【概况】  二连浩特市地处北纬42°55′～43°53′，东经111°17′～112°25′，位于内蒙古自治区正北部，锡林郭勒盟西部，东邻苏尼特左旗，西、南与苏尼特右旗相邻，北与蒙古国扎门乌德隔界相望，距蒙古国首都乌兰巴托720公里、北京680公里、呼和浩特380公里。行政区域面积4015.1平方公里，边境线长72.3公里，城区面积27平方公里，设8个社区、1个苏木（辖5个嘎查和1个生态移民区）。全市总人口75 431人，常住人口58 647人，其中户籍人口32 189人。有蒙古、汉、回、满等9个民族。

野生植物有灌木、半灌木植物和草本植物40余种，主要有戈壁针茅、小针茅、无芒隐子草、女蒿、冷蒿、沙生冰草、沙蒿、芨芨草、苔草、白刺、针茅、沙葱等，其中常见药用植物有麻黄、补血草、知丹、苁蓉、锁阳等。野生动物种类比较少，主要有獾、兔、鼠类、鹰、沙鸡、百灵、雀类。有油气田1处，为华北石油二连油田采油区，年产量4万吨。有白音敖包和哈达呼苏萤石矿2处，累计查明储量514.8万吨。风光能资源丰富，年大风日数57天，年日照时数3061.3小时。

2016年，全市地区生产总值109.66亿元，按可比价格计算，同比增长9.9%。一、二、三产业实现增加值分别为0.71、38.18和70.77亿元，分别增长3.1%、11.1%和9.3%。

全年完成地方财政总收入78 569万元，同比增长5.76%。其中：公共财政预算收入58 101万元，同比增长11.68%；上划党中央税收17 015万元，同比下降8.56%；上划自治区税收3453万元，同比下降5.63%。一般公共预算支出194 987万元，同比增长18.31%。财政八项支出140 752万元，同比增长24.77%。其中：一般公共服务支出20 885万元，同比下降0.52%；公共安全支出11 56万元，同比增长11.89%；教育支出1425万元，同比下降5.68%；科学技术支出780万元，同比增长100%；社会保障和就业支出21 210万元，同比增长120.41%；医疗卫生与计划生育支出8211万元，同比下降0.98%；节能环保支出2909万元，同比下降57.82%；城乡社区支出55 576万元，同比增长56.51%。

【农牧林业】  集体草场总面积577万亩，其中牧民承包草场面积484万亩。森林总面积24.5万亩，森林覆盖率4.1%。全年安排资金7943万元实施农村牧区“十个全覆盖”工程。完成危旧房屋拆除291户，新打机电井26眼，完成农网电升级改造60户142公里，完成蔬菜大棚维修改造54栋，简易大棚改造20栋。认真实施京津风沙源治理和兴边富民工程，新建暖棚3800平方米、储草棚11 200平方米。全面落实草原生态补奖机制，发放各类补奖资金1356.9万元。2016年牧业年度，大小牲畜存栏93 775头（只），同比增长10.17%；牲畜总头数54 121头（只），同比下降24%。出售58 279头（只），同比增长14.7%。大小畜繁殖成活率为94.7%。全年肉类总产量1749.9吨，下降3.72%。全年完成农牧业总产值11 167万元，同比增长8.93%。耕地面积80.87公顷，其中蔬菜播种面积为66公顷，蔬菜产量11 700吨。当年完成沙源治理任务15.01万亩。

【工业】  全年全部工业增加值完成33.58亿元，同比增长12.3%。其中规模以上工业企业（全年主营业务收入即产品销售收入2000万元以上法人工业企业）35户，实现工业增加值 28.92亿元，同比增长13.7%。在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业增加值1.62亿元，同比增长6.1%，其他经济类型企业增加值27.3亿元，同比增长14.2%。全市规模以上工业企业主营业务收入39.89亿元，同比下降3.83%。实现利润3.59亿元，同比增长12.51%。其中：国有及国有控股企业实现利润1.79亿元，同比增长4.68%；规模以上工业企业亏损额445.5万元，同比下降41.58%。全年规模以上国有企业产品销售率90.8%，产成品库存1.3亿元，同比下降23.08%。全年全社会建筑业实现增加值4.6亿元，同比增长2.6%。

【城市建设】  全年完成城市基础设施建设投资1.3亿元。完成新建、改造道路38.8万平方米，硬化街巷、人行道20.6万平方米；对全市主要街路划设交通导向箭头和斑马线，面积1.12万平方米，主要街路两侧划设停车位9716个，面积1.8万平方米，安装信号灯12组；完成城区临街平房外立面改造工程，总面积4.85万平方米。完成第三水厂主体建设，新打水源井10眼，新建、改造供水管线28.4公里。全市新增集中供热实供面积30万平方米，集中供热覆盖率86.8%。全市新增绿化面积48.8万平方米，绿化覆盖率36.5%，绿地面积901.45万平方米、绿地率33.39%。全市房地产新开工项目8个，建筑面积15.7万平方米，同比下降15.1%；续建项目开工13个，面积24.6万平方米，同比下降13.9%。商品住宅销售1180套，同比增长33.1%；二手房交易395套，成交面积4.3万平方米，同比增长22%，均价1556元/平方米。全市保障性住房建设任务150套，全部完成建设任务。争取国开行棚改贷款1.12亿元，完成525套棚改房源采购。

【交通】  全年完成公路货运量1285.87万吨，同比增长6%，完成旅客运输总量93.84万人，同比增长25%；完成铁路货物发送量1127.7万吨，同比增长25.97%。完成旅客发送量27.95万人，同比下降3.02%；航空货邮吞吐量492.3吨，同比增长105.7%，航空旅客吞吐量12.01万人次，同比增长102.4%，连续第4年开通二连—乌兰巴托临时国际航线，累计运送中蒙俄游客1.3万人次。

【电信】  全年邮电业务总量10 979.09万元，同比下降2.14%。其中，电信业务总量10 345万元，邮政业务总量634.09万元。年末，本地网固定电话用户6598户，同比增长39.94%；移动电话用户106 254户，同比增长19.93%；每百户居民拥有固定电话机53部，同比下降24.2%；每百户居民拥有移动电话机254部，同比增长10.4%。计算机互联网用户79 025户，同比增长8.63%。

【口岸贸易】  全年口岸进出口货物总量1435.7万吨，同比增长2.4%。其中，进口货运量1104.8万吨，同比增长16.9%；出口货运量330.9万吨，同比下降27.7%。口岸进出境人数210.8万人次，同比增长15.6%。其中，进境105.4万人次，同比增长15.3%，出境105.4万人次，同比增长16%。据海关统计数据显示，全年外贸进出口总额156.13亿元，同比下降11.26%。其中：进口110.18亿元，同比增长6.9%；出口45.95亿元，同比下降36.94%。进口大宗货物主要为铁矿石、木材、铜矿粉、石油、纸浆、集装箱。出口商品以化工、沥青、金属、石油、矿建、集装箱为主。

【旅游业】  全面推进全域旅游示范区创建工作，加快推进中蒙跨境旅游合作区建设，中蒙国际马术演艺基地、国门景区游客中心、南市门旅游驿站建成投用，综合博物馆布展一期完工，旅游综合服务中心、中蒙俄国际汽车露营公园、地质公园游客服务中心等项目开工建设。促成中蒙两国旅游部门签署旅游合作协议。成功举办第三届“茶叶之路”国际文化旅游节、第二届二连浩特·扎门乌德全民健身综合运动会等系列国际文体活动。出台《旅游企业奖励暂行办法》，加大对旅游企业奖补力度，推动餐饮住宿场所提档升级，旅游观光团组增长83.2%。全年接待国内外旅游人数198.74万人次，同比增长8.4%。实现旅游业总收入44亿元，同比增长8.6%。其中，接待海外游客89.54万人次，同比增长8.5%；旅游外汇收入3.5亿美元，同比增长3%。接待国内旅客109.2万人次，同比增长8.4%；国内旅游收入21.92亿元，同比增长15.2%。

【金融】  全市各类金融机构共有21家，比上年增加2家。其中：银行机构有10家，比上年增加1家；保险机构11家，比上年增加1家。全年存款余额77.12亿元，同比增长2.24%，其中人民币存款余额76.25亿元，同比增长3.53%。全年金融机构人民币各项贷款余额74.81亿元，同比增长8.3%。

【保险】  全年保险业保费业务收入13 780万元，同比增长28.31%。其中，财险保费收入3768.55万元，同比增长4.55%。保险业赔付额2413.51万元，同比增长73.66%。其中，财产险赔付额1815.72万元，同比增长72.03%。

【外事】  举办2016·中国二连浩特中蒙俄经贸合作洽谈会、第三届“茶叶之路”文化旅游节、第二届二连浩特·扎门乌德全民健身综合运动会、第三届“伊林杯”中蒙俄青少年足球邀请赛等对外文化交流活动。全年公务出国（境）团组35批109人次。其中：出访蒙古国27批83人，出访俄罗斯（含途经蒙古国2批10人）6批24人，出访日本1批1人次，出访韩国1批1人次。全年蒙俄共来访38批1000人。其中，蒙方来访33批935人，俄方来访5批65人。

【教育】  截至年末，全市共有普通中学4所，小学 5所，幼儿园9所，普通中学与幼儿园均增加，小学数量与上年持平。普通中学在校生4357人，同比增长9.28%。其中，少数民族在校生数1042人，同比增长3.99%。小学在校生5477人，同比增长0.2%。其中，少数民族在校生数1556人，同比增长4.64%。幼儿数3489人，同比下降0.85%。普通中学专任教师375人，小学专任教师321人，幼儿教师 176人。中小学班级数219个。全市初中阶段毛入学率116.25%，小学适龄儿童入学率100%。继续扩大教育对外交流，蒙古国学生就读人数778人，为蒙俄学生发放奖学金604万元。

【文化】  大力实施“草原文艺天天演—惠民演出工程”，分别打造出“惠民演出全覆盖”“一带一路—乌兰牧骑行”惠民演出品牌，丰富和完善公共文化服务能力。举办锡林郭勒盟第三届体育大会—全盟首届广场舞健身操大赛、内蒙古驯马师协会成立大会暨首届“呼拉图之快骥”耐力马联赛、“动吧少年百城万赛”暨足球嘉年华等活动。形成以文化惠民服务与基础设施建设为主线，构建现代公共文化服务先进体系。全市共16家体育彩票销售网点，全年彩票销售额1261.31万元，同比增长12.18%。

【卫生】  有医疗卫生机构10所。医疗卫生机构床位207张，拥有卫生技术人员321人。其中，医生110人，护士人员122人，技师46人，药剂人员23人，其他卫生技术人员20人。全市卫生防疫人员39人。个体诊所44家。内蒙古医学院附属医院托管市医院后经济效益逐步提升，全年接诊患者7.5万人次，其中接诊蒙古国患者1240人次。

【人民生活】  全体居民均可支配收入41 210元，同比增长7.6%。从收入结构看，工资性收入24 170元，增长7.9%；经营净收入9223元，增长7.4%；财产净收入1352元，增长8.9%；转移净收入6465元，增长6.6%。全体居民家庭恩格尔系数36.25%。全体居民均消费性支出34 573元，同比增长6.5%。

【社会保障】  全市参加基本养老保险人数4760人，同比增长0.68%。参加医疗保险人数24 206人，同比增长2.13%。完善促进就业扶持创业政策措施，加大职业技能和创业培训力度，新增就业人数892人，创业带动就业523人，城镇登记失业率2.36%。全市城乡低保、“三无”人员、五保对象、孤儿供养月标准居全区盟市第一。发展养老服务事业，聚祥福养老园区项目加快建设，“两国三地”异地养老项目共5批次108人赴海南省、蒙古国党中央省度假养老。创新城乡低收入人群帮扶机制，国家贫困线下农牧民全部脱贫，53户低收入家庭稳定脱困。

【重要活动】

5月13日，举行“2015—2016学年外国籍学生奖学金发放”仪式。

5月23日，自治区党委副书记、代主席布小林到二连浩特市调研。

8月1日，国务院发展研究中心对外研究部赵晋平部长一行赴二连浩特市调研。

9月5日，俄罗斯安加尔斯克市副市长萨希娜·马丽娜·斯婕潘诺娃访问二连浩特市。

9月14日，自治区党委书记李纪恒赴二连浩特市调研，锡盟委委员、二连浩特市委书记罗青，市委副书记、代市长田永，副市长朝格、萨仁其木格陪同。

10月24日，蒙古国副总理、办公厅主任巴·恩赫阿木古楞一行在二连浩特市调研。

11月28日，举行“蒙连欧”班列首发仪式。

（撰稿人：王博文）