【概况】  和林格尔县位于内蒙古自治区中南部，属首府呼和浩特市管辖。和林格尔，蒙古语，意为“二十家子”或“二十间房子”，源于清康熙三十一年（1692年），政府在今县城地设置驿站，当时驻地蒙古族称其为“和林格尔”。后形成城镇，遂以“和林格尔”命名。民国元年（1912年），由厅改县。1995年11月，由乌兰察布盟划归呼和浩特市。县人民政府驻地城关镇。

县域介于北纬39°58′～40°41′，东经111°26′～112°8′之间，总面积3448平方公里，辖4镇4乡1个自治区级经济开发区，148个行政村、652个自然村、10个城镇社区居委会、2个农村社区居委会。 2016年年末，全县户籍人口20.22万人，较上年末增加0.68%。其中：非农业人口2.97万人；少数民族人口1.42万人，增加2.6%;其中蒙古族1.20万人；人口出生率10.0‰，死亡率2.3‰，自然增长率7.7‰；人口迁入率6.8‰，人口迁出率7.8‰，机械增长率-1.0‰。总耕地面积7万公顷。全县地形地貌多样，山、丘、川兼备，属内蒙古高原向黄土高原的过渡地带，素有“五丘三山二分川”之说。2016年，全县地区生产总值157.54亿元，较上年增长7.0%；全年财政一般公共预算收入12.1亿元，较上年增长6.9%；其中：税收收入10.00亿元，较上年增长8.6%；非税收入2.08亿元，较上年减少0.5%。全年公共财政预算支出23.10亿元，较上年增长13.3%。其中：一般公共服务支出1.70亿元，减少14.6%；教育支出累计3.16亿元，较上年增长24.35%；社会保险和就业支出累计3.98亿元，较上年增长42.23%；节能环保支出累计0.60亿元，减少24.67%。三次产业结构之比为12.8∶46.0∶41.2。全县城乡固定资产投资134.61亿元，增长15.5%。分产业看，第一产业投资25.05亿元，减少11.1%；第二产业投资30.09亿元，减少35.2%，其中工业投资30.09亿元，减少35.2%；第三产业投资79.47亿元， 增长89.8%。

【农业】  全年农作物播种面积7.006万公顷，其中粮食播种面积5.716万公顷，较上年增加11.1%。设施蔬菜种植127.4公顷，蔬菜总产量5.6万吨。新种植优质苜蓿草1333公顷，总面积4667公顷。建成高标准农田2600公顷。巩固完善小农户科技园500个。规模化蔬菜基地复种面积127.4公顷，新建蔬菜标准园2处，获得绿色食品认证1处、内蒙古自治区休闲农牧业与乡村牧区旅游示范点称号1处。实施3.9万亩高标准农业综合开发、千亿斤粮食增产工程。国家农业科技园区顺利通过科技部验收。全年粮食产量18.92万吨，较上年增加8.7%。在粮食作物中，玉米播种面积3.112万公顷，较上年减少14.0%，产量13.05万吨，减少18.33%；马铃薯播种面积1.145万公顷，产量2.57万吨，规模种植大户180多户；油料播种面积0.332万公顷，产量0.39万吨。全县第一产业增加值完成20.20亿元，同比增长2.9%。

【畜牧业】  全年鲜奶总产量54.79万吨。牲畜总头数73.39万头只。新建改造奶牛牧场7处，奶牛存栏11.3万头，规模化饲养率95%以上。建成规模化奶牛牧场43处，奶牛入区率95%以上。累计建成肉羊标准化规模养殖场120处，新购进基础母羊2.5万只、优质种公羊214只，肉羊出栏62.23万只，全县年存栏100只以上肉羊规模化养殖大户635户。正大集团小甲赖15万头生猪养殖场建成投产，同昌营、榆树沟两个18万头养殖场前期工作基本结束。

全县年末牲畜存栏48.4万头（只），较上年减少12.9%。其中，大牲畜存栏10.4万头，减少23.8%。在大牲畜中，奶牛存栏头数8.5万头，较上年减少27.3%；羊存栏35.4万只，较上年减少6.9%；生猪存栏2.6万头，较上年减少33.9%。全年肉类总产量2.62万吨，较上年增长18.0%；鲜奶产量60.80万吨；禽蛋产量0.36万吨。

【林业】  年末，实有森林面积12.17万公顷；当年造林面积0.12万公顷，人工造林0.12万公颂。全年义务植树50万株，被自治区推荐为全国防沙治沙先进集体。完成102省道等通道绿化87公里，绿化村庄70多个，森林覆盖率35%。接受全国林业大会与会人员现场观摩。启动京津风沙源治理工程。完善东山、北山、卧牛山和经济开发区东南部等环城生态景观工程，顺利通过自治区专家组初步审查。

【水利】  全年新打机电井149眼，新建改造水源105个，新增节水灌溉面积400公顷、水保治理面积5333公顷，解决了2.56万人的安全饮水问题。前夭子水库除险加固工程主体基本完工，盛乐水库投入运行。小型水利工程管理体制改革全面完成，发放“产权证”574本。

【工业】  全年实施亿元以上工业重点项目11个，新增规上企业3家，全县规模以上工业企业46家。工业重点项目开（复）工率为107%。正大食品、佑本疫苗、健益壹生、盛健产业园相继落户。蒙肽道地医药、富友联合圣牧乳制品、大唐药业、圣牧高科乳制品基地、久鼎食品亚麻籽深加工、艺虹包装5000万平方米瓦楞纸生产线、世纪福康口服液生产线、宇航人沙棘生物发酵工程、蒙肽生物动植物生物医药项目、碳谷科技开工建设，富勒烯生产线、蒙华环保节能建材项目、科达铝业、华琳食品、纷美三期建成投产。京能盛乐热电项目投产发电，和林电厂累计完成投资29.45亿元。中粮厨房、瓷器制造等一批在谈项目正在深度对接，全县工业经济发展基础进一步夯实。新增2家上市企业，显鸿新材料、昶辉生物在“新三板”挂牌，全县挂牌上市企业总数18家，子昂牧业已启动上市程序。显鸿新材料、祥宇通信被认定为国家级高新技术企业。蒙牛乳业销售额实现两位数增长，成为国内首家获得出口内销产品“同线同标同质”认证乳品企业。蒙羊被评为国家农业产业化重点龙头企业。签约储备了正大食品、金河生物、纷美包装新材料、航天云网等13个亿元以上工业服务业重点项目。中国电信6栋机房楼、中国移动3栋机房楼全部投入运营，累计安装机架2.16万个，签约入驻各类企事业单位72家。大数据创客中心建成并投入运营，已入驻小微企业70多家。赛科星家畜性控技术研究院、云计算科技城等项目建成投产，颐高国际电子商务产业园、草原豆思、华蒙通物流、内蒙古出版集团保密印刷基地等项目开工建设，签约航天科工集团。云计算大数据产业累计吸引投资890多亿元。成功协办内蒙古大数据产业推介大会。

全县增加值72.47亿元，较上年增长7.7%；实现规模以上工业总产值202.38亿元，增长2.1%；规模以上工业增加值可比价增长7.2%。轻工业产值189.25亿元，较上年增长0.3%；重工业产值13.13亿元，较上年增长37.5%；轻工业产值占规上产值的93.5%。主要产品产量，乳制品97.93万吨，同比增长31.7%。其中：液体乳96.50万吨，增长31.8%；冷冻饮品1.06万吨，增长40.7%；软饮料66.78万吨，增长9.5%；纸制品12.40万吨, 减少2.3%。

【城乡建设】  《和林格尔县城市总体规划（2016—2030）》完成初步成果，绿地系统规划编制完成。县政务服务中心建成并投入运行。创建自治区园林县城。完成头道沟生态综合治理、新民街绿化、宝贝河文体公园公建部分。实施和清路、和托路、广通路、红旗街、和盛路提升改造工程，滨河南路、团部路和东一街中路建成通车。文体旅游服务中心完成主体施工。启动城关镇污水处理厂技改提标工程，垃圾处理场渗滤液处理系统建成投用。南山北侧东片区、新华西街片区等棚户区改造工程累计完成房屋征拆368户，约5.2万平方米。改造地下综合管网45公里，硬化居民巷道26条、停车场14处，改建公厕20座，完成既有建筑节能改造4.84万平方米。开展城镇市容环境综合整治专项行动。

经济开发区建设，修编完善盛乐蒙牛小镇总体规划。投资1.2亿元高标准实施盛乐小镇建设。重点实施“一轴一带五区七路十四节点”的生态绿化、硬化铺装、建筑物外立面改造、牌匾规范、钢结构屋顶装饰、道路指示系统安装、公共设施建设等七大工程。重点对师大东路—盛乐大街—209国道—盛乐北街环线进行全面改造提升。服务业集聚区“五横六纵”道路框架基本成型，云谷大道、经二路东辅道与次干道交叉路口建成通车。丰华自来水厂、佳明环保污水处理厂一期工程建成投用。数据小镇规划编制初步完成，电力园区规划正在编制。对接融入和林格尔新区。

乡村建设，投资19.6亿元，完成314个美丽乡村建设及环境整治任务，硬化街巷1181.2公里，惠及农户35 641户、99 882人。投资19.6亿元，完成314个村的基础设施及公共服务建设，惠及35 641户、99 882人。承办全市农村基础设施及公共服务建设现场观摩暨表彰大会。巧什营完成撤乡设镇。

和林格尔县在全国土地征收制度改革试点中创造出 “非典型地区”的“典型经验”，获得国土资源部肯定。

【交通】  建成通村公路80公里，维修公路174公里。全县公路里程1045公里，其中一级公路49公里，二级公路132公里。其中，黑色路面810公里。

【电信】  全年邮电业务总量14 155万元，较上年减少0.4%。其中：邮政业务总量1113万元，增长0.3%；联通业务总量4261万元，减少3.2%；移动业务总量8266万元，增长8.8%；本地网固定电话用户1.3万户，年末移动电话12.30万户。

【商业】  按照“十个全覆盖”规划，建成便民连锁超市52个。引进自治区首家阿里巴巴农村淘宝服务项目，县级服务中心和32个村级淘宝服务站开业运营。恢复建设2个基层供销社，升级1个基层供销社，启动实施“为农服务中心”建设项目。全年实现社会消费品零售总额28.53亿元，较上年增长9.0%。分区域看，城镇和乡村零售额分别为25.4亿元和3.13亿元，分别增长9.0%和9.0%。分行业看，批零业实现零售额24.38亿元，增长9.0%；住宿和餐饮业实现零售额4.15亿元，增长8.9%。

【旅游业】  编制完成全县旅游发展总体规划，被确定为全区全域旅游示范县。奥威蒙元马文化生态旅游区项目进展顺利。完善旅游景区基础设施建设，实施丁甲山登山步道、50公里健身自行车道等工程。举办内蒙古“蒙牛情”第七届盛乐芍药旅游节和首届菊花节。全年接待游客171.2万人次。

【服务业】  建成县级电子商务公共服务中心1个、村级电子商务服务站76个，全年交易额突破34亿元。大红城现代物流园区一期工程正式投入运营，全年发运煤炭100万吨。呼和浩特新机场建设项目获得国务院、党中央军委批复。全年完成增加值64.87亿元，较上年增长7.7%。

【金融】  发放农村土地承包经营权抵押贷款6942万元，农民住房抵押贷款3245万元。年末全县金融机构各项存款余额108.47亿元，较上年增长14.88%。城乡居民储蓄存款余额42.64亿元，增长14.94%。金融机构贷款余额50.30亿元，较上年减少46.93%。

【保险】  全县保险系统保费收入5262万元，减少10.8%。其中:财险保费收入3963万元，减少12.1%;人险保费收入1299万元，减少6.4%。

【科技】  建成创新创业园2个，入驻小微企业119家；新增自治区级研究机构4家、市级2家，总数28家。内蒙古正缘智慧农业示范园区、蒙草生态获批自治区“星创天地”试点，被纳入国家级科技企业孵化器管理和服务体系。国家农业科技园区顺利通过科技部验收；新申请专利272项、授权专利135项。

【教育】  完成16所中小学提档升级，第二幼儿园、民族幼儿园完成主体建设。年末，全县共有普通中学6所，小学16所，幼儿园20所。学龄儿童入学率100%；小学专任教师606人，增加10.2%；小学在校学生数8643人，增长3.7%；普通中学专任教师640人，减少6.4%；普通中学在校生7882人，较上年减少4.3%。

【电力】  京能盛乐热电纳入内蒙古电力（集团）和自治区经信委搭建的电力多边交易平台。京能盛乐热电通过多边交易平台与中国电信云计算内蒙古信息园签订电力多边合作协议。经济开发区110千伏送电工程正式送电，农村老旧低压电网改造100%，启动实施110千伏云计算专用电力隧道、10千伏生活用电电力隧道设计工作。完成89个村电力村村通和农网改造工程。

【卫生】  蒙医中医医院投入使用，新建、改扩建标准化卫生室45所。年末，全县共有各类卫生机构190个，其中医院2个，卫生院14个。医院拥有病床200张，卫生院拥有病床204张。全县共有专业卫生技术人员404人，其中医院133人，卫生院80人。

【文化】  建成全民健身活动中心、文化旅游服务中心、宝贝河文体公园等一批文化设施及13个综合文化站、146个农家书屋、25家文化大院、78个村级文化活动室。启动和林格尔县文化惠民下乡演出活动。文化馆、公共图书馆正式对外开放。土城子遗址公园入选自治区十大考古遗址公园名单，并纳入国家大遗址保护“十三五”专项规划。编撰出版《中国民间剪纸集成·和林格尔卷》。

【体育】  全民健身中心项目有序推进，开工建设盛乐奥林匹克足球公园，筹建盛乐足球学校。举办“未来杯”2016第二届和林格尔全国青少年足球邀请赛暨和林格尔国际青少年足球邀请赛，承办全区武术套路比赛。年末全县共拥有文化馆1个，体育馆1个，博物馆1个，广播电台1座，电视台1座。7月11日，由国家民族事务委员会、中国曲协、中国文联、呼和浩特市政府主办，市文化新闻出版广播电视局承办的第六届全国少数民族曲艺展演曲艺名家“送欢笑”下基层慰问演出走进和林格尔县，姜昆、戴志诚等名家倾力助演。

【社会保障】  全年城镇新增就业2620人，农村劳动力转移就业43 672人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。农村劳动力转移就业43 672人。新型农村合作医疗与城镇职工医疗保险整合为城乡居民医疗保险。在自治区率先启动社保卡批量划缴养老费试点工作。累计发放社会保障卡12万张，建成社会保障卡应用服务点63个。建成互助幸福院468户，改造城乡危旧房屋13 946户。全年保障城乡低保对象11 777人，医疗救助12 127人次，临时救助4600余人次。全年精准脱贫1182户2292人，减贫率115%。年末全县参加农村合作医疗人数147 530人。全年城镇居民享受最低生活保障人数662人；农村居民享受最低生活保障人数11 115人。

【人民生活】  全县单位在岗职工23 569人。其中：国有单位在岗职工6223人，城镇集体单位在岗职工455人，其他各种经济类型在岗职工16 891人。城镇常住居民均可支配收入31 490元，较上年增长8.2%。农村常住居民均可支配收入11 045元，较上年增长7.5%。在收入增长的同时，居民的消费水平不断提高，消费层次进一步提升。城镇居民均消费性支出17 955元，同比增长7.5%，农民人均生活消费性支出11 190元，同比增长8.8%。

【张德江考察蒙牛基地】  5月8日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员会委员长张德江，在内蒙古自治区党委书记、人大常委会主任王君，自治区党委副书记、自治区代主席布小林，自治区党委常委、呼和浩特市委书记那顺孟和等领导陪同下，考察蒙牛和林总部基地和富源牧业牧场，检查《中华人民共和国食品安全法》落实实施情况。

（撰稿人：张来义）