【概况】  土默特左旗（以下简称土左旗）地处内蒙古高原，北部为山地，属阴山山脉中段之大青山中部，最高点为金峦殿峰，海拔2270米；南部为平原，属土默川平原北端，海拔1000米左右。全年四季分明，属准温带大陆性季风气候。年平均气温6.3℃，无霜期130天左右，年均降水量400毫米，日照2876.5小时。其地理位置在北纬40°26′～40°56′，东经110°47′～111°48′之间。北与武川县接界，南临托克托县、和林格尔县，东与呼和浩特市相连，西与包头市土默特右旗相邻。东西宽87公里，南北长55公里，辖区总面积2700平方公里，共有9个乡镇、321个行政村。

2016年，全旗地区生产总值243.32亿元，同比增长6.8%；规模以上工业增加值同比增长7%；固定资产投资93.35亿元，同比增长15.4%；一般公共财政预算收入19.07亿元，同比增长42.4%；社会消费品零售总额40.6亿元，同比增长8.7%；城乡常住居民均可支配收入分别为31 138元、14 154元，同比增长8.7%、7.6%。

【农牧业】  全年完成农作物播种面积158.2万亩，新增高效节水灌溉面积5.39万亩，建成玉米高产高效科技示范基地2000亩。续建设施蔬菜大棚1700栋，蔬菜总产量17.1万吨，对设施农业和苜蓿种植“僵尸”企业进行清理，累计清退设施农业用地9584亩，阿勒坦农牧业公司累计整合接纳苜蓿种植用地11万亩。水产养殖面积4.7万亩，总产量4200吨。新建千头规模肉牛养殖场1处、“智慧牧场”2处，完成牧场园区粪污处理设施配套工程30处，全旗奶牛存栏量12.5万头，鲜奶销售量45.5万吨，占全市售奶量的48%，成功申报全国奶牛养殖大县种养结合整县推进试点项目。增强农业抗风险能力，种植业投保面积136.13万亩，奶牛入保8.61万头。现代农业物联网智能数字化管理系统建设项目一期工程全面完工。

【工业】  全年累计引进项目26个，资金111.24亿元。金山高新区新能源汽车产业园一期7个项目工程进展顺利，基础设施投资7.28亿元，二期18个项目正在开展前期审批立项工作。嘉盛新能源西郊垃圾发电、上禾生物科技燕麦产品等项目加快推进。金山热电厂等企业实施技改项目7个，申报自治区级龙头企业5家。金山高新区纳入自治区级科技企业孵化器的管理服务体系，引进31个创新型科技项目。承办2016年第五届中国创新创业大赛内蒙古赛区赛事、2016《创客中国》那达慕“高新助力、众创同行”投融资峰会和新能源汽车展会。

【服务业】  全年旅游接待人数230万人次，旅游收入突破4亿元。敕勒川文化旅游区新建道路8.37公里，供热供电工程全面完成，万亩草原生态恢复工程改良草地7243亩、恢复草原4530亩，嬉水乐园、马战演艺场、草原部落等景观景点建成运营，哈素海美丽乡村建设项目启动实施，承办自治区第二十七届草原旅游那达慕大会暨第十三届中国·蒙古族服装服饰艺术节。乌兰夫故居、白石生态旅游区、喇嘛洞、白塔寺等旅游景点配套设施进一步完善，伊利工业旅游区被评为首批国家工业旅游创新单位、阳光半岛生态园被评为国家AAA级景区。电子商务、快递物流业方面，引进电子商务企业25家，线上线下交易额近1亿元。金融服务方面，全旗存贷款余额分别为94亿元、50亿元，同比分别增长25%、11%。

【城乡建设】

城镇建设  《察素齐镇人民防空工程》等一批专项规划编制完成。察素齐镇和平路、草原西街、世纪路续建工程全面完工，朱尔沟河道整治工程基本完成，察素齐镇防洪工程开工建设，农贸市场（食品加工园）项目启动实施。完成既有居住建筑节能改造5.48万平方米，清华园三期、兴发小区棚户区改造工程扎实推进，410套廉租房分配入住。征收四校周边因灾受损房屋85处。察素齐镇镇区绿化亮化工程完成街景整治10处、小街巷亮化12条。城乡路网公路建设项目39个，新增公路181公里。城镇环卫基础设施、公用卫生配套设施更加完善，开展城市“十乱”整治工作。自治区文明城市、国家级卫生县城创建通过2016年度测评，承办自治区第七届农村牧区精神文明建设现场观摩会。农村基础设施建设累计投入20.1亿元，完成193个村的“美丽乡村”建设工程。察素齐镇王齐村等10个村通过自治区级生态文明村创建验收。塔布赛民族文化特色精品村建设工程启动实施，把什村少数民族特色村寨建设工程和什兵地村民族文化改造提升工程按期完成。

乡村建设  10月18—19日，全旗美丽乡村建设现场观摩会召开。土左旗美丽乡村建设从2014年开始，2016年结束。3年间，全旗共投资43.4亿元实施372个村（包括自然村）的美丽乡村建设工程和人居环境综合治理建设工程。其中，危土房改造27 429户；新改建水源75处，改造自来水管网54.7万米，新建改造水窖6个，安全饮水工程解决14万余人的饮水问题；硬化村内道路1811.33公里；完成134个村的农网改造工程；户户通、村村响、地面数字覆盖站点全部完成；校舍建设与安全改造工程已全部完工；新建村卫生室302个；文化室309个；便民连锁超市317个；建设商品配送中心1座；各类农村社会保险实现全覆盖；外立面改造1056万平方米；清运村内垃圾237万立方米；植各类绿化苗木约74万株；新建文体广场72个；垃圾池497个；公厕289个；新建垃圾转运站56个，已完成47座；健身器材181套、太阳能路灯12 351盏、候车厅58个等。

【生态文明建设】  全年绿化造林9964亩，大青山前坡生态综合治理工程启动实施。万家沟水库除险加固、西沟河下游防洪治理、苏盖营小流域和京津风沙源治理（二期）工程完成年度任务。开展大气污染和环境安全综合整治工作，彻底取缔大青山自然保护区内的非法采矿企业88家、停产整顿6家。完成金山开发区19家企业燃煤锅炉拆除改造工程。

【民生和社会事业】  全年民生支出18亿元，占地方公共财政支出的48.55%。推进精准扶贫工作，干部与贫困人口“一寻一”帮扶，全旗贫困人口做到精准识别和建档立卡，实现2753人稳定脱贫。全年为城乡低收入家庭累计发放各类社会补贴1.34亿元。全旗城镇新增就业2569人，农村劳动力转移就业63 453人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。大学生创业园和就业实训基地投入使用。城乡办学条件得到改善，旗民族中学体育馆、第二中学宿舍楼、金山学校初中部以及台阁牧霍寨幼儿园，旗第一幼儿园、金山学校初中部主体工程建设完工。高考二本以上上线人数744人，同比增长9.7%。公开招聘教师273名，充实师资力量。《土默特左旗志》编纂工作全面展开，举办首届春节联欢晚会，土默特博物馆、土默特红色革命纪念馆奥林匹克公园、旗文化中心项目工程进展顺利。三两、沙尔营等8所乡镇卫生院建成使用，旗妇幼保健院、中蒙医院已进入内部装修工程阶段。

【政府建设和社会管理】  行政审批制度进行改革，取消本级行政审批事项80项。推进公务用车制度改革，取消公务用车122台。推进商事制度改革，全旗新增各类企业905户，同比增长55.6%，注册资本总额增加52.3亿元。推进公立医院改革，推行药品零差价政策，年让利患者570万元。投融资体制得到完善，推广和应用PPP模式，引进中国一冶集团等社会资本参与全旗经济社会发展。发挥城发公司等融资平台投融资功能，累计融资8.5亿元。组建运行不动产登记中心。开展“两学一做”学习教育，持续推进思想政治作风建设。全年承办人大代表建议30件、政协提案67件。推行并联审批制度，旗政务服务大厅全年共受理各类事项11.9万件，办结率98.2%。推行政务信息公开制度，全年公开信息2000余条。严控行政运形成本，三公经费降低14.97%。依法开展“七五”普法工作，打造自治区一流的社会矫政中心。农民工工资累计清欠1695万元。推进城镇智能化管理，“智慧土左旗”一期工程开工建设。

【青山烈士陵园成为“国家级抗战纪念设施”】    土左旗青山烈士陵园位于土左旗把什村西北大青山山麓，始建于1966年，陵园内共安葬44位先烈的遗骨。为庆祝中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，经党中央、国务院批准，于2015年8月13日由国务院公布，土左旗青山烈士陵园成为第二批100处国家级抗战纪念设施、遗址名录之一。2016年4月29日，在青山烈士陵园举行“国家级抗战纪念设施”揭碑仪式。   

【中国二人台教育基地建设】  5月20日，中国二人台教育基地暨非物质文化遗产项目二人台传习基地授牌仪式在土左旗呼和浩特旺旺职业艺术学校举行。

呼和浩特旺旺职业艺术学校成立于2003年，建校以来通过打造民族特色校园文化，以富有民族色彩的民族民间文艺综合汇报演出等为活动平台，先后在内蒙古和全国举行的相关大赛中创下佳绩，培养和造就了源源不断的二人台艺术人才。将土默特左旗命名为中国二人台教育基地，同时将呼和浩特旺旺职业艺术学校命名为呼和浩特市第三批非物质文化遗址项目二人台传习基地。

【服装服饰艺术节】  7月23日上午，主题为“亮丽内蒙古·相约敕勒川”伊利情——第27届内蒙古草原旅游那达慕大会暨第13届中国·蒙古族服装服饰艺术节在土左旗旗敕勒川草原文化旅游区（哈素海）开幕。中国国家旅游局局长 ***、副局长杜江，俄罗斯后贝加尔边疆区政府副主席恰坂·谢尔盖·尼古拉耶维奇，蒙古国驻华特命全权大使策·苏赫巴特尔，自治区副主席 ***出席。此次草原旅游那达慕暨蒙古族服装服饰艺术节为期一周，从7月23日开始至29日结束。其间，有赛马搏克射箭、草原文化美食节、草原啤酒节、温泉沐浴节等九项精彩专场活动。

【新能源汽车产业园建设】  9月19日，呼和浩特市新能源汽车产业园二期工程开工仪式在金山高新技术产业开发区举办。呼和浩特市新能源汽车产业园位于土左旗金山高新技术产业开发区，是由旗政府与沃特玛创新联盟、中国一冶集团共同建设，旨在打造全区新能源汽车产业的示范园区。该项目规划总投资200亿元，先期占地面积1041亩，建筑面积102.7万平方米。项目建设方式为PPP模式，中国一冶作为社会资本投资方式与旗政府共同出资进行基础设施及园区配套设施的建设，企业采取租赁厂房、自带设备及流动资金的方式入驻产业园区。

二期工程计划总投资80亿元，其中基础设施建设计划投资20亿元，企业设备投资60亿元，占地面积1564亩，建筑面积为60万平方米。新入驻20家企业，其中整车企业3家，电动飞机企业1家，新能源汽车销售运营管理平台公司4家，有关新能源汽车配套企业12家，全部投产后预计可实现产值350亿元。

【荣誉】  2016年，土左旗人力资源和社会保障局被人力资源和社会保障部评为“全国人力资源和社会保障系统2014—2016年度优质服务窗口”；旗团委获得共青团党中央举办的全国志愿服务项目大赛铜奖；金山新区众创空间被科学技术部评为“国家级科技众创空间”；旗总工会被全国总工会办公厅授予“全国职工教育培训示范基地”；毕克齐镇党委被中共内蒙古自治区委员会授予“先进基层党组织”称号；位于金山技术开发区的内蒙古仁达特种电缆有限公司、内蒙古鲁阳节能材料有限公司、内蒙古机电设计研究院有限公司被全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室评定为“国家高新技术企业”级别；内蒙古维科生物科技有限公司被中共内蒙古自治区委员会组织部授予“内蒙古自治区产业创业人才团队”称号；内蒙古鲁阳节能材料有限公司被自治区科学技术厅定为“自治区级企业研发中心”。

（撰稿人：张贵英）