【领导名录】　　

人大常委会主任：尹福业　　

区长：王成（10月离任）刘程民（蒙古族 10月任职）　　

政协主席：郭振新　　

武装部长：敖玉海（蒙古族 3月离任）尚振华（3月任职）　　

政委：牛海欣　　

【概况】包头市九原区位于内蒙古自治区中部地区，北依阴山南麓，南临黄河北岸，东接包头市老城区东河区，西连巴彦淖尔市乌拉特前旗，主要管辖区在包头市主城区的西南部，地处“呼包银”经济带核心区，是新规划的包头市委、市政府及市属机关所在地，为包头市新型城区。全区辖1个苏木、3个镇、4个街道办事处、2个工业园区。总面积734平方公里，总人口20.1万人，由汉族、蒙古族、回族、满族等19个民族构成，其中蒙古族主要聚居在西部阿嘎如泰苏木。九原区历史悠久，早在战国时期，赵武灵王就在九原境内设置九原邑，秦始皇统一中国后又设九原郡。匈奴、蒙古等少数民族都曾在这片土地上生活，留有汉代古城、元代村落等众多历史遗址。1953年，成立郊区建制。2000年，更名为九原区。经过几次行政区划，九原区由农区向城区转型过渡，成为新型城区，是包头市四市区之一。2014年，九原区坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，深入贯彻党的十八大精神以及自治区“8337”发展思路和包头市委“5421”发展定位，以国务院出台《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》为契机，以转变发展方式为主线，紧紧围绕“科学发展、富民强区”的奋斗目标，按照“稳增长、调结构、抓城建、治环境、强管理、惠民生”的总体要求，深入实施统筹城乡发展战略，大力推进九原新型工业园区、现代新都市中心区、生态农业示范区、秦汉文化产业园区建设，协调推进社会事业发展，着力提高民生保障水平，切实加强社会服务和管理创新，实现了经济社会持续健康发展。全年地区生产总值完成343亿元，增长8.5%；固定资产投资完成266亿元，增长16%；公共财政收入完成17.5亿元，增长10.8%；社会消费品零售总额完成58亿元，增长9.7%；城镇居民均可支配收入达到36846元，增长9%；农牧民人均纯收入达到15483元，增长10%。　　

【经济运行保障】2014年，九原区组织实施亿元以上重点项目60个，完成投资115.3亿元，天福广场、鑫达金矿技改二期等20个项目建成竣工，恒大帝景、庞大奔驰销售中心等40个项目开工建设。促进工业经济平稳运行，认真落实自治区、包头市出台的各项扶持政策，共为企业争取产业扶持、电价补贴、贷款贴息等专项资金3900多万元，帮助10户企业扭亏增盈，保障神华煤制烯烃、明拓铬铁、华电等重点企业正常生产，全年规模以上工业增加值实现80亿元。大力支持服务业发展，积极帮助煤炭运销、石油储运、汽贸服务等传统服务业企业应对市场变化，切实遏制效益下滑局面；加快引进培育现代物流、金融商贸等新兴服务业，全年服务业增加值实现141亿元。着力夯实农业基础，组织实施5个节水灌溉工程、3个土地整理项目和2个农业综合开发项目，新增节水灌溉面积2.6万亩、高标准农田1万亩、蔬菜保护地2600亩。全年实现粮食总产量9.5万吨、蔬菜商品量33.7万吨、肉蛋奶总产量22.6万吨，同比都有一定幅度的增加。　　

【产业结构优化】壮大工业主导产业，神华煤制烯烃一期运营平稳，实现产值54.2亿元、入库税金9.3亿元；总投资215亿元的神华煤制烯烃二期获得自治区经信委备案，实现场平开工；明拓30万吨高碳铬铁项目建成投产，70万吨高碳铬铁、140万吨不锈钢项目加快推进。加快九原工业园区基础设施建设，完成经六路、纬四路地下管网及绿化美化工程，实施标准化厂房建设工程，入园企业达到70家，营业收入实现210亿元。拓展服务业发展领域，包西现代综合物流园规划和招商工作有序开展，总投资10.1亿元的包头铁路货运中心项目进场开工，铁路二货场改造升级全面完成；复正大厦启动招商，吾悦广场、南方星瑞等城市综合体达成入驻意向。加快推进农牧业产业化，实施信步闲庭、呱呱叫农庄等19个产业化项目，培育发展市级以上龙头企业42家，成功申报自治区级农牧业产业化示范基地。　　

【城乡基础设施建设】组织实施城建重点项目25个，完成投资64.2亿元。扎实推进新都市区建设，新建世纪东路、世纪西路等8条市政道路，建成5.3公里综合管廊一期工程，市民公园、市民广场以及学校、幼儿园等公共服务设施建设有序推进，富力城、包商大厦等开发项目入驻实施，新都市区框架基本形成。着力加快城市改造步伐，打通文明北路、建园路等4条城市“断头路”，完成永茂泉村、二道沙河西村等2632户棚户区改造任务，建设鹿苑康城、中慧新城等26.8万平方米安置房，围绕青山路东延、南绕城公路扩建等7个重点项目完成征拆82.5万平方米。启动实施“十个全覆盖”工程，建成高标准示范村4个、达标村14个，让4.7万农牧民享受到美丽的乡村环境。　　

【生态环境综合治理】投入11.5亿元，重点对公路铁路沿线环境进行综合整治，清理沙坑750万立方米，栽植苗木352万株，实现绿化里程116公里。加快实施京津风沙源治理、天然林保护等重点生态工程，完成人工造林1.6万亩，封山育林1.5万亩。深入开展水流域防治专项行动，加快推进二道沙河、四道沙河河道治理，继续做好昭君坟水源地保护工作，按期完成鹿城水务提标扩建工程。集中开展大气污染专项整治，清理各类违法排污企业271家，取缔煤场10家、燃煤锅炉76台，督促华电、三电和神华煤制烯烃完成脱硫脱硝改造项目，圆满完成主要污染物减排任务和APEC会议空气质量保障任务。　　

【民生和社会事业发展】全年财政用于民生支出达到16.6亿元，占全年财政支出的77.2%。年初确定好事实事项目11件，完成10件，麻池镇泉水治理项目正在实施中。大力推进就业创业，全年新增城镇就业3733人，转移农牧民就业12268人，面向社会公开招聘事业单位工作人员、中小学（幼儿园）教师、医疗卫生技术人员391人，建成大学生创业孵化基地，累计发放小额担保贷款5435万元。不断提升社会保障水平，企业退休人员基础养老金人均增资189元，城镇低保每人每月提高15元，农村牧区低保每人每月提高144元，全年发放各类社会救助资金3167万元。将井卜石、尹六窑村等被征地农民纳入城镇企业职工基本养老保险范畴，医疗、工伤、生育、失业保险参保人数持续增加。筹资248万元为4132户农牧民发放了“暖心煤”。建设廉租住房、公共租赁住房788套，改造农村牧区危房180户。认真开展“三到村三到户”精准扶贫，从全区39个行政企事业单位选派103名干部驻村蹲点，完成贫困村、贫困户的认定工作。加快教育事业发展，6所薄弱学校改造和标准化建设项目全部完工，10所公办幼儿园新建改建工程顺利推进，其中3所投入使用，新增学位1170个。提高医疗卫生服务水平，建成运营区第二人民医院，新建改建3个苏木镇卫生院、1个社区卫生服务中心和13个标准化村卫生室。完成区文化演出中心、苏木民族文化公园等11个文体建设项目，顺利通过国家公共文化服务体系示范区中期评估。成功迎接第四次全国文明城市测评。圆满完成第三次经济普查。　　

【重点领域改革】统筹推进90项改革任务。实施行政审批制度改革，成立区政务服务中心，建成使用市民大厅；区本级行政审批事项由100项缩减为23项，精简幅度达到77%，平均审批时限缩短8.9个工作日；取消12项行政事业性收费项目，极大地为企业和群众减轻了缴费负担。推进工商登记制度改革，企业登记户数同比增长47.4%。启动政府机构改革，组成部门由24个精简至22个。进一步压减行政成本，主动公开公共财政和“三公”经费预算，深入开展公务用车、办公用房和公费接待专项治理，一般公务用车数量、办公用房面积、“三公”经费支出同比减少42%、53%和19%。　　

【社会综合治理】高度重视信访维稳工作，认真落实县级领导接访和包案制度，深入开展社会矛盾排查化解工作，化解率达到89%以上。切实加强社会治安综合治理，完成城市报警监控系统一期工程，依法严厉打击各类违法犯罪活动，刑事案件同比下降35.5%。不断加强食品药品安全工作，建成区、镇、村三级监管网络，强化生产、加工、流通、消费等各环节监管，有效保障人民群众身体健康和生命安全。严格落实安全生产责任制，工矿商贸行业连续八年未发生较大以上安全生产事故。　　

【党建工作】精心组织党的群众路线教育实践活动，认真开展学习教育，广泛听取各方意见，严肃进行批评和自我批评，着力抓好“四风”问题整改，党群干群关系进一步密切。切实提高依法行政水平，制定完善加强和改进政府工作的规定，严格按照法定权限和程序履行职责。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，全年办理人大代表建议41件、政协委员提案70件，办复率达到100%。实行行政正职分管审计工作，行政监察和审计监督全面加强。积极支持工会、妇联、共青团、工商联、残联、红十字会等群众团体开展工作，统计、档案、人口计生、民族宗教等工作都取得了新的进展。　　

【重要活动】1月，由九原区承建的包头奥林匹克体育中心经国家田联认证为《国家一类场地》，经国际田联认证为《国际二类场地》。同月，中国第九届草莓文化节暨中国精品草莓擂台赛在安徽定远举行，九原区参展的“金怡香、金承香、金桃香”3个品牌荣获一等奖。2月22日，九原区召开党的群众路线教育实践活动动员大会，全面启动群众路线教育实践活动。对285个不同层级、不同类型的党组织和党员分别提出针对性较强的学习要求。3月，九原区投资2500万元，启动城市报警监控系统暨“天网工程”建设，在沙河、兴胜、赛汗、麻池、哈林格尔、全巴图、哈业胡同、阿嘎如泰苏木8个派出所辖区内的主干道、路口、人员密集部位设立安装966个监控探头，在区公安分局建设监控中心，统一调度指挥，对全区的重点部位、道路基本上实现视频监控全覆盖。3月17日，黄河包头市九原区段包钢水源地下游发生卡冰结坝险情（桩号309-309+500）。水位上涨至1007.27米（打不素水位观测仪为今年凌期开河最高水位）。险情发生后，区委、区政府及时组织力量进行排除。至3月18日，黄河包头市九原区段全部开通。3月19日，河水全部归槽。4月，九原区政府开展“美丽乡村”示范村建设试点工作，确定集中优势重点打造哈林格尔镇三艮才、乌兰计五村2个“美丽乡村”高标准建设示范村。5月16日，九原工业园区举办37个重点工业项目集中开竣工仪式。项目总投资150亿元，全部投产可实现年产值295亿元。6月，九原区开展落实党中央八项规定工作，全区共腾退23842平米超标办公用房，人均办公用房面积降低56%；取消一般性公务接待，清理各类机关小食堂；严格公车管理，领导超配车辆全部封存，需清退、拍卖的按有关规定履行程序，留用一般性公务用车105辆，由各单位统一管理，严禁私用。7月，包头市首个农民工之家在九原区鹿苑康城项目工地建立，为广大农民工提供社会服务保障，让农民工真正感受到“家”的温暖。8月，九原区成立政务服务中心，建成市民大厅。公安、民政、社保、就业、质监、农林等部门进驻大厅，同时使区本级行政审批事项由100项缩减为23项，方便市民办事，全面服务人民群众。9月，九原区文体局、群文中心创编的现代小戏《县长下乡》在第三届内蒙古二人台艺术节荣获二人台小戏展演一等奖。10月，九原区开展大规模党的群众路线教育活动。通过民主征求，梳理出136条群众意见。针对各种意见，确定77件整改事项，编制目标任务，责任到人，迅速整改。11月，九原区建成“一站式”检务接待大厅。该大厅总面积460平米，设有检察长接待室、多功能听证室、来访接待室、案件讨论室、远程视频接访室、部门接待室、情绪疏导室、律师接待室、赃证物管理室。共配备12台计算机、4个液晶电视、7个LED全彩显示屏、1台案件信息电子触摸查询系统、1台高速扫描仪、1台激光彩色打印机、1台复印机、1台便民支付点。　　

【荣誉】九原区家禽改良站在内蒙古奶牛增产核心技术的应用与推广项目中被中华人民共和国农业部授予“农业技术推广成果二等奖”；九原区环境卫生管理局被内蒙古自治区爱国卫生运动委员会授予“自治区卫生单位”荣誉称号。九原区地税局办税服务厅被自治区地税局、自治区人力资源和社会保障厅授予“全区地税系统先进集体”荣誉称号。九原区妇幼保健所被自治区卫生计生委授予“内蒙古自治区妇幼健康服务先进集体”荣誉称号。九原区市河二小被全国德育研究与实验总课题组中国伦理学会德育专业委员会评为德育科研先进实验学校。九原区人大常委会信访室被内蒙古自治区人大常委会办公厅评为全区人大信访工作先进集体。九原区工商联合会被中华全国工商业联合会评为“2014年度全国工商联（总商会）工作亮点系列评选优秀案例”。在自治区工商联基层组织经验交流会上被命名为自治区“五好”县级工商联建设示范点。九原区工商联理事长韩志祥被中华全国工商业联合会评为先进个人；九原区文体局王健林在第七届中国优秀特长生才艺展示活动全国总评选中荣获“优秀辅导教师奖”；九原区文体局李鹏，在第一届全国社会体育指导员素质大赛中荣获技能竞赛三等奖；九原区公安分局郝永利被内蒙古自治区公安厅评为自治区执法优秀民警；九原区团委书记杨丽芳被内蒙古青少年普法教育工作委员会办公室评为内蒙古普法教育先进个人。