【白内障复明手术大会战】实施白内障复明手术,使视力残疾人重见光明,是造福于残疾人的抢救性措施。是年,把组织好国际狮子会援助的“视觉第一中国行动”二期白内障复明手术大会战列为重点工作,做到周密部署,精心安排,合理调度。在上下共同努力、国家医疗队辛勤工作、有关部门大力支持下,在全区四个盟市共集中实施白内障患复明手术2300多例,为贫困患者减免手术费460多万元。除此之外,还有一个市实施“彭年光明行动”,为1327名白内障患者实施复明手术,其它几个盟市则通过不同形式,为贫困白内障患者提供康复服务,全区全年实施白内障手术8890例。此举把白内障患者带入光明世界,为他们减轻大量医疗费用,受到残疾人及其亲属高度赞扬,在社会上产生积极反响。
        【“春雨助残”捐助活动】自治区残联策划发起“春雨助残”捐资助残活动。这一大规模公益性活动号召全社会普献爱心,人人用实际行动捐助残疾人。2004年底,全区共募集社会捐款260多万元,其中自治区本级募集入库108万元。年内,已投入50万捐款用于残疾人康复和生活救助。
        【全区第二届残疾人运动会暨首届特殊奥林匹克运动会】为满足全区残疾人日益增长的文体生活需要,自治区残联克服困难筹措经费,于2004年10月中旬举办全区第二届残疾人运动会暨首届特殊奥林匹克运动会。这是继1991年全区第一届残疾人运动会以来,时隔13年后举办的又一次残疾人体育盛会。这届运动会竞赛项目之广,参赛残疾人之多,竞技水平之高,残疾人和社会公众反映之好,都远远超过上届运动会。为建立鼓励残疾人运动员、教练员争创残疾人体育竞技优异成绩的长效机制,自治区残联和人事厅、财政厅、体育局联合印发《内蒙古自治区残疾人运动员教练员获奖奖励办法》,为进一步推动和发展全区残疾人体育事业提供可靠保证和有力支持。
        【实施彩票公益金危房改造助学康复项目】2004年,自治区残联认真实施利用社会福利彩票公益金资助贫困残疾人进行危房改造、资助贫困残疾学生完成学业、资助贫困残疾人接受康复治疗等项目。其中安排200万元,用于资助750户贫困残疾人进行危房改造;安排80万元,用于资助800名贫困残疾学生接受义务教育,安排6万元,用于资助30名大学生完成学业;安排320万元,用于解决数千名贫困残疾人的康复医疗费问题。这些看得见摸得着的实事,及时消除残疾人的困苦,使他们感受到党和政府的关怀以及残联和社会的温暖。
        【创办特殊职业技术学校】残疾人是就业最困难群体,他们的就业是整个社会就业工作中的“难中难”。实践证明,残疾人要想尽快就业和稳定就业,必须具备相应的专业技能和职业资格。2004年,自治区残联为残疾人长远发展着想,努力克服经费不足等实际困难,积极创造条件,增添教学设备,改善教学环境,充实师资力量,在教育部门的支持下,成功创办起两年制特殊中等职业技术学校。到年底,在校盲人学员26名,以后还要逐步扩大招生范围。此举初步适应残疾人接受学历教育的需要,为他们日后走上工作岗位,实现自食其力,创造有利条件,打下良好基础。

        (张继成 马淑平)
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  • 残联
  •     【内蒙古自治区残疾人联合会领导名录】
        党组书记 理 事 长:庞润辉(蒙古族)   
        党组成员 副理事长:张憨生           
                          云  岚(女蒙古族) 
                          乔晓勇           
        【概况】2004年,残联有编制31人,实有人数28人。正厅级2人,副厅级3人,处长5人,正处级干事2人,副处长2人,副处级干事3人,正科级干事7人,副科级干事2人,科员2人。
        【修改《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》】《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》,是保障自治区残疾人合法权益的最重要的地方性法规。但是,1995年6月2日自治区八届人大常委会第十四次会议通过《实施办法》,有一些内容不能适应新形势下残疾人事业发展的需要。因此,提请自治区人大尽快修改《实施办法》,是从法律上根本上解决残疾人工作中的诸多矛盾和问题的必由之路,也是多年想办而没办成的一件大事。2004年,内蒙古自治区残疾人联合会把修改《实施办法》列为全年工作的突出任务,组织强干力量,会同自治区政府法制办有关人员到外省市学习考察,共同研究拟制修正案(草案)。2004年11月26日,自治区十届人大常委会第十二次会议通过这一修正案,其中增加的多项优惠条款和刚性条款,对残疾人和残疾人工作都十分有利。这一地方性法规的修改和重新颁布施行,将对全区残疾人事业的全面、协调、持续发展,提供强有力的法律保证和非常重要的促进作用。
        【出台《内蒙古自治区扶持保护残疾人若干规定》】为建立覆盖全区的扶持保护残疾人的长效机制,从政策上根本上维护、实现、发展残疾人的利益,在归纳全区各盟市、借鉴其他各省市同类优惠政策的基础上,精心起草《内蒙古自治区扶持保护残疾人若干规定(草案)》。此规定草案由于论证充分,切实可行,因而较为顺利地得到自治区人民政府的批准,并以内政字〔2004〕228号文件印发至各盟行政公署、市人民政府、自治区各委办厅局、各大企事业单位贯彻执行。这一政策性文件效及全区各地,惠及各类残疾人,它的出台,结束了自治区没有全区性扶持保护残疾人优惠政策的历史,必将给广大残疾人带来许多实惠。
        【实行全区残疾人就业保障金统由地方税务机关征收的新办法】征收残疾人就业保障金,是残联贯彻执行自治区政府发布的《内蒙古自治区按比例安排残疾人就业办法》的重要工作,是促进残疾人就业、提高残疾人就业率的重要举措。但是,由于这一行政规章力度不够等原因所致,部分盟市旗县征收难的问题始终未得妥善解决。为突破这一难点问题,在总结部分盟市地税机关代征残疾人就业保障金成功经验的基础上,多次与自治区地税局、财政厅协商,达成残疾人就业保障金一律由地税机关征收的共识。2004年7月1日,自治区残联、财政厅、地税局联合印发《内蒙古自治区地方税务机关征收残疾人就业保障金管理暂行办法》,在全区范围内实行残疾人就业保障金统由地方税务机关征收的新办法。这一征收办法的创新,必将提高保障金征收率,有利于提高残疾人的就业率。
        【白内障复明手术大会战】实施白内障复明手术,使视力残疾人重见光明,是造福于残疾人的抢救性措施。是年,把组织好国际狮子会援助的“视觉第一中国行动”二期白内障复明手术大会战列为重点工作,做到周密部署,精心安排,合理调度。在上下共同努力、国家医疗队辛勤工作、有关部门大力支持下,在全区四个盟市共集中实施白内障患复明手术2300多例,为贫困患者减免手术费460多万元。除此之外,还有一个市实施“彭年光明行动”,为1327名白内障患者实施复明手术,其它几个盟市则通过不同形式,为贫困白内障患者提供康复服务,全区全年实施白内障手术8890例。此举把白内障患者带入光明世界,为他们减轻大量医疗费用,受到残疾人及其亲属高度赞扬,在社会上产生积极反响。
        【“春雨助残”捐助活动】自治区残联策划发起“春雨助残”捐资助残活动。这一大规模公益性活动号召全社会普献爱心,人人用实际行动捐助残疾人。2004年底,全区共募集社会捐款260多万元,其中自治区本级募集入库108万元。年内,已投入50万捐款用于残疾人康复和生活救助。
        【全区第二届残疾人运动会暨首届特殊奥林匹克运动会】为满足全区残疾人日益增长的文体生活需要,自治区残联克服困难筹措经费,于2004年10月中旬举办全区第二届残疾人运动会暨首届特殊奥林匹克运动会。这是继1991年全区第一届残疾人运动会以来,时隔13年后举办的又一次残疾人体育盛会。这届运动会竞赛项目之广,参赛残疾人之多,竞技水平之高,残疾人和社会公众反映之好,都远远超过上届运动会。为建立鼓励残疾人运动员、教练员争创残疾人体育竞技优异成绩的长效机制,自治区残联和人事厅、财政厅、体育局联合印发《内蒙古自治区残疾人运动员教练员获奖奖励办法》,为进一步推动和发展全区残疾人体育事业提供可靠保证和有力支持。
        【实施彩票公益金危房改造助学康复项目】2004年,自治区残联认真实施利用社会福利彩票公益金资助贫困残疾人进行危房改造、资助贫困残疾学生完成学业、资助贫困残疾人接受康复治疗等项目。其中安排200万元,用于资助750户贫困残疾人进行危房改造;安排80万元,用于资助800名贫困残疾学生接受义务教育,安排6万元,用于资助30名大学生完成学业;安排320万元,用于解决数千名贫困残疾人的康复医疗费问题。这些看得见摸得着的实事,及时消除残疾人的困苦,使他们感受到党和政府的关怀以及残联和社会的温暖。
        【创办特殊职业技术学校】残疾人是就业最困难群体,他们的就业是整个社会就业工作中的“难中难”。实践证明,残疾人要想尽快就业和稳定就业,必须具备相应的专业技能和职业资格。2004年,自治区残联为残疾人长远发展着想,努力克服经费不足等实际困难,积极创造条件,增添教学设备,改善教学环境,充实师资力量,在教育部门的支持下,成功创办起两年制特殊中等职业技术学校。到年底,在校盲人学员26名,以后还要逐步扩大招生范围。此举初步适应残疾人接受学历教育的需要,为他们日后走上工作岗位,实现自食其力,创造有利条件,打下良好基础。

        (张继成 马淑平)
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