【概况】  鄂温克族自治旗（以下简称鄂温克旗）是内蒙古自治区3个少数民族自治旗之一，地处内蒙古自治区东北部，呼伦贝尔草原东南端，大兴安岭西侧。东与牙克石市接壤，西与新巴尔虎左旗毗邻，北与呼伦贝尔市海拉尔区和陈巴尔虎旗相连，南与扎兰屯市和兴安盟阿尔山市交界。旗域呈下垂的枫叶状。地理坐标为北纬47°32′50″～49°15′37″，东经118°48′02″～121°09′25″之间。土地总面积19 111平方公里，全旗辖4个镇，5个苏木，1个民族乡。即：巴彦托海镇、大雁镇、伊敏河镇、红花尔基镇、辉苏木、伊敏苏木、锡尼河东苏木、锡尼河西苏木、巴彦嵯岗苏木、巴彦塔拉达斡尔民族乡。旗委、旗人民政府所在地巴彦托海镇。

鄂温克旗是以鄂温克族为区域****，汉族居多数的多民族聚居的县级自治地方。旗内有鄂温克、汉、蒙古、达斡尔、满、回、朝鲜、鄂伦春、锡伯、藏、俄罗斯等25个民族。全旗总户数54 770户，总人口为139 403人。其中：男性71 230人，占总人口的51.10%；女性68 173人，占总人口的48.90%，性别比为104.5；汉族80 426人，占总人口的57.7%；少数民族58 977人，占总人口的42.3%；在少数民族中，鄂温克族11 578人，占总人口8.3%；蒙古族28 132人，占总人口20.0%；达斡尔族13 900人，占总人口10.0%。城镇人口117 135人，占总人口84.0%，乡村人口22 268人，占总人口16.0%。

2016年，全旗地区生产总值完成1 156 879万元，按可比价格计算，增长7.0%。其中：第一产业增加值完成75 699万元，同比增长3.2%。第二产业增加值完成776 083万元，同比增长6.6%；第二产业中工业增加值完成692 414万元，同比增长6.9%, 建筑业增加值完成83 669万元，同比增长3.7%； 第三产业增加值完成305 097万元，同比增长9.5%。人均GDP82  878元，同比增长8.4%。鄂温克旗生产总值占呼伦贝尔市的7.1%，总量位居全市第6位，增速位居全市第6位。

【农业】  全旗农作物播种面积为23 413公顷，同比增长0.3%。其中：粮食作物13 432公顷，油料7638公顷，蔬菜112公顷，瓜果类28公顷，其他农作物2200公顷。全旗粮食总产量31 699吨，同比增长28.4%。其中：谷物27 657吨，增长33.6%；油菜籽9538吨，下降5.4%；薯类3263吨，增长0.2%，全旗人均粮食产量227公斤，增长4.6%。

2016年，全旗拥有农牧业机械总动力201 516千瓦，同比增长0.4%。拥有拖拉机7941台，增长0.3%。其中：大中型拖拉机6174台，小型拖拉机1767台，农用运输车132台，牧草收割机8605台。农牧业机械总值为25 107万元，同比增长0.2%。农牧业机械净值为21 782万元，同比增长0.2%。全年化肥施用量（折纯）3859吨，同比增长0.2%。牧区用电量949万千瓦时，下降1.7%。

【畜牧业】  截至6月末，全旗牲畜头数1 040 118头（只），同比增长3.1%。其中：大小牲畜1 027 075头（只），增长3.1%；大小牲畜能繁殖母畜697 475头（只），增长0.7%。其中：牛152 507头，增长6.9%; 马45 090匹，增长2.1%；骆驼837峰，增长1.1%；小畜828 259只，增长2.5%。大小牲畜能繁殖母畜占牲畜头数的67.1%，比上年下降2.4个百分点。

【林业】  全旗森林覆盖率33%，其中旗属森林覆盖率为15.24%。旗属林业用地668.7万亩，活立木总蓄积1287.6万立方米。全旗纳入补偿的公益林总面积223.1万亩，完成伊敏河东岸沙化台地樟子松大苗造林面积0.3万亩，重点区域绿化任务实际完成1.03万亩，鄂温克旗林业局完成2015年退耕还林工程荒山荒地造林任务5000亩。

10月，鄂温克旗2015年森林抚育工作通过内蒙古自治区林业厅验收。

【水利】  新建35眼供水基本井，安装344套水处理设备，对5处集中供水工程进行维修。项目总投资473万元，解决1058人饮水问题。光明水库、布都花水库、翠月湖水库除险加固工程，项目总投资1600余万元，年内已完成全部工程量。额尔古纳河流域海拉尔河治理工程总投资7200余万元，完成全部工程量，进入质量验收阶段。锡尼河东苏木东苇子坑嘎查苇子坑河治理工程总投资800余万元，2016年1月完工。全年共投入40万元抗旱资金，建成抗旱井31眼,解决1500人及1.2万头只牲畜的饮水问题。新增节水灌溉面积0.5万亩，新增水保治理面积11.5万亩，生态修复面积1.95万亩。完成巴彦托海段8.2公里堤防划界确权。

【工业】  工业经济稳步运行,全旗15户规模以上工业企业累计实现工业总产值79.89亿元，同比下降22.2%； 原煤产量累计完成3033.16万吨，同比下降6.2%；发电量累计完成181.50亿千瓦小时，同比下降10.5%；乳制品中液体乳生产完成5399.48吨，同比下降74.2%；固体及半固体乳制品生产完成1733.78吨，同比下降43.6%；规模以上工业企业产销率98.3%，下降1.8个百分点。工业位居全市第四位，增速位居全市第六位。全旗规模以上工业增加值增速为7.2%，高于全市增速1.7个百分点，增速位居全市第5位。

【城镇建设】  实施重点市政基础设施、美化绿化等项目37项，完成投资约6.32亿元；结转项目6项，结转项目完成投资约8500万元，截至年底，累计完成投资约7.17亿元。完成新增公共租赁住房50套、城市棚户区改造1900套、农村牧区危房改造236户的开工任务，开工率为124%。

【环境保护】  3月30日，鄂温克旗被命名为“国家级生态旗”。呼伦贝尔安泰热力有限责任公司鄂温克热力分公司锅炉脱硫、脱硝改造工程，大雁矿业雁南煤矿污废水处理设施改扩建工程3项减排项目工程，已按要求完成建设。有9家企业完成拆炉并网改造。全旗建设项目共审批99项，竣工验收80项，审批项目环评执行率和“三同时”执行率均为100%。

出具水、气、声环境监测报告196份。建立监管网格，对9家违法企业下达行政处罚，罚款278.8万元。加强“12369”环保举报热线案件受理工作。2016年，首次将扬尘污染纳入排污费征缴项目。按时限和法定程序，完成排污费征缴入库1693.2万元。

【交通】  街巷硬化工程完成135.39公里。根据实际情况部分嘎查采用路基宽6.5米，路面宽4米标准建设，部分嘎查采用路基宽6.5米，路面宽3.5米标准建设，路面结构为18厘米水泥混凝土面层。通村路114.32公里，总投资12 266.88万元。其中：2015年续建通村路共计4条，总里程62.82公里，总投资6 704.03万元。项目分别是巴彦托海镇团结嘎查至马蹄坑嘎查公路9.2公里、锡尼河西苏木西博嘎查至辉苏木合营公路22.7公里、锡尼河东苏木办事处至汗乌拉嘎查公路18.826公里、萨茹拉托雅至Y004公路12.1公里。2016年，新建项目3条，总里程51.5公里，总投资5562.85万元。分别是Ｓ202线至特莫胡珠至西博公路，22.9公里全部完工；Ｓ201线至朝格嘎查公路，6.3公里全面完工；锡尼河东苏木办事处至哈日陶海嘎查公路，总里程22.73公里。

呼伦贝尔新区客运站项目于4月开始复工建设，6月主体工程已全部竣工。2016年11月28日，开通海拉尔区、呼伦贝尔新区、巴彦托海镇101、102、103线公交车，线路基本覆盖大街小巷，城区一体化建设迈入新阶段。

全年共审验货车2 100辆、客运班车319辆、出租车788辆、客运公司1家。完成客运量43.03万人次，货运量1 571.53万吨。

【通信】  移动通信鄂温克旗分公司维护区域内共有2、3、4G基站数量144个，传输光缆总长2376公里，通信客户38 295户，较上年增长695户。中国联通鄂温克旗分公司经营业绩净出账收入1700多万元。中国电信鄂温克旗分公司主营业务收入累计完成550万元，完成全年收入预算100%。全年移动通信业务累计完成390万元，固网收入完成160万元。全年CDMA移动在网用户5604户，净增1350户；宽带已覆盖6800户，在网用户2100户，净增630户。鄂温克旗镇内基站全部升级为4G。

【旅游业】  全年旅游接待60万人次，实现旅游综合收入6亿元。有旅行社6家，牧户家庭旅游户100户。辉苏木嘎鲁图嘎查被列入全国乡村旅游扶贫嘎查。完成巴彦呼硕牧户游部落改造项目。该项目总投资147.63万元。启动《鄂温克旗全域旅游发展总体规划》编制工作（已立项），加快落实鄂温克旗民族文化产业创业园创建国家AAA级景区工作（已立项），集中力量打造2个旅游带（即辉河民俗文化旅游带和百公里旅游景观带）。打造鄂温克旗“景区+家庭旅游”样板发展区。《内蒙古呼伦贝尔红花尔基旅游区一期建设项目修建性详细规划》在北京通过评审。

“2016鄂温克瑟宾节暨中国·内蒙古第三届国际马术节”活动围绕“马文化”主题，打造鄂温克旗文化旅游品牌新亮点，带动以“马”为核心的旅游业得到快速发展。组织参加2016中俄蒙国际服装服饰艺术节暨呼伦贝尔少数民族服装服饰大赛和第十三届蒙古族服装服饰艺术节暨蒙古族服装服饰大赛，弘扬鄂温克旗多民族服饰文化，提升地方旅游社会价值。

颐和温泉酒店被评定为国家4星级饭店；恩阁乐达斡尔民俗园被评定为自治区5星级乡村旅游接待户，成为自治区最高星级接待户之一，这也是鄂温克旗第二家自治区5星级乡村旅游接待户。

【服务业】  全年实现社会消费品零售总额175 078万元，同比增长10.0%。按销售单位所在地分：城镇实现零售额135 313万元，增长9.0%；乡村实现零售额39 765万元，增长13.2%。按消费形态分：商品零售实现158 891万元，增长10.4%;餐饮收入实现零售额16 187万元，增长5.4%。全旗社会消费品零售总额位居全市第9位，增速位居全市第7位，总量占全市的2.9%，与上年持平。

【金融】  金融机构各项存款余额659 043万元，同比下降4.2%，各项贷款余额751 611万元，同比增长38.6%。城乡居民储蓄存款460 664万元，同比增长2.0%。全旗人均储蓄存款33 001元，同比增长3.3%。

【保险】  2016年，全旗保险总收入5867万元，同比下降8.3%。其中：财产保险收入2980万元，同比下降1.2%；人寿保险收入2887万元，同比下降14.7%。全年保险赔付1262万元，同比下降13.4%。其中：财产保险赔付1018万元，同比下降23.9%，人寿保险赔付244万元，同比增长103.3%。

【科技】  组织参加全国科技活动周，围绕“创新引领 共享发展”主题，开展科普宣传活动，旗科协共发放宣传册500余本，展板5块，并为群众讲解书中内容。组织开展全国科普日活动，发放科普宣传资料1500余份。开展“科技三下乡”活动，共发放科普宣传册4100份，赠送科普书籍2232册，悬挂宣传标语10余条。

由旗科协带队赴北京参加第十一届全国青少年未来工程师博览与竞赛，来自全国20多个赛区的2000多名师生参与了此次总决赛，鄂温克旗第一实验小学、鄂温克旗第二实验小学和大雁教育管理中心进入总决赛。由中国科协、教育部、国家发改委等五部门组织的“走近创客，体验创新”——2016年青少年科学调查体验活动在大雁镇第一小学、鄂温克旗第一实验小学、鄂温克旗第二实验小学和伊敏河镇第一学校开展。组织申报全区第三十二届青少年科技创新大赛，旗科协组织全旗21所中小学进行申报，上报科学幻想画139幅，科技创意作品54个，经过选拔，最终上报市科协科学幻想画25幅，科技创意作品2个。

【教育】  全旗有普通中学11所，职业中学1所，小学10所；全年在校生8344人，其中：小学4769人，普通初中2137人,普通高中1196人,职业高中242人；全年毕业生人数为2152人，其中：小学789人，普通初中829人,普通高中490人,职业中学44人；全年招生1926人，其中：小学722人，普通初中709人,普通高中344人,职业中学151人；教职工人数1825人，其中：小学675人，中学1075人，职业中学75人。在教职工人数中：专任教师1582人。其中：小学585人，中学935人，职业中学62人；拥有幼儿园（包括民办）23所，在园幼儿2879人，教职工467人。其中：园长23人，专任教师321人，保健医9人，保育员44人，其他70人。

【文化】  接待游客51 399人次。协办《剑桥大学与鄂温克大地—穿越世纪的回忆》影像展。图书馆新增电子书借阅机及少儿学习一体机等电子设备，实现24小时电子书自助借阅；设立盲人阅览室，新增盲人读物454本。乌兰牧骑开展“百团千场”下基层惠民演出活动105场。公益数字流动电影下乡，共放映电影592场，其中蒙古语片183场，观众89 276人。

公布鄂温克族自治旗第四批非物质文化遗产名录12项和非物质文化遗产项目代表性传承人53人；巴彦乌拉古城遗址保护项目总投资304万元。其中，国家投资228万元，地方配套资金76万元，绝对保护区网围栏工程已完成，完成全部工程量80%；巴彦汗日本毒气实验场保护项目总投资450万元，国家投资360万元，地方配套资金90万元，项目实施方案已审批，正在进行定点坐标。

【卫生】  全旗拥有卫生机构118个（含个体），拥有病床761张，从业人数1332人，其中：卫生技术人员1047人，全旗每133人拥有1名卫生技术人员。

【体育】  鄂温克旗体育场地面积61.62万平方米，人均场地面积4.25平方米。旗内共建有健身站点59个，匹配健身路径68套。全旗单项体育协会有10个，协会、体育俱乐部固定会员人数857人，现有社会体育指导员165人。

2016年，“抢枢”和“布龙”哈日靶被列入自治区第九届民运会比赛项目。承担呼伦贝尔市参加2017年自治区九届少数民族传统体育运动会的搏克运动员的集训任务。

那仁获2016年ACAC第五站“司客赛斯”杯标准靶反曲弓30米第二名；斯仁扎布获黑龙江绥芬河ACAC邀请赛标准靶第一名；斯仁道力玛获鄂尔多斯全国邀请赛团体赛第三名；登布日乐获呼和浩特射箭协会“弓手杯”牛角弓萨仁靶第三名；朝勒孟获山东烟台ACAC传统弓赛第二名；巴图达来获内蒙古邀请赛45米射箭第三名；哈述获辽宁省全国中国自由式摔跤锦标赛第五名；伊德尔获陈巴尔虎中国十七届冰雪旅游节暨巴尔虎祭火节博克赛第二名。鄂温克雄鹰足球俱乐部获内蒙古自治区女子足球锦标赛第五名。

【社会保障】  2016年, 全旗财政民生支出19亿元，占公共财政支出的88.34%。开展脱贫攻坚工程，投入资金3920万元，全年减少贫困户64户、104人。推进创业就业工程，实施民族文化产业创业园项目，入驻小企业78家；全年实现城镇新增就业1640人，城镇登记失业率控制在3.82%以内。社会养老保险、城镇医疗保险参保人数分别为5.49万人和11.26万人。新型农村牧区合作医疗筹资水平进一步提高，参合率为98%。社会救助标准稳定提升。全年发放城乡低保金5427万元，发放五保和“三无”人员供养金346万元，落实抗灾补贴资金和贷款1.67亿元，社会救灾救助工作稳步推进。

【人民生活】  2016年，城镇常住居民均可支配收入26 964元，同比增长7.0%，总量位居全市第七位，增速位居全市第十位；人均消费性支出14 804元，同比下降2.9%，城镇居民恩格尔系数为30.8%。牧区常住居民均可支配收入18 969元，同比增长7.5%，总量位居全市第三位，增速位居全市第四位；人均生活费支出11 647元，同比下降2.3%，牧民恩格尔系数30.3%。

（撰稿人：何英）