2015卷

  • 质量技术监督
  •  

    【内蒙古自治区质量技术监督局领导名录】

    党组书记:张铁网

    党组成员 纪检组长:刘波

    党组成员 副局长:张立忠

    党组成员 总工程师:娜日莎(女 蒙古族)

    党组成员 副局长:马达

    党组成员 计量院院长:吕金华

    【概况】内蒙古自治区质量技术监督局是自治区人民政府直属正厅级行政机构,依法履行质量管理、认证认可、产品质量监督、标准化、计量、特种设备安全监察等综合管理和行政执法职能,是中华人民共和国《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国计量法》、《特种设备安全监察条例》、《工业产品生产许可证管理条例》、《认证认可条例》等法律法规的行政执法主体。内设办公室、人事处、计划财务科技处、内部审计处、政策法规处、宣传处、质量管理处、认证评审处、产品质量监督处、执法督查局、标准化处、计量处、特种设备安全监察局、机关党委、离退休人员管理处、纪检监察室。直属事业单位12个,直属管理盟市特种设备检验检测机构13个。

    【质监改革】推进国家质量监督检验检疫总局毛绒质量检验体制改革试点工作,积极筹建内蒙古“国家毛绒检测及交易园区”;圆满完成食品监管职能划转和质监行政体制分级管理下划工作,41日起食品监管职能划转到自治区食品药品监督管理局。827日,自治区人民政府召开全区工商、质监督管理机构职能划转交接会议,正式实行盟市、旗县区地方政府分级属地管理体制;积极推动检验检测技术机构改革,上报特检、质检技术机构整合及集团化改革方案;内蒙古自治区产品质量检验研究院与瑞士SGS检验检测认证集团合作组建中科通标有限公司;推进国家稀土中心改革,为自治区稀土产业发展提供技术支撑。适应质监体制改革新形势,构建质监工作新机制,形成了《做好新常态下质监工作的指导意见》。

    【宏观质量管理】推动自治区人民政府出台《2014年质量行动计划》和《内蒙古自治区质量奖评审管理办法》;全区14个盟市均开展了质量强市(盟)活动;5家企业获自治区政府主席质量奖,99家企业的147个产品获得内蒙古名牌产品称号;7个盟市开展盟(市)长质量奖活动,将质量考核工作纳入政府绩效考核范围;迎接国务院质量工作考核;积极推进“乌海市全国电石法聚氯乙烯产业”等4个全国知名品牌示范区创建,乌兰察布市等6个地区被列为全区质量强区工作示范试点。

    【标准化战略】《内蒙古自治区推进标准化工作三年行动计划(2014-2016年)》正式颁布实施。围绕新型工业、现代农牧业、服务业、社会管理和公共服务4大标准体系,确定343项地方标准制修订项目计划,较2013年增长了70%,争取并组织实施国家和自治区标准化示范试点项目73个,已有国家地理标志保护产品14个。

    【计量与认证】建立健全诚信计量体系,免费检定13类民用计量器具。推进认证执法监管体系建设,加强实验室资质及检验检测能力认证,实行技术服务负面清单管理。受理工业产品生产许可申请274个、发证166个;监督检查食品农产品认证企业312家、获证产品546种;对全区7个有机产品认证示范项目进行考核验收;受理实验室申请371个,完成311个实验室的资质认定审查。

    【产品质量监督】对全区1152家企业的461513批产品进行监督抽查,合格率86.7%。开展产品质量风险监测,对儿童服装标识与纤维含量不符等问题发出风险预警;稳步推进工业企业、检验检测机构和机动车安检机构分类监管,全区892家企业、22家检测机构、92家机动车安检机构全部纳入分类监管范畴。

    【特种设备安全】开展特种设备“六打六治”和安全检查“百日行动”等专项活动,累计检查企业10908家、设备88530台,排查隐患7063项,下达安全监察指令书4003份,跟踪整改5685项。查处特种设备无证上岗59起,立案查处特种设备非法生产、安装使用案件58起。特种设备制造、安装监检率达100%,全区万台特种设备事故死亡率为0.22,低于自治区考核控制目标0.37个百分点。

    【执法打假】全面开展以农资、建材、汽车配件、纤维制品为主要内容的“质监利剑行动”、“双打”、“区域整治”等专项执法打假活动,重点开展了“标准砂”、能效标识、石油化工产品专项执法检查,积极推进“家用汽车三包”规定落实;围绕节能减排、加快清洁能源建设,积极配合开展乙醇汽油试点工作。全区共出动执法人员21000多人次,查处质量违法案件803起,收缴罚没款1900多万元;及时受理质量投诉举报,“12365”质量监督热线共接听电话7579件。其中:咨询电话6885件,投诉举报电话694件,办结率91.7%

    【依法行政】严格规范权力运行,全面梳理行政权力,确权301项,建立了权力清单、责任清单和负面清单,厘清了各单位、各部门的事权和责任。全面清理系统内规范文件,对历年制发的50个规范性文件进行了全面筛查,废止率超过40%。继续深化行政审批制度改革,主动简政放权,在201337个行政许可项目减少到15个的基础上,2014年再次下放行政许可3项,保留的行政许可项目12项。涉及的行政许可事项全部进入政务服务大厅,实现了“申请、审查、批准”三分离。主动取消收费项目5项,减半收费项目23项,累计减少收费数额320万元。

    【科技兴检】成立质监系统科学技术专家委员会,确立了首届学科带头人;引导计量、标准、质检、特种设备检验机构制定学科发展两年行动计划;组织验收直属技术机构科研项目72项。推进特种设备信息化建设,特种设备监察和检验动态监管系统应用、车用气瓶电子标签系统、特种设备作业人员考核培训系统、“96116”电梯远程监控系统和“96333”电梯应急救援指挥管理平台建设取得了突破性进展。

    【作风建设】严格执行党中央八项规定和自治区28项配套规定。全年召开全局性会议2次,比2013年减少30%;召开各类业务会议8次,比2013年减少40%。系统内所有公文一律通过OA系统传输办理,取消全系统纸质类简报信息和工作动态。建立公文三级审核制度,2014年制发公文529件,较2013年减少157件,精简率为23%。“三公”经费开支得到有效控制。确定了“三公”经费决算数一律不得超过预算数、办公性行政经费预算较上年零增长、未来5年内机关各处室局“三公”经费预算只减不增3项原则,全面加大预算执行审计、经济责任审计,严查“三公”经费支出情况,审计覆盖面达到99%

     

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    【内蒙古自治区质量技术监督局领导名录】

    党组书记:张铁网

    党组成员 纪检组长:刘波

    党组成员 副局长:张立忠

    党组成员 总工程师:娜日莎(女 蒙古族)

    党组成员 副局长:马达

    党组成员 计量院院长:吕金华

    【概况】内蒙古自治区质量技术监督局是自治区人民政府直属正厅级行政机构,依法履行质量管理、认证认可、产品质量监督、标准化、计量、特种设备安全监察等综合管理和行政执法职能,是中华人民共和国《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国计量法》、《特种设备安全监察条例》、《工业产品生产许可证管理条例》、《认证认可条例》等法律法规的行政执法主体。内设办公室、人事处、计划财务科技处、内部审计处、政策法规处、宣传处、质量管理处、认证评审处、产品质量监督处、执法督查局、标准化处、计量处、特种设备安全监察局、机关党委、离退休人员管理处、纪检监察室。直属事业单位12个,直属管理盟市特种设备检验检测机构13个。

    【质监改革】推进国家质量监督检验检疫总局毛绒质量检验体制改革试点工作,积极筹建内蒙古“国家毛绒检测及交易园区”;圆满完成食品监管职能划转和质监行政体制分级管理下划工作,41日起食品监管职能划转到自治区食品药品监督管理局。827日,自治区人民政府召开全区工商、质监督管理机构职能划转交接会议,正式实行盟市、旗县区地方政府分级属地管理体制;积极推动检验检测技术机构改革,上报特检、质检技术机构整合及集团化改革方案;内蒙古自治区产品质量检验研究院与瑞士SGS检验检测认证集团合作组建中科通标有限公司;推进国家稀土中心改革,为自治区稀土产业发展提供技术支撑。适应质监体制改革新形势,构建质监工作新机制,形成了《做好新常态下质监工作的指导意见》。

    【宏观质量管理】推动自治区人民政府出台《2014年质量行动计划》和《内蒙古自治区质量奖评审管理办法》;全区14个盟市均开展了质量强市(盟)活动;5家企业获自治区政府主席质量奖,99家企业的147个产品获得内蒙古名牌产品称号;7个盟市开展盟(市)长质量奖活动,将质量考核工作纳入政府绩效考核范围;迎接国务院质量工作考核;积极推进“乌海市全国电石法聚氯乙烯产业”等4个全国知名品牌示范区创建,乌兰察布市等6个地区被列为全区质量强区工作示范试点。

    【标准化战略】《内蒙古自治区推进标准化工作三年行动计划(2014-2016年)》正式颁布实施。围绕新型工业、现代农牧业、服务业、社会管理和公共服务4大标准体系,确定343项地方标准制修订项目计划,较2013年增长了70%,争取并组织实施国家和自治区标准化示范试点项目73个,已有国家地理标志保护产品14个。

    【计量与认证】建立健全诚信计量体系,免费检定13类民用计量器具。推进认证执法监管体系建设,加强实验室资质及检验检测能力认证,实行技术服务负面清单管理。受理工业产品生产许可申请274个、发证166个;监督检查食品农产品认证企业312家、获证产品546种;对全区7个有机产品认证示范项目进行考核验收;受理实验室申请371个,完成311个实验室的资质认定审查。

    【产品质量监督】对全区1152家企业的461513批产品进行监督抽查,合格率86.7%。开展产品质量风险监测,对儿童服装标识与纤维含量不符等问题发出风险预警;稳步推进工业企业、检验检测机构和机动车安检机构分类监管,全区892家企业、22家检测机构、92家机动车安检机构全部纳入分类监管范畴。

    【特种设备安全】开展特种设备“六打六治”和安全检查“百日行动”等专项活动,累计检查企业10908家、设备88530台,排查隐患7063项,下达安全监察指令书4003份,跟踪整改5685项。查处特种设备无证上岗59起,立案查处特种设备非法生产、安装使用案件58起。特种设备制造、安装监检率达100%,全区万台特种设备事故死亡率为0.22,低于自治区考核控制目标0.37个百分点。

    【执法打假】全面开展以农资、建材、汽车配件、纤维制品为主要内容的“质监利剑行动”、“双打”、“区域整治”等专项执法打假活动,重点开展了“标准砂”、能效标识、石油化工产品专项执法检查,积极推进“家用汽车三包”规定落实;围绕节能减排、加快清洁能源建设,积极配合开展乙醇汽油试点工作。全区共出动执法人员21000多人次,查处质量违法案件803起,收缴罚没款1900多万元;及时受理质量投诉举报,“12365”质量监督热线共接听电话7579件。其中:咨询电话6885件,投诉举报电话694件,办结率91.7%

    【依法行政】严格规范权力运行,全面梳理行政权力,确权301项,建立了权力清单、责任清单和负面清单,厘清了各单位、各部门的事权和责任。全面清理系统内规范文件,对历年制发的50个规范性文件进行了全面筛查,废止率超过40%。继续深化行政审批制度改革,主动简政放权,在201337个行政许可项目减少到15个的基础上,2014年再次下放行政许可3项,保留的行政许可项目12项。涉及的行政许可事项全部进入政务服务大厅,实现了“申请、审查、批准”三分离。主动取消收费项目5项,减半收费项目23项,累计减少收费数额320万元。

    【科技兴检】成立质监系统科学技术专家委员会,确立了首届学科带头人;引导计量、标准、质检、特种设备检验机构制定学科发展两年行动计划;组织验收直属技术机构科研项目72项。推进特种设备信息化建设,特种设备监察和检验动态监管系统应用、车用气瓶电子标签系统、特种设备作业人员考核培训系统、“96116”电梯远程监控系统和“96333”电梯应急救援指挥管理平台建设取得了突破性进展。

    【作风建设】严格执行党中央八项规定和自治区28项配套规定。全年召开全局性会议2次,比2013年减少30%;召开各类业务会议8次,比2013年减少40%。系统内所有公文一律通过OA系统传输办理,取消全系统纸质类简报信息和工作动态。建立公文三级审核制度,2014年制发公文529件,较2013年减少157件,精简率为23%。“三公”经费开支得到有效控制。确定了“三公”经费决算数一律不得超过预算数、办公性行政经费预算较上年零增长、未来5年内机关各处室局“三公”经费预算只减不增3项原则,全面加大预算执行审计、经济责任审计,严查“三公”经费支出情况,审计覆盖面达到99%

     

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