【内蒙古自治区人民政府金融工作办公室领导名录】
    党组书记  主  任:宋  亮(6月任职)
    党组成员  副主任:李毅刚(12月任职)
    副     主     任:李国俭(12月任职)
    【概况】自治区金融办成立于2003年8月，为自治区人民政府主管地方金融证券工作的直属机构，内设综合处、地方金融处、证券处，行政编制18人、事业编制3人。至2004年，实有工作人员11人，其中大学本科学历的占90.9%，具有研究生学历的5人，占45.45%。
    【优惠政策】与有关部门和金融机构进行反复研究，提出扶持金融业发展的若干政策建议，被吸纳在自治区党委、政府出台的加快服务业发展60条政策体系中，金融业发展思路成为全区第三产业发展规划纲要的重要组成部分。
    【与各家金融机构的协调服务】2004年4月初，自治区副主席余德辉带领金融办等部门到四家国有商业银行分行进行调研，及时掌握他们的经营状况及需要自治区帮助解决的问题。与区内各个金融机构建立信息交流制度，定期召开金融形势分析会议，先后形成一季度、上半年、前三季度、全年金融形势分析报告。在重大项目的推介方面，积极发挥纽带作用，会同自治区发改委向四家国有商业银行和两家政策性银行推荐80多个重点项目。组织各盟市和有关单位与有关银行协调对接，抓紧落实好与各家银行合作协议框架内的项目。
    【信用体系建设工作】按照《内蒙古自治区加快信用体系建设的基本工作思路》，与大公国际资信评估公司达成意向合作协议。成立自治区信用体系建设领导小组，与有关部门研究确定信用信息指标体系和征集办法。至2004年底，全区金融机构各项存款余额2576.4亿元，增长23.2%，比全国增速快7.2个百分点；各项贷款余额2240亿元，增长18.1%，比全国增速快3.6个百分点，加上区外股份制商业银行贷款投入103亿元，全区信贷融资已经达445亿元，增长速度首次高于全国平均水平。
    【构建多元化多层次金融合作机制】
    与国家银行合作  经过比较充分的前期准备工作，自治区先后与国家开发银行、中国农业银行、中国工商银行签订总计达1560亿元的合作协议。
    与三大金融中心合作  自治区党委副书记岳福洪、组织部长陈朋山和自治区副主席余德辉带领自治区金融办先后多次到北京、上海、广州、深圳、香港等地考察洽谈，拜访金融机构，与北京、上海、广东金融办签订合作协议，增强三大金融中心对自治区的辐射带动作用。
    与金融中介机构合作  与国泰君安、联合证券、光大证券、恒泰证券、第一创业证券签订合作协议，与上海证券交易所、深圳证券交易所、香港联交所、香港必伟资本有限公司、北京大公国际资信评估有限公司、法国沛丰协会等金融中介机构的联系得到进一步加强。
    与国际金融组织合作  与亚洲开发银行经过三次会谈，达成深入合作意向。亚洲开发银行对自治区中小企业信用担保将提供5000万美元的专项贷款，对农村信用社改革提供50万美元的技术援助。与金融科研机构合作 与中山大学、南开大学签订合作协议，就自治区资本市场发展、农村金融改革等重大问题进行专题研究，正在发挥重要的参谋智囊作用。
    【多板上市梯次推进】“北方创业”于5月18日在上海证券交易所成功上市，融资3.34亿元，成为国家实行核准制以来自治区的第一家首发上市公司，改变自治区3年多来没有在国内主板市场上市的被动局面。“蒙牛乳业”于6月10日在香港上市，共计融资14亿元，实现自治区企业在境外上市零的突破。“钢联股份”于11月10日发行18亿元A股可转债；“内蒙华电”发行18亿元企业债券。通辽市万顺达淀粉有限公司和高峰精细化工有限公司与其集团公司捆绑设立峻煌生化科技集团公司，在新加坡上市融资2.7亿元。2004年全区实现股票和债券融资56亿元，加上信托融资18亿元，自治区从资本市场融资74亿元。
    【防范和化解金融风险】针对育财信用社金融风险不断积聚的问题，提出切实可行的防范和处置育财信用社风险的工作预案，争取到人民银行总行、中国银监会、农业银行总行的大力支持。在实际操作过程中，针对突发的棘手问题，果断采取措施，平稳完成育财信用社的接收工作。与工商银行、赤峰市政府等单位反复协调，积极寻找重组企业，成功化解“ST宁窖”的破产风险。协调处理“伊利股份”、“天然碱”公司经营危机这两家上市公司的规范运作和稳定发展。
    【农村信用社管理体制和产权制度改革】自治区被列入农村信用社改革试点后，自治区专门成立了农村信用社改革领导小组，负责组织领导全区农信社改革工作，形成《全区农村信用社改革工作方案》、《全区农村信用社改革试点实施方案》《农村信用社改革期间风险防范及处置预案》，以及提高资本充足率和降低不良贷款、增资扩股、以旗县为单位统一法人、清产核资、宣传工作等方面的指导意见，自治区农信社改革方案已经上报国务院。
    【中小企业信用担保体系】按照“政府引导、社会为主、多方投资、共同发展”的思路，加快中小企业信用担保机构运作模式、资金筹集方式和业务种类的转变，全年实现担保机构数量、担保资金规模和担保额三个翻番。至2004年底，全区拥有各类信用担保机构75个，全区累计筹集担保资金8.98亿元，累计担保额达到38.67亿元，并且采取了比较严格的反担保措施，担保业务整体风险控制较为理想，各担保机构尚未出现担保资金的损失。在与开发银行签订的开发性金融合作协议框架下，确定用于中小企业信用担保专项贷款10亿元，首批1.5亿元中小企业信用担保专项贷款已经到位。在自治区重点工业园区组建担保公司工作进展顺利，根据各重点工业园区担保资金的到位情况，已经组建起8家重点工业开发区担保公司，另外还有5个开发区担保公司已经初步达成出资协议，5个开发区正在按照出资协议，落实盟市、开发区和驻区企业的出资资金。
    【培训专题研讨】2004年6月份与自治区党委组织部共同在北京成功举办盟市厅局领导干部金融高级研修班，邀请诺贝尔经济学奖获得者蒙代尔、中国人民银行副行长郭树清等国内外一流水平的专家作专题讲座。7月，邀请香港联交所等一批中介机构，在包头举办内蒙古企业在香港研讨洽谈会。11月，会同亚洲开发银行在呼和浩特举办全区中小企业信用担保（亚行项目）研讨会，亚行有关专家、北京和深圳中小企业担保机构领导作专题讲座。