【领导名录】

市委书记：孟宪东（10月离任）么永波（10月任职）

人大常委会主任：乌云其木格（女 蒙古族）

市长：罗青（蒙古族 10月任）

政协主席：刘海斌

武装部长：陈军（8月离任）周敬（8月任职）

政委：周敬（8月离任）

【概况】二连浩特市地处北纬42°55′～43°53′，东经111°17′～112°25′，位于内蒙古自治区正北部，锡林郭勒盟西部，东邻苏尼特左旗，西、南与苏尼特右旗相邻，北与蒙古国扎门乌德隔界相望，距蒙古国首都乌兰巴托720公里、北京680公里、呼和浩特380公里。行政区域面积4015.1平方公里，边境线长72.3公里，城区面积27平方公里，设8个社区、1个苏木（辖5个嘎查和1个生态移民区）。全市总人口7.41万人。其中，户籍人口2.82万人，人口密度为18人/平方公里。有蒙古、汉、回、满等9个民族。全年地区生产总值实现88.40亿元，按可比价格计算，比上年增长8.9%。一、二、三产业实现增加值分别达到0.60、32.88和54.92亿元，分别增长4.0%、10.2%和8.2%；三次产业比重由上年的0.63∶39.29∶60.08演进为0.68∶37.19∶62.13。完成地方财政总收入67392万元，同比增长10.14%。其中：公共财政预算收入43780万元,增长8.79%；上划党中央税收20029万元，增长14.06%；上划自治区税收3583万元，增长5.79%。地方财政总支出172693万元，增长39.60%。2014年，公共与民生领域是支出的重点。其中：一般公共服务支出16828万元，比上年下降10.03%；教育支出17027万元，同比增长12.34%；文化体育与传媒支出5151万元，增长16.88%；医疗卫生支出7197万元，增长37.66%；社会保障和就业支出8024万元，增长7.39%；住房保障支出3237万元，下降11.46%。

【自然资源】野生植物有灌木、半灌木植物和草本植物40余种，主要有戈壁针茅、小针茅、无芒隐子草、女蒿、冷蒿、沙生冰草、沙蒿、芨芨草、苔草、白刺、针茅、沙葱等，其中常见的药用植物有麻黄、补血草、知丹、苁蓉、锁阳等。野生动物种类比较少，主要有獾、兔、鼠类、鹰、沙鸡、百灵、雀类。有油气田1处，为华北石油二连油田采油区，年产量5万吨。有铀矿2处，其中苏崩铀矿床储量约3500吨～4000吨，努和廷大型铀矿储量约2万吨左右。有白音敖包和哈达呼苏萤石矿2处，总储量514.8万吨。风光能资源丰富，年大风日数39天，年日照时数3250.4小时。

【农牧林业】集体草场总面积577万亩。其中，牧民承包草场面积502万亩。森林总面积24.5万亩，森林覆盖率4.1%。全年安排资金4321万元实施农村牧区“十个全覆盖”工程。新建、改造农牧区住房164套。新打机井15眼，为430户牧民安装净水设备。新建道路、硬化街巷6.8公里。完成63户牧民风光互补升级改造或接入网电工程。京津风沙源治理和兴边富民工程，新建暖棚10320平方米、储草棚3820平方米。全面落实草原生态补奖机制，发放各类补奖资金1356.9万元。2014年日历年度，大小畜存栏47924头（只），同比增长0.8%；出售47302头（只），同比增长37.7%。大小畜繁殖成活率为100%。全年肉类总产量1691吨，增长11.1%。完成农牧业总产值9735万元，增长7.5%。耕地面积81.45公顷。其中，蔬菜播种面积为66公顷，蔬菜产量7227吨。当年完成沙源治理任务2.01万亩。

【工业】全年全部工业增加值完成28.48亿元，同比增长11.7%。其中，规模以上工业企业30户，实现工业增加值23.01亿元，增长13.0%。在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业增加值1.93亿元，增长22.2%，其它经济类型企业增加值21.08亿元，增长9.6%。2014年，全市规模以上工业企业主营业务收入41.02亿元，同比下降7.8%，实现利润3.1亿元，增长0.98%。其中：国有及国有控股企业实现利润1.65亿元，增长4.4%；规模以上工业亏损企业亏损额722.4万元，下降63.2%。全年规模以上国有企业产品销售率91.7%，产成品库存1.42亿元，增长47.9%。2014年，主要工业产品产量：供电量30878万千瓦时，同比下降0.71%；无毛绒1063.44吨，增长3.63%；饼干5501吨，增长7.55%；风力发电量40559.73万千瓦时，下降6.27%；光伏发电量12979.4万千瓦时，增长105.89；水泥351.95万吨，增长18.75%；铁精粉97.53万吨，增长14.50%；木材加工124.5万立方米，增长2.66%。全年全社会建筑业实现增加值4.40亿元，同比增长1.7%。

【固定资产投资】全社会固定资产投资累计完成509850万元，同比增长18.4%。在投资中，第一产业投资6531万元，增长52.95%；第二产业投资241327万元，增长123.53%；第三产业投资261992万元，下降17.76%。全年房地产开发投资51801万元，增长46.99%。全年新开工、续建项目120个，比上年增加23个。其中，工业投资项目46项，累计完成投资241327万元，增长123.53%。全年招商引资项目共52项，总投资106.23亿元，实际到位资金35亿元。

【口岸贸易】口岸进出口货运量1355.93万吨，同比增长3.85%。实现稳定增长。其中：口岸进口货运量914.13万吨,增长3.90%；口岸出口货运量441.80万吨，增长3.74%。口岸进出境人数191.02万人次，下降5.80%。其中，进境95.24万人次，下降5.85%，出境95.78万人次，下降5.75%。据海关统计数据显示，全年外贸进出口总额达363569万美元，同比下降0.39%。其中：进口219915万美元，增长8.47%；出口143654万美元，下降11.47%。进口大宗货物排前几位商品是铁矿石、木材、铜矿粉、基础油、锌矿粉、集装箱等为主，出口商品以金属、化工产品、沥青、矿建产品、农副产品等为主。

【国内贸易】全年社会消费品零售总额283109万元，同比增长11.5%。其中：批发业零售额完成40281万元，增长16.4%；零售业零售额完成212766万元，增长10.6%；住宿业零售额完成9501万元，增长12.3%；餐饮业零售额完成20561万元，增长12.3%。

【城市建设】完成城市基础设施建设投资2.87亿元。完成道路新建2300米、2.1万平方米，道路改建2300米、2.97万平方米，新建路灯72组，改建水冲厕所19座，新建垃圾转运站1座，新建排水管道5.21公里，新建污水泵站1座，排水管线改造3公里，维修排水管道2.37公里、泵站4座。全市集中供热应供面积达到509.3万平方米，实供面积447.5万平方米，比上年增加46万平方米，集中供热率88%。全市绿化覆盖面积985万平方米，建成区绿地面积874万平方米，绿化覆盖率36.48%，建成区绿地率32.37%。公园绿地面积125万平方米，人均公共绿地面积17.48平方米。投入资金1500多万元，完成小区内部道路硬化3.2万平米；完成8个小区绿化2.1万平米；安装太阳能路灯94组；完成5个小区围墙美化、张贴公益广告2560平米；完成4个小区供热、给排水管网改造；4个小区安装的大门及限高栏，3个小区投放健身器材；对小区内强弱电线进行整治。启动再生水利用工程，污水处理率95.67%。完成既有建筑节能改造11.7平方米，对安居小区等14个小区42栋既有居住建筑的门窗更换、外墙保温、屋顶防水、小区二次管网改造等节能改造。新建公共租赁住房50套2500平方米。全市在建项目总建筑面积约83.3万，同比增长9.3%。其中：续建31.9万平方米，下降27.3%；新建51.4万平方米。2014年，全年新建商品住房销售733套，销售总面积7.9万平方米，下降22.4%。销售均价2176元/平方米，下降3.6%。二手住房成交292套，成交面积2.99万平方米，成交金额4603万元，下降45%。

【交通邮电】全年完成公路货运周转量560097.9万吨公里，同比增长20.0%，完成公路旅客周转量17082.2万人公里，增长25.0%。航空旅客吞吐量完成88088人次，下降10.2%；货邮吞吐量完成383吨，增长29.7%。邮电业务总量11719万元，同比增长6.53%。其中，电信业务总量11336万元，邮政业务总量383万元。年末，局用电话交换机总容量19500门，本地网固定电话用户13561户，下降0.12%；移动电话用户111755户，增长3.02%；每百户拥有固定电话机85部，下降13.27%；每百户拥有移动电话机230部，增长6.48%。计算机互联网用户15387户，下降0.88%。

【旅游】正式开展俄罗斯旅游团持函免签入境业务，二连浩特至赛音山达自驾游持证条件放宽，成功开通二连浩特至乌兰巴托“草原之星”旅游专列，口岸旅游市场得到拓展，口岸旅游知名度不断提高，口岸特色旅游发展基础进一步夯实。全年共接待国内外游客168.93万人次，同比增长13.1%；实现旅游业总收入35.4亿元，增长31.0%，其中，旅游创汇3.17亿美元，增长24.8%。

【金融保险】年末，全市金融机构各项人民币存款余额551169万元，同比增长7.67%。其中，城乡居民储蓄存款余额337603万元，增长9.98%。全年金融机构人民币各项贷款余额495211万元，同比增长12.97%。全年保险业保费业务收入10728万元，同比增长15.48%。其中：财险业务收入2914万元，增长12.46%；人寿险业务收入7814万元，增长16.64%。保险业赔付额1301万元。其中：财产险赔付额1047万元；人寿险赔付额254万元。

【对外合作】举办第六届“二连浩特中蒙俄经贸合作洽谈会”、“茶叶之路”文化节、百峰骆驼荣归故里暨“重走茶叶之路”等对外文化旅游活动。全年公务出国（境）团组18批44人次。其中，出访蒙古国16批40人，出访俄罗斯2批4人。全年蒙古国、俄罗斯共来访29批541人，其中，蒙古国来访28批531人，俄罗斯来访1批10人。

【“中蒙环境友好林”】7月12日作为2014“传承中蒙友谊、共建绿色家园”系列宣传活动之一的“中蒙环境友好林”在二连浩特揭牌。“中蒙环境保护友好林”位于二连市公路口岸旅检通道两侧的绿化带处，由自治区环境保护厅和二连浩特市环保局共同筹资建造，总面积4000余平方米，树种包括榆树、杨树和松树。

【教育】年末，全市共有普通中学3所，小学5所，幼儿园8所。普通中学在校生3764人，同比增长11.82%；小学在校生5307人，下降1.78%；幼儿数3371人，增长3.25%。普通中学专任教师307人，小学专任教师314人，幼儿教师164人。中小学班级数207个。继续扩大教育对外交流，蒙古国学生来二连浩特市就读240人。

【文化】有广播电台1座，广播电视台1座，广播综合覆盖率为98%，数字电视覆盖率为100%。让群众做主角，以广场文化、社区文化、部队文化、学校文化为主线开展各项群众文化活动。为发展蒙古族服饰、服装加工产业，成立二连浩特市伊林民族服饰加工合作社，为艺术团的转企改制奠定基础。实现图书馆、文化馆、体育馆免费开放，使广大市民享受到基本的公共文体服务。举办内蒙古·二连浩特“茶叶之路”文化节品牌活动。加强对外文化交流，先后邀请蒙古国党中央省蒙古传奇部落文艺团体和扎门乌德市阳光戈壁文艺团体来二连浩特市进行专场文艺演出。全年体育彩票销售额800万元。

【卫生】年末，共有医疗卫生机构10所，医疗卫生机构床位229张，拥有卫生技术人员302人。其中，医生123人，卫生防疫人员39人。个体诊所35家。内蒙古医学院附属医院托管市医院后经济效益逐步提升，全年接诊患者8.0万人次，同比增长2.56%，其中接诊蒙古国患者1926人次，医疗服务水平和救治能力得到提高。

【人口人民生活社会保障】总人口74112人，比上年末减少1542人。常住人口62612人（居住本地区半年以上）。其中:二连市户籍人口28166人;格日勒敖都苏木1876人。户籍人口中全年出生402人，死亡56人，人口自然增长率5.53‰。全体居民均可支配收入36580元，比上年增加2710元，同比增长8.0%。从收入结构看，工资性收入21288元，增长6.6%；经营净收入8082元，增长10.6%；财产净收入1141元，增长9.9%；转移净收入6069元，增长9.4%。全体居民家庭恩格尔系数36.3%。年末全体居民均消费性支出29920元，同比增长12.4%。在岗职工平均人数6902人，比上年增加58人。年末,全市参加基本养老保险人数4607人，同比增长0.66%。其中：企业参保1708人，增长5.11%；其它参保2899人，下降1.80%。参加医疗保险人数23500人，增长9.30%。其中，职工人数9163人，增长1.44%。完善促进就业扶持创业政策措施，加大职业技能和创业培训力度，新增就业人数859人，创业带动就业626人。城镇登记失业率控制在2.37%。城市低保由470元提高到530元，70周岁以上老年人生活补贴实现全覆盖，全市共有962名居民得到国家最低生活保障救济，比上年减少27人。