【概况】  乌拉特中旗位于内蒙古自治区西部，地处北纬41°07'～41°28'，东经107°16'～109°42'。北与蒙古国交界，东与包头市达尔罕茂明安联合旗、固阳县为邻，南与乌拉特前旗、五原县、临河区、杭锦后旗相依，西连乌拉特后旗。旗人民政府驻地海流图镇，距巴彦淖尔市政府驻地临河区161公里，距包头市219公里，距内蒙古自治区首府呼和浩特市391公里，距中国甘其毛都口岸130公里。全旗东西长203.8公里，南北宽148.9公里，呈不规则四边形，总面积22 868.11平方公里。全旗辖10个苏木镇，1个种畜场，1个牧羊海牧场，93个行政嘎查村（分场）。总人口142 580人。其中：城镇人口30 407人，乡村人口（苏木、镇、场）112  173人；少数民族28  913人，其中蒙古族27 704人，占总人口19.4%，是汉族居多数，回族、满族、藏族、达斡尔族、朝鲜族、土家族等多民族聚居的少数民族边境旗。境内有中蒙边境线184.4公里，拥有巴彦淖尔市唯一的双边常年开放甘其毛都口岸及承接蒙古国矿产资源加工利用的口岸加工园区。

2016年，地区生产总值101.76亿元，同比增长6.5%。其中：第一产业增加值15.32亿元，增长2.8%；第二产业增加值73.83亿元，增长7.0%；第三产业增加值12.61亿元，增长8.2%，全年人均地区生产总值72 686元人民币。三次产业比例由上年的16.3∶72.2∶11.5演进为15.1∶72.6∶12.3；全旗固定资产投资总额150.19亿元，比上年增长10.09%。从三次产业投资看，第一产业4.28亿元，比上年下降32.59%；第二产业61.57亿元，下降13.6%；第三产业84.34亿元，增长43.6%。从主要行业投资看，农林牧渔业4.28亿元，下降32.59%；采矿业31.78亿元，增长79.09%；制造业12.32亿元，增长79.67%；电力及生产供应业16.49亿元，下降61.13%；建筑业0.98亿元，下降77.19%；交通运输及仓储业28.25亿元，增长189.47%；批发和零售业2.47亿元，增长46.9%；金融保险业0.98亿元，下降67.13%；房地产业5.43亿元，增长717.25%；科学研究和技术服务业1.10亿元，增长256.94%；水利、环境和公共设施30.67亿元，增长40.29%；教育1.32亿元，下降73.52%；卫生和社会服务业5.93亿元，增长150.24%；文化体育和娱乐业1.21亿元，下降75.79%；公共管理和社会组织5.89亿元，下降43.24%。全年实现公共财政预算收入8.81亿元，比上年增长0.3%。公共财政预算支出27.3亿元，比上年增长2.46%。其中：一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出及城乡社区支出八项支出共计13.4亿元，占公共财政预算支出的49.1%。

全年实现社会消费品零售总额16.01亿元，比上年增长9.6%。分地区看，城镇市场实现零售额10.34亿元，同比增长9.4%，占全社会消费品零售总额64.6%；农牧区市场实现零售额5.67亿元，同比增长10.1%，占全部零售总额的35.4%。分消费形态看，商品零售贸易额13.41亿元，同比增长9.4%；餐饮业零售额2.6亿元，同比增长10.6%。

2016年，全旗居民均可支配收入19 238元，比上年增长8.2%。按常住地分，城镇常住居民均可支配收入26 938元，比上年增长8.0%；农村牧区常住居民均可支配收入14 059元，比上年增长7.8%。全旗居民均消费支出13  948元，比上年增长2.9%。按常住地分，城镇常住居民均消费支出16 943元，比上年增长2.0%；农村牧区常住居民均消费支出11 448元，比上年增长8.8%。

【农业】  2016年，完成农业总产值13.38万元，比上年下降9.5%，全年农作物播种面积142.78万亩，比上年增长7.09%。粮食播种面积77.28万亩，比上年增加2.87%。其中：小麦面积32.79万亩，比上年增加5.86万亩，增长21.76%；玉米面积43.5万亩，比上年减少3.78万亩，下降7.99%。经济作物播种面积65.5万亩，比上年增长12.5%。其中，葵花面积53.9万亩，比上年增加6.28万亩，增长13.2%。粮食总产量3.91亿公斤，比上年增长4.07%。其中：小麦产量0.755亿公斤，比上年增长22.14%；玉米产量3.15亿公斤，比上年增长0.72%；油料总产量0.89亿公斤，比上年增长11.23%。其中，葵花产量0.87亿公斤，比上年增长10.73%。

围绕“提质增效转方式，稳粮增收可持续的主线”积极培育龙头企业，现有市级以上龙头企业11家，其中新增自治区级龙头企业2家。打造两个市级农业科技示范园区，总建设面积25  757亩。其中，德岭山镇苏独龙嘎查园区建设面积14 889亩，核心区3211亩，乌加河镇宏丰村园区建设面积10 858亩，核心区3142亩。主要进行小麦套种晚播向日葵、玉米一穴双株、玉米宽覆膜高密度栽培技术示范种植和小麦、玉米、葫芦、向日葵品比试验。开展盐碱地改良，年内，采取施用脱硫石膏或磷石膏，拉沙压碱为主要技术措施，配合采取深松旋耕、灌水洗盐、平整土地等改良技术，实施盐碱地改良面积3500亩。落实国家惠农政策，全旗农作物参保面积130.23万亩，上交保费267.7万元，保险理赔1535万元。发放农业支持保护补贴资金4441.7万元，补贴面积52.16万亩。发放玉米补贴资金6204万元，补贴总面积36.82万亩。

【畜牧业】  全旗畜牧业生产按照“稳定发展肉羊产业、积极发展奶牛和肉牛、支持发展绒山羊和猪禽、适度发展特色养殖”的多元化发展思路，稳步推进。2016年，完成牧业产值9.0亿元。年度牲畜总头数为136.78万头（只）。其中：大小畜合计135.52万头（只），其中大牲畜2.41万头（只），小牲畜133.11万头（只），生猪1.26万头（只）。猪牛羊出栏头数100.07万头（只），比上年增长6.9%。猪牛羊肉总产量18 404吨，比上年增长8.6%；牛奶产量42 020吨，比上年增长1.0%；山羊绒产量288吨，比上年增长0.4%；禽蛋产量1523吨，比上年增长1.0%。落实草原生态保护补奖政策，总面积3215.4万亩，其中禁牧860.6万亩，草畜平衡2354.8万亩。实施京津风沙源治理二期工程，建设草种基地2000亩，配套饲料机械200台（套），贮草棚5000平方米，暖棚7000平方米。开展草原鼠虫害防治，全旗发生鼠虫害面积63万亩，其中严重危害面积28万亩，防治面积15.5万亩；加强草原行政执法工作，立案调查非法开垦草原案件26起，移交司法机关处理案件14起。受理草原信访案件35起，结案32起。推进规模养殖业场建设，依托自治区财政支持肉羊产业发展资金项目扶持，投资2489万元，新建肉羊养殖园区（场）10个，新增饲养繁殖母羊1.4万只、育肥出栏3.96万只。改扩建规模肉羊养殖场10个。全旗累计建成肉羊养殖园区（场）62个，形成饲养繁殖母羊13.5万只，年育肥出栏肉羊38.5万只规模。加强动物疫病防控，共免疫各类畜禽606.6万头（只），免疫率100%，免疫抗体合格率达到国家标准。开展养殖环节非法添加违禁物品专项检查，确保活畜养殖流通环节生产安全。落实国家惠牧政策，投入补贴资金500万元，实施二狼山白绒山羊保种项目，3个苏木镇8个嘎查575户养殖户受益。调剂优质种羊2116只，发放种羊补贴330万元。完成6388户牧民、2731.09万亩草场的承包确权工作，完善牧区集体产权交易办法、规范牧区土地草场流转市场运行等制度，发展多种形式的农牧业规模经营。

【工业】  2016年，工业经济平稳运行，工业企业有48个，其中，规模以上工业企业35个。全年实施重点工业项目64项，完成工业固定资产投资60.6亿元，全部工业实现增加值61.33亿元，比上年增长7.3%。规模以上工业增加值46亿元，增长7.0%。在规模以上工业中分门类看，采矿业增加值增长6.9%；制造业增加值下降6.9%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长39.2%。全旗规模以上工业企业主营业务收入115.89亿元，比上年增长3.5%；实现利润9.62亿元，比上年增长178.2%。全年规模以上工业企业产品销售率87.4%，下降2.6个百分点。新增华能、中广核、协合3户规模以上企业，包揽全市规模以上企业新增总量。海明矿业110万吨铁精粉采选完成设备调试，建力兆盛4万千瓦、蒙发2万千瓦、华能2万千瓦、蒙能2万千瓦、天楷1万千瓦光伏实现并网，国华40万千瓦、神华国能20万千瓦风电和巨能风电塔筒制造项目加快建设，全旗风电装机容量达到200万千瓦，累计发电200亿千瓦时，光伏装机容量达到26万千瓦，累计发电9亿千瓦时。探明大乌淀、高勒图2处超大型晶质石墨矿床，矿物量3356万吨。完成对列入“万家企业”的7家重点工业用能单位“十二五”节能目标和节能措施的考核，对巴彦淖尔鑫瑞矿业技术开发有限公司和乌拉特中旗蒙航矿业有限责任公司固定资产投资项目节能进行初审评估和备案，旗人民政府与重点用能企业签订 “十三五期间”节能目标责任书。

【林业】  2016年，完成重点区域绿化1.27万亩，其中：通道150公里0.52万亩，10个集镇0.12万亩，110个村屯0.6万亩，工业园区及厂矿企业3个0.03万亩，共栽植各类苗木200万株，新增经济林1000亩。投资2050.5万元，实施国家林业重点工程12.1万亩，京津风沙源治理二期工程10.9万亩、天保工程0.2万亩，实施294万亩的森林生态效益补偿基金项目，完成全旗11个苏木镇场、62个嘎查村的资金兑现，补偿资金4339万元。实施地方公益林管护项目，制定《乌拉特中旗天保工程二期地方公益林管护实施方案》，管护面积527万亩，管护资金1650万元。实施森林保险项目，全年森林保险投保面积372.5万亩，受灾面积1.34万亩，理赔资金209万元。实施新一轮退耕还林工程和公益林生态效益补偿等生态脱贫措施，开展林业生态精准扶贫工作，涉及贫困人口218人，人均受益1758元。加大森林资源保护力度，年内申报征占用林地项目3项，已批复1项，办理林木采伐许可证73份，处理林权林事纠纷45起，办理林权抵押贷款4份，评估面积1693.2亩，抵押贷款229.9万元。推进集体林权制度改革配套工作，编制完成《乌拉特中旗国有林场改革实施方案》，实施3个国有林场改革工作。开展专项严打与日常巡查相结合的工作措施，打击各类涉林违法犯罪活动，全年共出动警力4190人次、车辆1632台次，查处和受理各类涉林案件256起，结案率100%，救助野生动物12只。完成林业有害生物普查和成果上报，成为全市唯一无光肩星天牛危害的旗县。开展自然保护区管理，对2个自然保护区的采矿、探矿企业进行清理整顿，完成整改企业14家，对自然保护区内的14家采探矿企业予以关停取缔。

【水利】  2016年共完成水利建设项目16项，完成投资2.83亿元，全年新增节水灌溉面积6.55万亩，新增灌溉饲草料地面积0.6万亩，解决1951人的饮水安全问题，新增水保治理面积20平方公里、生态修复面积10万亩。 实施6项重点水利工程，其中防洪治理工程投资4875万元；水库工程投资2394.96万元，完成联丰平原水库主体工程；投资4630万元，完成饮水安全工程，解决了1951人的饮水安全问题；农田水利建设工程投资9384.65万元，实施狼山水库中型库灌区节水配套改造、乌拉特中旗高效节水、2015年全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间项目、2016年排水设施改造等工程，完成节水灌溉面积5.67万亩，防洪坝903米，建筑物35座，清淤沟道6条；水保重点建设工程投资2780万元，实施2014、2015年京津风沙源治理工程和神华产业园区水土保持返还治理示范工程，完成治理面积39.361平方公里；水库移民后期扶持工程投资1835.12万元，实施4项水库移民后期扶持工程。完成小型水利工程管理体制改革，对全旗中小河流及堤防、小型农田水利工程、农村饮水安全工程等小型水利工程的数量和分布情况以及管理现状进行调查登记，明晰了产权，共颁发小型水利工程产权证书426套，落实后期管护责任。

【城镇建设】  积极推进城市建设综合整治工作，加大旧城区改造力度，投资4631万元，实施28个老旧街坊给排水改造57.6公里、巷道硬化10公里，完成南北出入改造和3.4万平方米建筑节能改造，新增园林绿化83万平方米。累计投资29.58亿元，完成全旗578个嘎查村组和分散居住牧户的美丽乡村建设任务，完成危房改造11 279户，解决8457人的安全饮水问题，实施街巷硬化783公里，安装风光互补设备4089套，实施农网改造工程818公里，安装变台219台，新建学校4所，标准化卫生室7所，完成93个文化室器材配备，新建便民连锁超市186处，配送中心1处；建成巴彦高勒、希日朝鲁、双盛美等23个示范嘎查村，城乡面貌明显改善。城镇综合实力提升，被列入第三批国家新型城镇化综合试点地区。成功创建为国家卫生县城和自治区园林县城、双拥模范城、自治区文明旗县城。房地产开发平稳推进。全旗在建工程12项，其中公建8项，建筑面积7.4万平方米，房地产项目4项，建筑面积13.2万平方米，完成投资1.44亿元。加强行业监督，对全旗建筑业企业实行信用评价，对建筑工程质量安全、燃气行业安全监管全覆盖，各类隐患整改率100%。其中，3项工程荣获市级“优质样板工程”、3项工程荣获市级安全标准化工地，创建自治区安全标准化工地1项，市级安全标准化工地3项。

【环境保护】  开展大气污染防治和治污解排工作，持续改善生态环境质量，制定《2016年度大气污染防治工作实施计划》，实施辖区内10蒸吨以上燃煤锅炉提标改造，强制拆除2台10蒸吨以下燃煤小锅炉，使建筑工地、城市道路、工业堆场、矿山扬尘和机动车污染得到有效控制。完成《乌中旗水污染防治行动计划方案》，实施洁源污水处理厂提标改造工程，对12个苏木镇饮用水水源地水质进行监测，全部符合国家标准。开展重金属污染防治，加强对甲胜盘铅锌硫铁矿和图古日格金矿尾矿库环境安全监管，启动永兴铬盐厂厂区土壤及地下水污染状况调查评估工作，开展含铬废水处理工程，共处理含铬废水26成立方米。全年共安排减排项目8项。

全年审批各类建设项目环境影响评价文件57个。申报进入自治区环保投资基金项目库项目10个、进入农村牧区环境综合整治项目库项目12个、国家专项建设基金支持项目库项目3个。全年妥善处置信访案件18起，健全完善了43家企业动态监管档案，征收排污费695万元。

【交通运输】  2016年，完成交通基础设施投资24亿元，实施45个建制村通村公路1095公里，并对174个嘎查村街巷硬化427.7公里；实施海甘线至中旗通用机场公路建设；加快对国道G242中旗段的建设进度，对省道S212至机场公路、省道S212互通式立交桥及连接线建成通车；S507（呼勒斯太—四份滩）、固查线（X717）、省道S212到小煤窑补修工程全部完工。

规范市场运输秩序，全旗有二级客运站1个，四级客运站8个，客运经营车辆共113辆/4627座，拥有客运线路45条，乡镇通班车率100%。村嘎查通班车率85%。海流图镇开通3条公交线路，运营车辆22辆，设置站点137个，全年客运量109万人次，运行里程139万公里。全年完成公路货运量277.2万吨，货物周转量63 195.44万吨/公里；公路客运量27.64万人，公路旅客周转量4098.82万人/公里；完成铁路货运量950万吨，境内公路里程4820公里。

【国内贸易】  全年社会消费品零售总额16.01亿元，比上年增长9.6%。按销售地区看，城镇市场实现零售额10.34亿元，同比增长9.4%，占全社会消费品零售总额的64.6%，农牧区市场实现零售额5.67亿元，同比增长10.1%，占全部零售总额35.4%。按消费形态看，商品零售13.41亿元，增长9.4%；餐饮业2.6亿元，增长10.6%。全年完成成品油总销量44 507.64吨，同比增长5.36%，销售额28 194.15万元。文化产业实现营业性收入4597万元，同比增加16.78%。电子商务及触网个体工商户399家，电商实现交易额2098万元，比上年增长36%。

【对外贸易】  对外开放不断扩大，甘其毛都口岸钟楼、苏力德标志性建筑、入境重载公路等工程全部完工，通关服务中心建成启用，使口岸过货能力不断提升，进出口贸易总额和海关税收连续3年居呼和浩特关区之首。2016年，甘其毛都口岸进出口货运量累计1388.69万吨，比上年增长91.51%。其中：进口货运量1377.6万吨，增长93.15%，出口货运量11.09万吨，下降6.97%；进出口贸易总值189 184.3万美元，比上年下降14.07%。其中：进口贸易总值171 978.9万美元，下降14.45%，出口贸易总值17 205.4万美元，下降10.05%。出入境人员563 153人次，比上年增长72.63%，其中：入境282 086人次，增长72.79%。出境281 067人次，增长72.47%；出入境车辆463 230辆次，比上年增长98.41%，其中：入境车辆231 181辆次，增长97.72%，出境车辆232 049辆次，增长99.11%。

【旅游业】  依托中旗边境口岸、天然草原、民俗文化、历史遗存等资源优势，加快旅游产业发展。2016年，开通中国西部首家通用机场低空观光飞行旅游，温更镇创建为自治区特色景观旅游示范名镇，温根塔拉旅游区晋级国家AAA级景区，实现了乌拉特前旗景区创建历史性突破。持续支持农家乐、牧家乐、渔家乐等乡村旅游业发展，努力提高农牧民收入。全年共接待游客57.5万人次，同比增长7.5%；实现旅游综合收入6.43亿元，比上年增长16.1%。

【金融业】  2016年，全旗金融机构各项存款余额61.97亿元，比上年增长24.8%。其中：住户储蓄存款38.14亿元，比上年增长25.3%。年末全旗金融机构各项贷款余额34.89亿元，比上年增长7.3%。其中：住户贷款24.73亿元，比上年增长8.0%；非金融企业及机关团体贷款10.16亿元，比上年增长5.7%。

【教育】  全旗共有普通中学、职业初中校数5所，在校学生3529人，教职工755人，其中：专任教师504人。共有小学3所，在校学生4197人，教职工340人。其中，专任教师238人。学龄儿童入学率继续保持100%。全民兴教工程稳步推进，宏丰幼儿园、牧羊海学校、二中实验综合楼、甘其毛都学校塑胶操场和德岭山学校三合土操场建成投用，一中、二中、甘其毛都学校风雨操场和足球馆建设加快推进。义务教育均衡发展高质量通过国家评估认定，在全区34个迎检旗县中名列第一（95分）。2016年，全旗中考满分人数较上年增加71.4%，创历史新高。汉授高考本科上线186人，上线率44.5%，最高分594分，实现了“低进高出”目标。蒙授高考本科上线率73.68%，文化类考生全部上线。加大教师培训力度，提升整体素质。全年共培训教师2100人次，开展名师送教下乡2次，教研员人均听课100节。组织全旗骨干教师微课技术、教研员名师工作室培训，与北京、临河、包头等优质学校开展“同课异构”“同课同构”活动。继续开展农牧区中小学生安全免费乘坐经营性客车工作。

【科技  文化】  争取市级科技计划项目3项40万元，争取肉羊三元杂交技术、巴美肉羊高繁品系研究、肉羊高效繁殖技术等饲料200吨计50万元，储备2017年市级科技项目8项、自治区级科技储备项目4项。推进科技信息服务和平台载体建设，全年新增两个基层站点，新增“12396”科技信息员15名，新发展用户2026人。全年引进物联网温室智能监控制备示范推广，建立两个科技示范棚，引进肉羊三元杂交技术、肉羊高效繁殖技术等农牧业新技术10项；引进玲珑指、红国王、红巴拉欧、甜查理等果蔬新品种12个。开展科技培训宣传，举办农牧民实用技术培训102场次，培训农牧民5500多人次，发放各类宣传资料26 500多份册。开展科技进校园、进社区、进基层，发放宣传资料、图书18 000余份册，现场接受群众咨询360余人次，为300余名群众提供义诊服务。推动企业科技创新，蒙羊牧业被批复认定为自治区级企业研发中心，海流图镇设施农业园区被评为市级科技示范园区，引导蒙羊牧业与内蒙古农牧科学院和河套学院建立产学研合作，为太平矿业申报高新技术企业。开展重点行业、重点企业的专利申请和保护，全年共申报专利3项，科技成果登记3项。

强化文化基础设施建设，全年共争取8个项目，为硕彩珠宝有限公司申报2016年自治区文化产业发展专项扶持资金220万元，新忽热古城抢险加固工程1100万元、安保工程443万元，秦长城保护项目资金90万元，美术馆和乌拉特文化缩影浮雕墙项目15万元，争取上级部门资金120万元为全旗新建的86个文化广场、32个文化活动室匹配健身路径98套、音响设备55套、棋牌桌60套，争取资金500万元，对30 000平方米的旧公共体育场进行改造，争取资金60万元新建五人制笼式足球场一处，对博物馆、图书馆、部分体育场馆进行局部修缮改造并实现免费开放，共接待各类人群近28万人次。全年举办中国·内蒙古·乌拉特中旗草原生态旅游节暨第五届“鸿雁”文化艺术节，全旗第四届“乡土乡音情二人台”优秀节目会演，首届“草原情民族风”文艺会演等活动，利用节庆节点，全面开展“送文化下乡”活动，全年共演出及辅导157场次，下乡演出72场，公益演出13场，专场文艺演出23场，辅演10场，舞美服务19场，专业辅导20余次，近5万名基层群众从中受益。体育工作蓬勃发展，承办巴彦淖尔市中老年人健身操·太极功夫扇联谊赛，举办全旗第一届中老年牧民运动会和全旗首届中老年农民运动会。参加全市“五人制足球邀请赛”并获得冠军，参加首届巴彦淖尔市中蒙国际青少年足球友谊赛等。开展“书香草原、文化惠民”蒙文书籍走基层活动，配发图书12 400余册，馆藏图书总计达到47 002册。全年累计接待读者30 240人次，外借图书90 720册次。地方文献869种共计1120册。建成基层文化共享工程文化站服务点10个、文化室服务点22个、基层公共电子阅览室3个、社区2个，数字书屋45家。组织申报文物和非物质文化遗产。完成全国第一次可移动文物普查数据录入、竖立文物保护标志牌32处，公布第三批旗级文物保护单位7处。年内成功申报自治区级非遗传承人2人，市级非遗传承人7人。参加非遗走进现代生活——全区非物质文化遗产年货展暨传统文化月宣传活动，举行《鸿雁》手稿捐赠仪式，祁·达林太的遗孀古日玛女士为乌拉特前旗捐赠祁·达林太先生的《鸿雁》手稿和整理创作部分诗歌和其他91首歌曲。

【卫生计生】  全旗拥有医疗卫生机构106个。其中：医院3所、卫生院14所、社区卫生服务中心、站6所、卫生室49所、诊所34所。拥有床位数498张，每千人拥有病床3.49张。卫生技术人员625人，其中：执业（助理）医师243人，药师41人、注册执业护士221人、技师29人、其他91人。公立医院改革示范旗扎实推进。成立旗级公立医院管理委员会，完善配套制度，严格控制医院次均费用、v    药占比、住院率、出院患者平均住院天数和满意度指标。与改革前同期相比，门诊次均费用降低15.5元，住院次均费用降低350元，住院天数缩短0.6天。

建立旗级医院对口支援苏木镇卫生院工作机制，全面推行家庭医生签约服务，城市家庭医生签约服务覆盖率65.2%，乡村医生签约服务覆盖率83.4%，重点人群签约服务覆盖率达到87.5%。旗域内就诊率由2015年的88.31%提高到2016年的90.23%，被评为全市公立医院综合改革先进旗。扎实做好公共卫生服务。人均基本公共卫生服务项目经费提高到45元，电子档案建档率94%，高血压规范管理率93%，糖尿病规范管理率97%，65岁以上老年人规范管理率93%，重性精神病管理率97.7％，新生儿破伤风发病率为0，儿童“六苗”接种率98%以上，住院分娩率100%，免费婚前医学检查率91%，农牧区生育妇女免费补服叶酸率97.83％，为4013名妇女免费开展了“两癌”筛查。认真落实全面二孩政策，2016年度出生人口988人，出生率7.62‰，人口自然增长率5.72‰，符合政策出生961人，出生男女比例103.7∶100。共办理二孩生育登记278例，审批发放三孩生育服务证22例。实施计划生育奖励扶助“三项制度”，帮助17户特殊家庭享受低保、““三无”人员、廉租房、养老保险补贴保障，为256人落实奖励扶助和少生快富政策，为2279户兑现意外伤害保险、“救助贫困母亲”“关爱女孩”等奖扶政策，成功创建“全国计划生育优质服务先进单位”。

强化疾病预防控制，重点加强鼠疫、人间布病、结核病、艾滋病等重大传染病防控，传染病报告率、及时率、准确率均100%，开展鼠疫疫情监测4次，对2名艾滋病病人和8名艾滋病病毒感染者按要求进行随访。旗布病筛查5473人，入户干预6193户，阳性患者建档率、规范治疗率均100%，治愈率90.7%。加强卫计综合监督执法。开展专项监督检查16次，对全旗125家医疗机构医疗废物处置、传染病疫情报告进行监督，对195家公共场所进行室内微小气候现场快速检测，开展打击“两非”执法检查2次，依法对27例违法生育家庭征收社会抚养费。

【社会保障】  2016年，用于民生领域的投入达到20.6亿元，占公共财政预算支出的76.3%。全年新增就业人员1010人，城镇登记失业率控制在4%以内。启动牧民养老保险向职工养老保险划转工作，城乡居民养老保险待遇实现“三连调”，人均年增资60元，企业退休人员养老保险待遇实现“十二连调”，人均月增资136元；全年各项社会保险参保人数15.63万人次，较上年增加1.34万人次，其中职工养老保险16 047人，城乡居民养老保险59 869人，机关事业单位养老保险5863人，牧民养老保险9285人，职工医疗保险17 391人，居民医疗保险26 555人，工伤和生育保险分别为11 130人和10 200人。全年征缴金额31 657.61万元，较上年增加4553.31万元，其中征缴职工养老保险14 485.96万元，城乡居民养老保险2633.3万元，机关事业单位养老保险3399.7万元，牧民养老保险1959.2万元，职工医疗保险7158.04万元，居民医疗保险1480.04万元，工伤和生育保险399.97万元和141.4万元。全年各项社会保险累计支付37 003.1万元，较上年增长2582.94万元，惠及参保群众69 413人次，较上年增长13 182人次，其中支出职工养老保险26 010.23万元，城乡居民养老保险1782.26万元，牧民养老保险2165.05万元，职工医疗保险5880.7万元，居民医疗保险783.97万元，工伤保险267.11万元，生育保险113.78万元。年末，全旗城镇低保人口2263人，农村牧区低保人口6203人，城镇、农村牧区低保对象保障标准分别提高到每月505元、289元、357元，全年发放低保金、医疗救助金、救灾款共4438万元。全年稽核各类企业28家，涉及参保人数4040人，涉及金额2116.56万元。

（撰稿人：王俊红）