【领导名录】

旗委书记：吴忠岩（1月离任）姚泽元（1月任职）

人大常委会主任：司俊强

政协主席：李苏依勒图（蒙古族）

武装部长：翟国梁

政委：魏国

【概况】 阿拉善左旗地处中华人民共和国西北边陲，位于内蒙古自治区西部、贺兰山西麓，属阿拉善盟东部地区。地理坐标位于北纬37°24′～41°52′，东经103°21′～106°51′。东北与内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特后旗、磴口县相连；东与内蒙古自治区乌海市、鄂尔多斯市鄂托克旗毗邻；东南与宁夏回族自治区的石嘴山市、平罗县、贺兰县、银川市、永宁县、青铜峡市交界；南与宁夏回族自治区中卫市、中宁县，甘肃省景泰县、古浪县相望；西与甘肃省武威市、民勤县，内蒙古自治区阿拉善右旗为邻；北与蒙古国接壤，国境线长188.678公里。阿拉善左旗地势东南高，西北低，平均海拔800米～1500米，最高海拔3556米。全旗南北长495公里，东西宽214公里，土地总面积80412平方公里，占阿拉善盟总面积的29.95%。辖15个苏木镇、139个嘎查（村）、36个社区居民委员会。旗人民政府驻巴彦浩特镇，有蒙古族、汉族、回族、满族、朝鲜族、达斡尔族、鄂温克族、壮族、藏族等民族。2014年末，全旗户籍总人口143347人，比上年增加258人。其中：非农业人口86995人，占总人口的60.7%；男性72248人，占总人口的50.4%。少数民族人口48770人。其中，蒙古族38914人，占总人口的27.1%。全旗全年出生人口1619人，人口出生率10.5‰；死亡人口643人，死亡率4.2‰；自然增长人口976人，自然增长率6.3‰。全旗实现生产总值3714830万元，按可比价格计算，增长8.9%。其中：第一产业增加值79230万元，增长5.0%；第二产业增加值3116811万元，增长9.6%；第三产业增加值518789万元，增长5.0%。第一产业对经济增长的贡献率为0.3%；第二产业对经济增长的贡献率为91.9%；第三产业对经济增长的贡献率为7.8%；人均生产总值达到193352元，增长5.8%。全旗生产总值中一、二、三次产业比例由2013年的2.1∶84.5∶13.4调整到2.1∶83.9∶14.0，第三产业比重上升0.6个百分点。2014年，完成地方财政总收入382333万元，同比下降19.2%。其中地方公共预算收入完成203111万元，同比下降15.0%。全年公共财政预算支出447739万元，同比下降1.7%。公共与民生领域仍然是财政支出的重点。其中：一般公共服务支出36987万元，同比下降25.7%；社会保障和就业支出16230万元，同比下降0.6%；医疗卫生支出19233万元，同比增长14.1%；教育支出36966万元，同比下降8.4%；城乡社区事务支出118978万元，同比下降5.6%。

【农业】 农作物总播种面积23846公顷，同比下降4.5%。其中：粮食作物播种面积17421公顷，同比下降0.04%；经济作物播种面积6424公顷，同比下降14.47%。全年粮食总产量163020吨，同比下降3.3%。其中：玉米产量156470吨，同比下降2.5%；油料产量17750吨，同比增长2.4%；瓜类（含果用瓜）产量6275吨，同比下降65.5%。年末，全旗农牧业机械总动力22.74万千瓦，同比增长1.7%；机耕面积36万亩；机播面积34万亩；机收面积29万亩；机电井灌溉面积22万亩。机电井眼3291数眼。全年灌溉面积26万亩，同比下降26.5%；全年节水灌溉面积21.44千公顷，与上年持平。全年农村牧区用电量16183万千瓦时，同比下降1.3%；农用化肥施用量（按折纯）12254吨，同比增长4.0%。

【畜牧业】 6月末，全旗牲畜总头数133.02万头（只），同比下降0.9%。其中，骆驼存栏3.84万峰，同比下降9.9%。全旗牲畜出栏51.4万头（只），牲畜出栏率达到38.3%。

【林业】 全年完成营造梭梭林86万亩、接种肉苁蓉20万亩、接种锁阳9万亩。沙生植物种植方面，建成沙芥育苗采种基地15亩，建成文冠果育苗基地200亩，种植文冠果3600亩、沙芥500亩、苁蓉锁阳15万亩、沙葱1983亩。其中，温棚种植沙葱256座262亩。人工苁蓉产量1080吨，人工锁阳产量1350吨，沙葱产量4582吨。其中，温棚产量786吨。林业完成荒山荒（沙）地造林面积53889公顷。其中：人工造林19889公顷；飞播造林22667公顷；无林地和疏林地新封育林11333公顷。完成天然林资源保护工程造林面积30333公顷；完成“三北”防护林体系工程建设造林面积18000公顷。

【工业】 全部工业增加值2951811万元，比上年增长9.9%。工业对全旗经济增长的贡献率为90.0%。2014年，全旗规模以上工业企业主营业务收入3724435万元，同比下降1.0%；实现利润5505万元；亏损企业亏损额1669771万元，同比增加18.1%。

【建筑业】 建筑业增加值165000万元，比上年增长4.1%。全旗具有建筑业资质等级的建筑施工企业20个。建筑业总产值达93452.万元；房屋建筑施工面积17.18万平方米。

【固定资产投资】 全年全社会固定资产投资3017313万元，同比增长23.7%。从建设性质看，新建投资2818358万元，同比增长28.5%；扩建投资72361万元，同比下降43.3%；改建和技术改造投资66546万元，同比增长0.1%。按构成看，建筑工程投资2376303万元，同比增长45.2%；安装工程投资611798万元，同比下降20.0%；设备工器具购置27563万元，同比下降7.5%；其它费用1649万元，同比下降77.1%。按控股类型分，国有控股单位投资686594万元，同比增长69.3%；集体控股单位投资10770万元，同比增长114.1%。私营企业投资381575万元，同比增长9.2%。在全旗固定资产投资中，第一产业投资51062万元，同比增长112.4%；第二产业投资2221052万元，同比增长9.4%。其中：工业投资2195745万元，同比增长8.2%；第三产业投资745199万元，同比增长94.1%。房地产开发投资55848万元，同比增长9.7%；商品房销售面积50796平方米，同比下降73.5%；商品房销售额14328万元，同比下降73.4%。

【贸易】 社会消费品零售总额445445.4万元，同比增长11.1%。按所在地统计，城镇社会消费品零售额实现421927.7万元，占社会消费品零售总额的94.7%，同比增长10.5%；乡村社会消费品零售总额实现23517.7万元，占社会消费品零售总额的5.3%，同比增长23.4%。按消费形态分，商品零售额351276.3万元，同比增长6.9%；餐饮收入94169.1万元，同比增长30.1%。全旗对外贸易进出口额6002万美元；全年引进外资5244万美元。

【交通】 完成公路货运量1226万吨；公路货物周转量万吨445337公里；公路客运量1110万人；公路旅客周转量46379万人公里。

【旅游】 成功举办全国越野拉力赛阿拉善左旗赛段、“越野e族”阿拉善英雄会、阿拉善玉·奇石旅游文化节、阿拉善左旗骆驼那达慕等赛事，有力地拉动假日旅游市场。全年累计接待国内外游客197.88万人次，同比增长22.2%；实现旅游总收入18.31亿元，同比增长33.1%。入境游游客5572人次，同比增长15.8%；入境游收入2229万元，同比增长17.3%。

【教育】 全旗共有各级各类学校44所，班级数743个，在校生28710人，毕业生7218人，专任教师2532人。其中，普通中学13所，班级数244个，在校生9352人，毕业生3026人，专任教师1213人；小学11所，班级数313个，在校生9970人，毕业生1725人，专任教师579人；幼儿园18所，在园生5120人，离园生1791人，专任教师422人；特殊教育学校1所，班级10个，在校生71人，专任教师39人；职业技术学院1所，在校生4197人，毕业生670人，专任教师279人。

【科技】 争取到自治区可再生能源示范项目资金900万元。以沙生产业、节水高效农业、舍饲养殖为重点，推广农田节水灌溉、三元杂交、人工种植梭梭接种肉苁蓉、沙葱人工种植等23项实用技术，引进核桃、胡麻、玉米、葡萄等28个新品种，推广“企业+基地+种植户”和“市场+专业合作社+农牧户”的发展模式，举办沙生植物种植培训班6期，培训农牧民1000余人次，开展技术咨询300余人次。

【文化】 举办巴彦浩特地区春节文化活动、“百日消夏广场”文化活动等群众性文化活动。举办“党中央民族大学美术学院画家走进阿拉善”书法与绘画作品展等各类展览6次，展出作品2600余件（幅）。参加了《阿拉善传奇》10个城市巡演、《阿拉善石韵音乐会》深圳展演和“越野e族”专场演出等各类演出活动。组织开展图书借阅流通、送书下乡、送书上门、图书进社区、进校园等服务工作。全年购进新书3500册，征订杂志报刊286余种，接待读者3.5万人次，流通图书5.6万册次，发展新办证读者580人。年末，拥有广播电台1座、电视台1座、图书馆2个、博物馆1个、文化馆1个、文化站13个、电影录像管理站1个、歌舞团1个、群众艺术馆1个、乌兰牧骑1个。

【卫生】 全旗共有卫生机构229个。其中：医院11个，乡镇卫生院23个，社区卫生服务中心（站）13个，疾病预防控制中心2个，卫生监督所1个、妇幼保健院（所、站）2个。年末，拥有卫生技术人员1509人。其中：医院拥有卫生技术人员898人、乡镇卫生院拥有卫生技术人员168人、妇幼保健院拥有卫生技术人员79人，社区卫生服务中心拥有卫生技术人员69人。年末，拥有执业（助理）医师666人。其中：医院拥有执业（助理）医师333人、乡镇卫生院拥有执业（助理）医师106人、妇幼保健院拥有执业（助理）医师40人、社区卫生服务中心拥有执业（助理）医师39人。年末，拥有注册护士514人。其中，医院拥有注册护士358人、乡镇卫生院拥有注册护士39人、妇幼保健院拥有注册护士22人、社区卫生服务中心拥有注册护士18人。

【体育】 举办巴彦浩特地区社区广场舞及太极拳（扇）比赛、马文化节、首届“健康阿拉善”全民健身运动会、巴彦浩特镇第五届农牧民运动会、低碳健身“友谊杯”自行车赛、第三届骆驼那达慕、老年人健步走大联动、第五届职工运动会等活动。在内蒙古西部邻近盟市旗（县）搏克协作赛中获得男子个人第三名的成绩；在阿拉善右旗国际搏克、沙力搏尔争霸赛、哈撒尔邀请赛中荣获女子个人第一名和男子个人第四名的成绩；在阿拉善盟第二届体育大会中，12个比赛项目获得10个冠军，取得团体总分第一的成绩。

【人民生活】 城镇常住居民均可支配收入29724.10元，同比增长9.21%；城镇常住居民均生活消费支出25836.00元，同比增长8.81%。农村牧区常住居民均可支配收入13701.60元，同比增长12.51%；农村牧区常住居民均生活消费支出14248.00元，同比增长11.88%。居民消费价格总水平比上年上涨1.4%。分类别看，居民消费八大类商品和服务项目价格呈现“六涨两降”结构型特征。其中，食品类价格上涨2.3%，烟酒类价格上涨2.0%，衣着类价格上涨3.8%，家庭设备用品及维修服务类价格上涨1.2%，医疗保健和个人用品价格上涨2.1%，居住类价格上涨1.2%。交通通信类价格下降1.3%，娱乐教育文化用品及服务类价格下降2.1%。城乡居民每百户耐用品拥有量不同程度增长。

【社会保障】 年内，参加城镇职工基本养老保险人数达47117人；参加城乡居民养老保险人数39088人；参加基本医疗保险职工人数55995人；农牧民参加新型农牧区合作医疗51194名，参合率达到97.3%，参加城镇基本医疗保险的城镇居民31517名。参加基本失业保险人数38114人，发放失业金854.24万元。年内，城镇居民1661户2713人享受最低生活保障金，全年共发放低保金1523.86万元；农牧民有2023人享受最低生活保障金，全年共发放低保金931.04万元。2014年末，全旗新增就业人员3742人。其中，新增再就业人员686人。城镇登记失业人数为6264人，城镇登记失业率为3.69%。

【生态环境】 全旗确定的自然保护区4个，自然保护区面积155.78万公顷。其中：国家级自然保护区1个，自然保护区面积6.77万公顷；自治区级自然保护区3个，自然保护区面积149.01万公顷。年末，拥有污水处理厂2座、垃圾处理站1个。

【“十个全覆盖”工程】 2014年，阿拉善左旗“十个全覆盖”工程建设投资37876.5万元。阿拉善左旗农村牧区危房改造工程对全旗14个苏木、镇131个嘎查村的3669户农牧民实施农村牧区危房改造，已竣工3455户，完成投资20815万元。农村牧区饮水安全工程解决9个苏木、镇37个嘎查村共2365人、1.5万头（只）畜的饮水安全问题，实施饮水安全工程7项，覆盖率达到100％。嘎查村（场）街巷道路硬化工程重点对宗别立镇、巴润别立镇、敖伦布拉格镇、银根苏木、乌力吉苏木、超格图呼热苏木、嘉尔嘎勒赛汉镇及腾格里额里斯镇8个苏木、镇41个嘎查村街巷硬化，总长136.125公里，覆盖率达到100％。村村通电及农村电网改造升级工程对14个苏木、镇97个嘎查3096套风光互补系统实施光伏增容工程，共增容361.9千瓦；对7个苏木镇进行10千伏、0.4千伏线路升级改造及配变工程，农村电网改造升级269公里。推进村村通广播电视工程为14个苏木、镇95个嘎查村的2480户换装了设备；无线地面数字电视覆盖工程在阿拉善盟广播电视传输发射中心台巴彦浩特机房建设；村村响广播电视工程在阿拉善左旗巴彦浩特镇巴彦霍德嘎查建设。校舍建设与安全改造工程新建巴润别立镇、温都尔勒图镇幼儿园4400平方米，每所综合教学楼建筑面积2200平方米。嘎查、村标准化卫生室工程15所嘎查卫生室已全部开工，14所已完工，完成投资120万元。嘎查、村文化活动室建设工程为巴彦木仁苏木、宗别立镇、巴润别立镇等14个苏木、镇135个嘎查村配备文化器材，每个嘎查配备5000元文化器材。便民连锁超市及配送中心工程对10个苏木、镇16个便民连锁超市改造，建设农贸销售、集日用小商品和日常用品为主的多功能便民超市，覆盖率达到100%，在巴彦浩特镇建设商品配送中心1个。农村牧区社会保障工程提高社会养老保险人数62人，享受高龄津贴的人口125人。注：1.出生人口数、死亡人口数、自然增长人口数及出生率、死亡率、自然增长率数据为计生局数据且为旗本级数据（不含阿拉善经济开发区和孪井滩生态移民示范区）。2.公路货运量、公路货物周转量、公路客运量、公路旅客周转量数据均为旗本级数据（不含阿拉善经济开发区和孪井滩生态移民示范区）。

【荣获】 国家级表彰奖励的先进集体阿拉善左旗人民法院被最高人民法院授予全国法院司法警察体能达标活动先进单位荣誉称号；南环街道办事处学苑东社区被国家民政部授予全国和谐社区建设示范单位荣誉称号；阿拉善左旗林业局被国家林业局、中国农林水利工会全国委员会授予中国林业产业突出贡献奖荣誉称号；阿拉善左旗沙生植物科普示范基和额鲁特街道办事处贺兰山社区分别被中国科协、国家财政部授予农村科普示范基地和科普示范社区荣誉称号；阿拉善左旗妇幼保健院被国家卫生计生委员会办公厅授予全国妇幼健康服务先进单位荣誉称号；额鲁特街道办事处土尔扈特北路社区、南环街道办事处学苑东社区被中国计划生育协会授予人口和计划生育基层群众自治示范村居荣誉称号。国家级表彰奖励的先进个人刘秀敏被最高人民法院授予全国法院先进个人荣誉称号；王荣德被国家公安部授予全国爱民模范荣誉称号；宝勒德被国家农业部授予2010—2013年度全国草原防火工作先进个人荣誉称号；顾耀浚被国土资源部授予国土资源管理系统“六五”普法中期先进个人荣誉称号；满都拉被中国科协、财政部授予农村科普带头人荣誉称号；张建华被国家教育部授予全国优秀教师荣誉称号；胡毕斯哈勒图被国家民政部授予全国殡葬工作先进个人荣誉称号；王国瑞被中国建筑业协会工程建设质量监督与检测分会授予全国建设工程质量监督机构先进个人荣誉称号。自治区级表彰奖励的先进集体温都尔勒图镇、巴润别立镇、阿拉善左旗乌力吉边防机械化养护队、阿拉善左旗边防大队分别被内蒙古自治区党委、政府授予全区文明村镇、文明单位和文明单位标兵荣誉称号。

（李贺娟  高学英）