【概况】  扎鲁特旗地处通辽市西北部，地理坐标北纬43°50′13″～45°35′32″，东经119°13′48″～121°56'5″。旗政府所在地鲁北镇距通辽市政府所在地160公里，距沈阳市410公里、距长春市440公里、距锦州港490公里、距大连港750公里,均有高等级公路连接。通霍铁路南北纵穿境内71公里，锡林浩特—乌兰浩特铁路通过境内北端；全旗“三横五纵”主骨架公路已经形成，其中304国道、306省道在旗境内呈“十字”交叉，是内蒙古东部地区和东北工业基地对接的纽带。土地总面积17 471平方公里。年末全旗总人口306 270人，由蒙古、汉、回、满、朝鲜等13个民族组成，其中蒙古族人口为155 852人，占全旗总人口的50.89% 。总户数为138 668户，户均人口为2.21人/户，非农业人口77 421人。2016年，出生人口3365人，出生率为10.99‰；死亡人口1724人，死亡率为5.63‰；自然增长率为5.36‰。全旗现有苏木镇15个，嘎查（村）委会206个，分场29个。其中农区村委会63个。全旗自来水受益嘎查（村）120个，通汽车嘎查（村）221个，通电话嘎查（村）248个，通宽带村164个，通有线电视村187个，垃圾集中处理的嘎查村217个。　　

扎鲁特旗属中温带大陆性季风气候，年均气温6.6℃，年日照时数2882.7小时，无霜期平均139天，年均降雨量382.5毫米。全旗耕地面积223万亩，可利用草牧场1700万亩。有林面积843.9万亩，森林覆盖率33 %。其中天然次生林724.4万亩，立木蓄积量272.1万立方米。林地中成片的山杏灌木林376.2万亩，居全国旗县之首，年产山杏核280多万公斤。境内有9条较大河流，25条支流，年均水资源总量7.14亿立方米。野生动物150余种。中草药材200多种。全旗共有大小矿点120余处。其中煤炭探明储量120亿吨。　　

2016年，扎鲁特旗地区生产总值2 063 555万元，同比增长7.4%，增速低于全市平均水平0.3个百分点，经济总量全市排名第四位。其中：第一产业增加值340  114万元，同比增长4%，增速高于全市平均水平0.1个百分点，经济总量全市排名第四位；第二产业增加值1 079 920万元，同比增长8.5%，增速高于全市平均水平0.3个百分点，经济总量全市排名第三位；第三产业增加值643  521万元，同比增长7.6%，增速低于全市平均水平0.3个百分点，经济总量全市排名第六位。三次产业结构比为16.5∶52.3∶31.2，与上年相比，第一产业比重下降1.1个百分点，第二产业比重下降0.1个百分点，第三产业比重提高1.2个百分点。按常住人口计算人均生产总值76 048元，同比增长15.6%。全年全旗公共财政预算收入164 623万元，同比增长9.3%。公共财政预算支出450 869万元，同比增长11.3%。一般公共服务支出28 996万元，同比增长9.3%。人均公共财政预算收入5375元，比上年增加443元，同比增长9%。　　

【农林牧渔业】　2016年，扎鲁特旗粮食作物播种面积170.04万亩，比上年增加0.51万亩，其中绿豆播种面积11.61万亩。全年粮食产量52.24万吨。全年经济作物播种面积62.17万亩，比上年增加11.87万亩，其中油料作物播种面积19万亩，比上年增加8.47万亩。经济作物产量166.74万吨，其中油料产量2.57万吨。全旗牧业年度牲畜总头数5 522 090头（只）。其中，牛存栏703 984头，羊存栏4 279 968只，生猪存栏476 524口。全年农林牧渔业总产值1 461 954.67万元，比上年增加481 811.95万元，同比增长49.2%。其中，农业产值908 105.91万元，林业产值20 994.56万元，牧业产值414 549.49万元，渔业产值681.71万元，农林牧渔服务业产值117 623万元。全年农牧业机械总动力725 986千瓦。拖拉机拥有量为32 180台，比上年增加380台。其中，小型拖拉机9770台，比上年减少1730台；大中型拖拉机22 410台，比上年增加2110台。全年化肥施用量（按折纯量计算）66 512吨。农用塑料薄膜使用量156吨，其中地膜使用量152.4吨。地膜覆盖面积1920公顷。农用柴油使用量13 022吨。农药使用量1100吨。全旗现有农业科技示范园区550处，占地共计6000亩。　　

【林业】  2016年，全旗人工造林作面积6.96万亩。其中，三北防护林工程人工造林1.5万亩（乔木造林0.5万亩、灌木造林1万亩）；造林补贴试点项目灌木造林2万亩。全旗封山（沙）育林任务13万亩，实际完成13万亩（其中三北防护林封山育林3万亩），完成任务100%。全旗沙化土地封禁保护区二期工程建设15万亩，完成任务100%。完成国家新一轮退耕还林工程3万亩，完成任务100%。完成村屯绿化308个，完成任务（135个）228%；完成通道绿化400公里，完成任务（240公里）167%；完成厂矿园区绿化5000亩，完成任务100%；完成城镇周边绿化3000亩，完成任务100%；完成采伐迹地更新2.2万亩、义务植树120万株、四旁植树30万株、育苗4 000亩，均完成任务、100%。罕山林场、好老林场、伊和林场、鲁东生态林场、巴彦查干林场、海日罕林场全面停止了商业性采伐。森林覆盖率33.23%，国土绿化达标率144.48%。　　

【水利】  2016年，全旗所有井累计45 485眼。其中，规模以上7 653眼，规模以下37 832眼。有效灌溉面积64.77万亩。完成饮水安全工程建设44处、解决1.9万人的饮水困难问题。完成“十个全覆盖” 工程44个村屯饮水安全工程新建、维修改造，受益人口1.9万人，村屯防洪工程治理长度83.793公里。毛都水库建设工程批复总投资4.4亿元，拟建总库容8810万立方米，年供水量536万立方米。截至2016年年底，完成大坝砂砾石填筑13.4万立方米；地下连续防渗墙完成1100米；完成帽梁浇筑210米；泄洪隧洞完成250米。完成投资1.2亿元。小型水利工程管理体制改革工作9月初经自治区验收，被评为优秀试点地区，并获得1250万元奖励资金，作为旗小型水利工程管理管护经费。　　

【工业】  2016年，扎鲁特旗全部工业增加值991 735万元，同比增长8.7%。规模以上工业增加值增长9.3%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增长9.0%；股份制企业增长11.7%。分轻重工业看，轻工业同比增长10.5%，重工业同比增长12.3%。建筑业增加值88 185万元，同比增长5.8%。全年规模以上工业企业实现利润147 199万元，同比增长17%。全年全旗用电户数132 732户，用电量42 766.4万千瓦时，比上年增加5583.2万千瓦时，同比增长15%。全行业用电30 932.6万千瓦时，其中，第一产业用电4934.6万千瓦时；第二产业用电17 719.4万千瓦时，其中工业用电16 612.4万千瓦时；第三产业用电8278.5万千瓦时。城乡居民生活用电合计11 833.9万千瓦时，其中，城镇居民用电5338.2万千瓦时，乡村居民用电6495.7万千瓦时。　　

【固定资产投资】  2016年，扎鲁特旗城镇固定资产投资1469 778万元，同比增长16.01%。其中:第一产业投资136 918万元，同比增长0.3%；第二产业投资696 744万元，同比增长0.72%；第三产业投资636 116万元，同比增长50%。三次产业结构比为9.3∶47.4∶43.3。房地产开发业投资11 599万元，同比下降27.5%。　　

【金融保险】  2016年年末全旗共驻有银行7家，保险公司13家，小额贷款公司2家。银行业金融机构网点37个。年末金融机构存款余额644 947万元，同比增长30%。金融机构贷款余额500 047万元，同比增长10.5%。居民储蓄存款余额398 135万元，同比增长11.4%。全旗人均存款21 058元，同比增长29.6%；人均贷款16 327元，同比增长10.2%，城乡居民均储蓄存款12 999元，同比增长11%。全年保险公司保险保费收入24 726.91万元，同比增长21.8%。　　

【交通】　全旗公路里程2674.969公里。其中:国道199.946公里，省道96.95公里，县道352.331公里，乡道622.697公里，专用公路40.42，村道1362.625公里。全年公路货运量1035.1万吨，比上年减少90.9万吨，公路货物周转量167 630.9万吨公里，比上年增加3026.9万吨公里；全年公路客运量118万人，比上年减少18.2万人，公路旅客周转量16 070.3万人公里 ，比上年增加1647.5万人公里。　　

【邮电】  2016年，全旗邮电业总收入22 016.44万元。其中，邮政业务收入1523.44万元，同比增长7.9%；电信业务收入1400万元，同比增长16.7%；移动业务收入1.5亿元，同比增长25%；网通业务收入4093万元，同比增长8.1%。年末全旗有手机用户共287 424户，宽带用户共31 352户。　　

【商贸】  2016年，扎鲁特旗社会消费品零售总额335 023.5万元，同比增长9.7%。按经营地统计，城镇消费品零售总额209 440.9万元，同比增长9.93%；乡村消费品零售总额125 582.6万元，同比增长9.38%。按消费类型统计，商品零售额268 092.5万元，同比增长9.08%；餐饮收入额66 931万元，同比增长12.37%。　　

【旅游】  2016年，全旗实现旅游综合收入10.2 亿元，同比增长 2 %。全旗A级景区有3家,其中山地草原旅游区为国家AAA级景区。星级饭店3家。全年旅游总收入10.21亿元，同比增长2%。接待国内外旅游者88万人次，同比增长3.5%。其中，接待入境旅游者1962人次。　　

【环保】  全旗现有自然保护区17处，总面积266 883公顷。其中，国家级1处，面积91 333公顷；自治区级1处，面积52 823公顷；市级8处，面积85 544公顷；旗级7处，面积37 183公顷。旗级自然保护小区11处，总面积38 587公顷。自然保护区和保护小区面积占全旗总土地面积17.9%。市级生态示范区6处。　　

【文化】  扎鲁特旗是中国民族曲艺之乡、中国民间艺术之乡。有艺术表演团体6个，文化馆1个，公共图书馆1个，博物馆2个，广播电视台1个。广播和电视综合人口覆盖率为 100 %，有线电视用户23 000户，广电宽带网络用户44 200户。开展“弘扬价值观·唱响大舞台”系列文化活动。在元旦、春节、端午、“七一”“十一”等节日期间，举办文艺演出、牧民春晚、秧歌汇扭、猜灯谜等形式多样的大型文艺活动20余场次，丰富群众的精神文化生活。选派19个文艺辅导队53名辅导员，深入到全旗232个嘎查村分场进行文艺辅导，辅导、培训、创作、编排、演出文艺节目，充分展现了农村牧区的崭新面貌，有效提升了全旗文艺水平，发掘培养了嘎查村文艺骨干。已完成文艺演出112场，文艺演出节目879个，参加演职人员2159人，现场观众人数37 207人次。　　

【“三馆”免费开放】　图书馆接待读者7.2万人次，乌力格尔演播厅每天下午免费开放，累计演出200多小时，接待观众4000人次；扎鲁特旗通史馆于5月18日正式开馆对外免费开放，接待观众3.8万人次。赴呼和浩特市进行“民族文化月”展演活动，乌兰牧骑新创作编排节目19个，民俗情景剧《扎鲁特婚礼》《祭火》《祝寿》等节目搬上展演舞台，展演共分民族版画、民族服饰、民族刺绣、综合演出及乌力格尔专场演出等5项内容，丰富和拓展了节目内容和舞台表演形式。8月份，代表自治区到秦皇岛参加“蒙晋冀陕甘宁六省（区）少数民族题材戏剧及音乐舞蹈三展联动”活动，提升扎鲁特文化的影响力和知名度。全旗文学艺术工作者在市级以上报刊发表作品350余篇，为全旗广大干部群众提供丰富的精神食粮。创编室和文联自办刊物《特金罕》《扎鲁特文学》《扎鲁特文艺》（蒙文）等文学期刊如期出版发行，发表作品更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。　　

【教育】  全旗基础教育学校共有100个。其中，幼儿园58个，包括少数民族幼儿园15个；小学学校有29所，其中独立设置少数民族学校11所，教学点42个；普通中学、职业初中学校有12所，其中独立设置少数民族学校4所，初级中学8所，九年一贯制学校2所，高级中学2所；特殊教育学校1所。全旗小学招生3035人，在校生16 928人，毕业生2698人；初中招生2589人，在校生8019人，毕业生2919人；普通高中招生1849人，在校生5890人，毕业生1936人；特殊教育学校招生24人，在校生126人，毕业生20人。中等职业学校招生400人，在校生828人，毕业生227人。有专任教师3646人。其中，幼儿园专任教师479人，小学专任教师1976人，初中专任教师781人，高中专任教师405人，特殊教育专任教师5人。中等职业学校专任教师144人。全旗校舍建筑面积655 710.4平方米。其中，幼儿园校舍建筑面积61 125.2平方米，小学学校校舍面积173 036平方米，中学学校校舍面积20 6374.1平方米，初中学校校舍建筑面积123 065平方米，普通高中学校校舍建筑面积83 309.1平方米，特殊教育学校校舍建筑面积3516平方米，中等职业学校校舍建筑面积5285平方米。　　

【卫生】  2016年，全旗共有医疗卫生机构429个。其中：医院5个；基层医疗卫生机构416个。其中：社区卫生服务中心1个，社区卫生服务站2个，乡镇卫生院26个，村卫生室360个，诊所、卫生所、医务室、护理站27个；专业公共卫生机构5个；其他卫生机构3个。年末有卫生技术人员1177人，其中执业（助理）医师439人，注册护士350人，药师（士）60人，技师（士）72人，其他256人。医疗卫生机构床位1031张。全年总诊疗1 156 834人次，出院人数28 475人。　　

【就业】　全旗单位从业人员23 926人，单位从业人员劳动报酬146 100万元，同比增长1.7%。单位职工平均工资61 434元，比上年增加1020元，同比增长1.69%。　　

【社会保障】　2016年年末，全旗参加城镇职工基本养老保险34 016人，参加城乡居民基本养老保险104 027人。参加城镇职工基本医疗保险27 603人，其中参加职工基本医疗保险21 752人。参加生育保险19 757人，其中女性8403人。参加失业保险人数17 000人，参加工伤保险8552人。年末全旗共有8434人享受城镇居民最低生活保障，18 191人享受农村居民最低生活保障。年末全旗城镇登记失业人员1320人，登记失业人员上期结转1335人。城镇新增就业1702人，失业人员实现再就业400人，就业困难人员实现就业550人。年末城镇登记失业率3.91%。　　

【人民生活】  2016年，扎鲁特旗全体居民均可支配收入16 553元，同比增长8.8%；城镇常住居民均可支配收入24 585元，同比增长8.2%；农村牧区常住居民均可支配收入12 642元，同比增长7.5%。全旗全体居民均消费性支出13 445元，同比增长5.6%；城镇常住居民均消费性支出17 461元，同比增长0.2%；农村牧区常住居民均消费性支出10 906元，同比增长10.1%。城镇恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为30.79%，农村恩格尔系数为31.2%。　　

（撰稿人：陈明  牡丹）