【概况】  兴和县位于内蒙古自治区中南部，地处晋、冀、蒙三省区交界处，素有“鸡鸣闻三省”之称，地处阴山北麓，位于北纬41°26′40″～41°26′27″，东经113°21′09″～114°07′47″之间。南北长约109公里，东西宽约67公里，总面积3518平方公里，东部以大青山为界与河北省尚义县毗邻，南部以长城、大南山为纽带与河北省张家口市、山西省大同市相连，西部以岱青山为分水岭与丰镇市、察哈尔右翼前旗接壤，北部与察哈尔右翼后旗、商都县交界，东距首都北京240公里，西距首府呼和浩特220公里，鄂尔多斯400公里，西距大同130公里，北距锡林浩特460公里。兴和县距呼和浩特市机场197公里，距乌兰察布市机场60公里。是内蒙古距北京最近的旗县，是自治区对外开放的南大门，系国务院批准地对外开放县。具有“两圈两带”（环渤海经济圈、北京2小时经济圈，中部向西过渡带，中原向草原过渡带）的复合优势，110国道、京藏高速、京新高速、准兴重载高速、呼和浩特市榆林至乌兰察布市综合物流园区运煤专线，集张铁路，正在建设的京呼高铁穿境而过。与此同时省道和县道有兴尚公路、兴都公路、兴苏公路、丰兴公路、集兴公路。全县辖5镇4乡，161个村民委员会，10个居委会，966个村民小组，总人口33.2万人，其中乡村人口25万人。有汉、蒙古、回、满、苗、高山族等10多个民族，是以汉族为多数的民族居住区。

兴和县已探明矿藏有石墨、膨润土、墨玉石、玄武岩、铁矿石、高岭土、褐煤等30多种。其中石墨矿藏为全国三大石墨基地之一，以天然鳞片大著称，探明储量约6700万吨（保有储量4461万吨），矿石平均品位为3.59%。膨润土矿是华北地区首次发现的大型矿，也是国家一级膨土矿，总储量1.8亿吨，优质纳基土1.3亿吨。兴和县水资源丰富。地表水总资源1亿立方米，径流量0.9亿立方米。全县风能资源十分丰富，具有稳定度高，连续性好的特点。已测明风速大于5.6米/秒的优质风场面积500平方公里以上，风电规划装机容量300万千瓦以上。现有25万千瓦风电并网发电，年发电量5亿千瓦时。

2016年，兴和县完成地区生产总值69.1亿元，同比增长7%；固定资产完成37.3亿元，一般公共预算收入完成3.54亿元，按可比口径增长10.7%；社会商品零售总额完成30.4亿元，同比增长9.1%；城乡居民均可支配收入分别为23 584元和8253元，同比分别增长8.3%和8.5%。

【农业】  兴和县种植总播种面积为113万亩，其中粮食作物播种面积为83万亩，粮食作物播种面积中马铃薯42万亩，玉米16万亩，小麦10万亩，大豆3万亩，谷类12万亩；油料作物播种面积17万亩，其中葵花7万亩，胡麻10万亩；蔬菜播种面积10万亩，露地蔬菜面积9万亩；设施蔬菜面积1万亩，其中温室3000亩，大棚7000亩；糖料作物播种面积3万亩。全县粮食总产0.9296亿公斤，油料总产0.12亿公斤。其中：葵花0.07亿公斤，甜菜总产0.6亿公斤。全县喷灌圈总数462套，设施农业面积23.1万亩，新增70套（500亩/套），面积3.5万亩。农业项目实施马铃薯“薯王”田项目1万亩，专用薯推广项目15万亩，马铃薯水肥一体化高效示范项目5万亩，全县马铃薯总产0.6385亿公斤。农业保险实现全县9个乡镇161个村委会全覆盖，投保面积93万亩，农村土地经营权确权登记领证工作稳步推进，完成承包地外业测绘面积84万亩，9个村委会完成承包地公示，4个村委会完成承包合同确权登记领证工作。

【畜牧业】  2016年，全县牲畜存栏52.97万头（只），同比增长2.82%，环比下降13.39%。其中：大牲畜存栏3.99万头（只），羊存栏46.13万只，生猪存栏2.842万头；全县大小畜出栏111.12万头（只），其中：肉牛出栏1.81万头，羊出栏96.41万只，生猪出栏12.9万头，全县肉类总产量29 986吨，同比下降42.95%，环比增长13.23%。其中：牛肉产量2510吨，羊肉产量15 401吨，猪肉产量10 299吨，禽肉产量1776吨。禽蛋产量2048吨，鲜奶产量59 832吨。全县建成并运行的规模养殖场（户）190家，其中生猪规模养殖场29家，肉牛规模养殖场33家，蛋鸡、肉鸡规模养殖场8家，肉羊规模养殖场105家。全县动物防疫工作共免疫牛口蹄疫4.08万头次，防疫密度100%，羊O型、亚洲I型二价口蹄疫95.39万只次，防疫密度100%，小反刍兽医34万只次；猪O型口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病7.84万头次，防疫密度100%，鸡新城疫、禽流感67.22万羽次，防疫密度100%；牛布病免疫1.91万头，羊布病免疫47.03万只。

【林业】  2016年，完成2015年京津风沙源治理工程2万亩，其中乔木林1.5万亩，灌木林5000亩，完成新一轮退耕还林1.8万亩；完成巩固退耕还林成果任务78 675亩。其中，补植补造64 900亩，经济林13 775亩。完成厂矿园区绿化1006亩，城镇绿化5608亩；完成义务植树3000亩，新建义务植树基地1处，面积10万亩；投资300万元，实施本田造林工程，造林1400亩，全年完成育苗1478亩。其中，当年育苗828亩，容器育苗550万袋，完成中幼林抚育1万亩。

【水利】  投资335万元，其中国家投资233万元，地方匹配102万元，完成2014年京津风沙源项目工程，投资358.98万元，完成韩家村水库除险加固工程，投资462.77万元，完成五股泉水库除险加固工程；投资28万元，完成黄石崖水库维修养护项目；投资384万元，完成皂火口水库抗旱应急水源建设工程；投资150万元，完成2015年党中央财政农田水利设施维修养护项目；投资1100万元，实施节水增量行动项目，年内，完成工程总量的80%；投资900万元，新建兴和县城关镇后备水源地供水工程，设计辐射井7眼，年供水量1000万吨，年内，完成6眼机电井建设；投资182万元，兴建兴和县水质检查中心。

【农业机械化】  2016年，兴和县农机总值2.498亿元，同比增长8.75%；农机总动力21.399万千瓦，拖拉机保有量5521台，较上年分别增长6.54%和2.56%；配套农机具9646台，同比增长3.56%，动力配套比为1∶1.75；收获机械1106台，同比增长2.41%。全年完成机耕93.5万亩，机播84万亩，机收53万亩，机耕、机播、机收水平分别为85%，76.4%和48.2%，综合机械化水平71.38%，比上年提高1.89个百分点，全年完成机械深施化肥25万亩，机械精少量播种30万亩，机械深松1万亩，保护性耕作3万亩，推广新型农机具838台（套）。年内共培训各类农机化人才2430人次，培训农机管理人员210人次，技术人员430人次，拖拉机驾驶员1790人次。

【工业】  2016年，兴和县25家规模以上工业完成总产值62.1亿元，同比增长34%，完成工业增加值21.5亿元，同比增长13%，销售收入完成56亿元，利润实现6240万元，上缴税金7600万元，3000万元以上工业重点项目固定资产投资完成11.3亿元。工业重点项目8项，其中续建5项，新建3项。续建项目有内蒙古瑞盛新能源有限公司石墨深加工高新产业二期项目，固定资产投资完成5亿元，生产产品是各向同性石墨和石墨烯，年内石墨烯开始小批量生产，各向同性石墨厂房主体框架建成；盛华石墨项目完成固定资产投资3000万元；内蒙古博源新型能源有限公司煤炭洗选加工、数字配煤项目，完成投资2亿元，完成工程80%；宏大兴和热电项目，完成投资2亿元，2号机组已投运；内蒙古中泰风电设备有限公司单机50兆瓦风电项目，完成固定资产投资2亿元。新建项目有内蒙古瑞德新能源有限公司50兆瓦磁悬浮风力发电项目、内蒙古东建新能源集团100兆瓦风力发电项目、东孚粉煤灰综合利用项目。

【城镇建设】  2016年，兴和县城镇建设投资完成8.07亿元。其中：市政工程投资完成3.19亿元，房屋建筑工程投资完成4.36亿元。新建国税北路、兴永城北段等道路5420米，8.13万平方米。改造兴和大道、会展北路、新区小学西路等11 080米，13.94万平方米。硬化新城区人行道20.7万平方米。完成改造硬化旧城街巷路6500米，2.76万平方米。城镇道路覆盖率34%。供热工程建设投资完成1375万元，新建供热管网2500米，换热站3座，投资1.3亿元，新建热电联产项目主管网10公里，新增供热面积30万平方米，供热普及率70%。给水工程建设投资完成9600万元，在新旧城之间新建水源地一座，打水源井5眼，城关镇供水普及率93.5%。新建改造污水管网12.7公里，新建雨水管网4.35公里，新建中水回用工程，全镇污水处理率93.5%。房建工程建设投资完成4.36亿元，建设规模31.4万平方米，其中续建项目12项，投资3.24亿元，建设规模23.47万平方米；新建项目5项，投资1.12亿元，建设规模7.94万平方米。

【环境保护】  2016年，兴和县环保工作扎实推进，加强对辖区内高载能、石墨、碳素、石材、矿山企业、污水处理厂、供暖企业等重点行业企业的监管，加大对主要污染物排放控制力度，推进重点行业企业淘汰落后产能，规范旧城区分散型采暖锅炉的管理和餐饮业使用清洁能源的管理，加强对非煤矿山企业整治力度，严厉打击违法排污企业，出动人员1260人次，检查70家企业，整治28家违法排污企业，全县化学需氧量和氨氮排放量分别控制在2330吨和156吨以内，二氧化硫和氮氧化物分别控制在4170吨和6984吨以内。

【交通】  2016年，兴和县完成公路建设任务369公里。其中：完成30个行政村通沥青（水泥）路99公里，完成投资8055万元，主要包括黄土夭至十夭沟通村水泥路2.599公里，黄土夭至石咀子通村水泥路10.18公里， 544（集兴线）至张家村通村水泥路11.028公里。小城子至八号通村水泥路9.03公里，投资11 893万元。完成街巷硬化270公里，达224个村庄。其中：城关镇11个村庄街巷硬化13.3公里，大库联乡27个村庄街巷硬化20.6公里，鄂尔栋镇36个村庄街巷硬化54.8公里，大同夭乡6个村庄街巷硬化5.8公里，民族团结乡64个村庄街巷硬化74.8公里，赛乌素镇46个村庄街薛硬化64.1公里，五股泉乡22个村庄街巷硬化7.7公里，张皋镇12个村庄街巷硬化18.9公里。公路养护完成油路灌缝380公里，处理油路坑槽修补16 200平方米，完成水毁修复石砌防护3200立方米，完成危桥改造1座，完成老官路到合兴路路面翻修工程45 000平方米。

【旅游业】  全县景区和农家乐共接待旅客49万人次，旅游收入突破2940万元，同比增长19.51%和33.63%。其中：苏木山森林公园接待旅客人数25万人次，旅游收入突破1500万元。察尔湖度假区游客人数18万人次，旅游收入突破1080万元，乡村旅游和农家乐接待旅客人数为6万人次，旅游收入为360万元。2016年，苏木山森林公园完成投资3020万元。其中：投资1500万元，新建景区服务中心；投资600万元，新建2.9万平方米景区停车场；投资400万元，完成冬季冰灯节建设项目；投资260万元，完成景观凉亭和旅游道路建设。察尔湖度假区旅游项目建设投资1150万元。其中：投资500万元，实施景区绿化；投资300万元，围栏10公里；投资80万元完成苹果、葡萄采摘园128亩；投资80万元完成草莓日光温室采摘园5亩。

【文化】  实施广播电视户户通工程500套，全县完成162个村广播“村村响”工程建设，55个行政村文化室配备价值27.5万元的文化活动设备。成立电影放映队10支，全年送电影下乡1944场。开展健身舞培训工作，9个乡镇成立5支健身舞蹈队，参与人员4000多人。2016年，新创作品4部，分别为东路二人台小戏《春到后夭村》《小区风波》和音乐快板《兴和大地春潮动》《“两学一做”暖万家》。文物普查工作完成569件套馆藏文物的数据网录、数据审核、数据上报工作。

【金融】  2016年，兴和县金融业运行较好，贷款投放量逐月增大，年初贷款余额51.2亿元，至9月底达到53.4亿元，比年初增加2.2亿元，增幅4.2%。兴和县各银行存款稳定增加，年初存款余额64.4亿元。截至9月底，达到75.9亿元，比年初增加11.48亿元是，增幅17.8%。个人存款余款52.35亿元，较年初增加5.68亿元。中小企业贷款占比提高，截至9月底，中小企业贷款15.62亿元，占全部贷款的29.28%。对“三农“的支持力度进一步加大。截至9月底，涉农贷款余额23.7亿元，比年初增加0.67亿元，占全部贷款的44.4%。

【科技】  2016年，兴和县新聘农牧业科技特派员35名，引进农业新品种30个，新技术、新材料推广13项，培训农民19 000余人次，实施京津风沙源治理项目工程，兴和县许家夭小流域治理项目，七家营水库项目工程、节水增粮项目，兴建3个现代畜牧业科技养殖示范基地，推广各类新型农机具560台（套）。

【教育】  2016年，兴和县政府按照“优先发展教育”的理念，加大投入力度，投资1478万元，为全县中小学购置学生课桌椅计算机和加强图书室、音体美设施、实验室仪器、多媒体教学设备等，新建心理咨询室、卫生保健室。投资609万元，对8所承担全市学校管理流动现场会观摩任务的中小学、幼儿园进行教学楼文化建设和校舍改造。投资410.4万元，对全县2所公办幼儿园和4所小学实施危房改造工程和院内硬化。投资297万元，对全县7所乡镇中心学校校舍、操场、篮球场实施新建和改扩建工程。投资942万元，新建东梁小学、育才小学运动场。投资1555万元，新建北官幼儿园。建筑面积为4432平方米，投资1500万元，新建足球馆，占地面积为4000平方米。教育精准扶贫方面，年内为2022名中小学生、大学生发放救助款项1065.9万元。为1221名大学新生办理助学贷款787万元。资助508名家庭贫困大学新生1782万元，其中本科258人，每人4万元，专科250人，每人3万元。师资队伍建设加强，公开择优招聘大学生60名，进而解决一线教师短缺，学科结构不合理问题，各类教育稳步发展。县育才幼儿园通过自治区级示范园评估验收。成立特殊教育指导中心，投资26万元，为残疾学生购置康复设备，新建特殊资源教室。为6所民办幼儿园拨付民办教育专项资金63万元，用于购置设备。

【卫生】  巩固2015年县级公立医院改革成果，巩固药品零差率销售改革成果，完成医疗服务价格调整，完成蒙中医院院长招聘工作，重新核定县级公立医院事业编制。健全乡村医生签约服务制度，乡村医生签约人数107 045人，签约率80.1%，重点人群签约率为95.7%；家庭医生签约人数14 104人，签约率16.6%，重点人群签约率86%。国家基本公共卫生补助经费提高到人均45元，全部用于乡村医生签约服务。有序推进村卫生室和非政府办基层医疗卫生机构落实基本药物制度。基本药物采购金额61.7万元，基层医疗卫生机构基本药物使用率37.7%。开展农牧民满意卫生室创建达标活动，建设完成33所标准化村卫生室基础上，又有15所卫生室通过县级卫生部门验收，向市级卫生部门申报全县居民健康档案实现动态管理，累计建档193 678份，建档率88.52%，共筛查出高血压患者11 631人，规范管理率40.8%，糖尿病患者2529人，规范管理率30.7%。深入开展医疗健康扶贫工程，全县建档立卡贫困人口16 323名。其中，因病致贫，因病返贫贫困人口5626名。建立兴和县医疗健康精准扶贫平台，完成首次筛查因病致贫4150人的数据录入工作。全县17家基层医疗卫生机构与北京市西城区10所社区卫生服务中心开展医疗卫生结对帮扶工作，签订“一对一”帮扶协议。开展全面两孩政策学习宣传，贯彻落实《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》。确保符合政策生育率在90%以上。妇幼健康服务水平提高，孕产妇、0～6岁儿童系统管理率分别为89.62%，88.72%，孕产妇住院分娩1215人，住院分娩率为100%。为917对夫妻开展婚前医学检查，为654个新生儿进行疾病筛查。农村牧区孕产妇住院分娩补助人数825人，补助资金33万元。计划生育政策措施全面落实，免费孕前优生健康检查1988人，为4863名已婚育龄妇女提供生殖健康体检服务，为1670名教职工免费健康体检。计划生育奖励扶助目标人群1244人，发放资金122.53万元。贯彻落实国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作意见》和自治区《内蒙古自治区卫生条例》，爱国卫生工作纳入经济社会发展规划。于2016年9月26日通过自治区卫生县城验收组验收，成功创建自治区卫生县城。

【体育】  开展全民健身活动，举办全县广场舞大赛，冬季公路越野赛。苏木山森林公园徒步穿越赛等多项活动，校园足球运动，全县小学、初中、高中各1所小学属国家级足球特色学校，6所小学、1所初中属自治区级足球特色学校。县新区小学男子队代表乌兰察布市赴锡盟参加自治区“主席杯”校园足球联赛，获得第六名的成绩。

【社会保障】  2016年，兴和县城镇新增就业1101人。其中：失业人员再就业200人，城镇失业率控制在4.1%，农民转移就业38 000人，农民转移技能培训2300人，全县失业保险参保人数8500人；全县养老保险参保人数为165 000人，其中新农保163 330人，城居保1670人，缴纳养老保险费11 076 900元，发放待遇人数为46 652人，其中新农保45 563人，城居保1089人。新型农村合作医疗水平提高，全县参合人数为193 389人，实现常住人口全覆盖，门诊补偿比例提高到70%，慢性病报销病种有29种增加到35种。全县总补偿金额为6005.4万元。全县城镇职工参加医疗保险人数累计15 812人，基金收入5201.66万元，基金支出3689.09万元，城镇居民参加医疗保险人数累计28 074人，基金征缴收入1836.51万元，为1830人次支出医疗费1605.17万元。保障和改善民生。城市低保保障水平月提高15元，为480元/人·月；农村牧区低保保障水平提高249元，为年人均3574元；分散五保对象供养标准提高150元，为每人每年4000元；孤儿分散供养标准每人每月提高90元，为1100元，全年累计新增城乡低保1566名，医疗救助人数620人次，救助资金248万元。救助506名低保家庭贫困大学生资金1780万元。全县9个乡镇建幸福院34处，住房5414户，入住院民1万人。

【兴旺角工业园区】  园区投产运行企业完成工业总产值55亿元，工业增加值18.8亿元，销售收入52.8亿元，实现利润8100万元，实现税金6800万元，与上年同期相比总体上有所增长，分别增长3.7%、2.7%、3.5%、37.2%、6.3%，园区固定资产投资完成6.08亿元，累计完成121.08亿元。园区瑞盛石墨应用产业园一期项目9大类产品实现批量生产。其中：高纯石墨5000吨，可膨胀石墨5000吨，导电剂5000吨，柔性石墨纸3500吨，高导热石墨箔1000吨，球形石墨6000吨，锂离子电池负极材料5000吨，高导热石墨块2000吨，胶体石墨2000吨，二期项目各项同性石墨和石墨烯项目建设顺利，试车生产。风机制造业运行较好，订单量较上年有所增加，其中航天万源复合材料有限公司订单量为59片（叶片），航天万源风电设备订单生产2兆瓦机组75台，能源产业经营有序，运行良好，兴和宏大发电厂2×35兆瓦两台机组全部并网发电，启动投产年产40万吨液化天然气储配项目。园区基础设施建设完善，园区配套功能提升。园区基础设施建设达到“七通一平”标准，投资1800万元，在A区铺设2公里供热管道，具备由宏大电厂直接供热条件；投资1060万元，在A区110千伏安变电站增加变台1座。园区基础设施建设累计完成8.966亿元。

（撰稿人：李世成）