【党政军领导名录】　　

市委　　

书记： ***（蒙古族 1月离任）白玉刚（蒙古族 1月任职）　　

副书记：廉素 刘玉华（女）　　

常委：李逢春 （蒙古族 1月离任） **王建国 *** 王峰（蒙古族） 王挺（2月任职）王东卫（10月离任）裴克仁（10月离任）秦明（10月任职）于新芳（10月任职）　　

人大　　

主任：龚毅（蒙古族）　　

副主任： ***（女）马嘎尔迪（蒙古族）张月清 刘恒发　　

政府　　

市长：廉素　　

常务副市长： **（10月任职）　　

副市长：（蒙古族 10月离任）王建国王挺（2月任职）李国俭 *** 呼禾（蒙古族）宫秉祥（蒙古族）***（女 10月离任）

政协　　　　

副主席：娜仁图娅（女 蒙古族）王国香（女）赵慧 杨亚民（蒙古族）阿拉腾乌拉（蒙古族）孙树华武社平 阿木（蒙古族）贺晋　　

秘书长：白永平　　

纪检委　　

书记：李逢春　　

检察院　　

检察长：云晓（女 蒙古族）　　

公安局　　

局长：呼禾（蒙古族）　　

军分区　　

司令员：裴克仁（10月离任）樊兵林（10月任职）　　

政委：秦明　　

【概况】 2014年末，全市常住人口203.5万人。其中：城镇人口148.2万人，乡村人口55.3万人，城镇化率为72.8%。全年出生人口为2.2万人，出生率为10.8‰；死亡人口为1.1万人，死亡率为5.2‰；自然增长率为5.6‰。年末，户籍人口155.9万人，比2013年末增加1.6万人。初步核算，2014年全市地区生产总值4162.2亿元，扣除价格因素，比2013年增长8.0%。分产业看，第一产业完成增加值99.6亿元，增长4.1%，对经济增长的贡献率为1.1%，拉动GDP增长0.1个百分点。第二产业完成增加值2463亿元，增长9.9%，对经济增长的贡献率为75.7%，拉动GDP增长6.1个百分点。第三产业完成增加值1599.6亿元，增长5.1%，对经济增长的贡献率为23.2%，拉动GDP增长1.8个百分点。三次产业增加值比例调整为2.4∶59.2∶38.4。全市公共财政预算收入430.1亿元，同比下降2.3%。其中：税收收入310亿元，占公共财政预算收入72%，同比下降2.7%；非税收入120.1亿元，占公共财政预算收入的28%，同比下降1.1%。全市公共财政预算支出541.8亿元,同比增长4.4%。全市新增就业33934人，比2013年增加619人。失业人员再就业4068人，就业困难人员再就业3221人。年末，全市城镇实有登记失业人员19285人，比2013年增加4158人。城镇登记失业率为2.6%，比2013年下降0.1个百分点。　　

【农牧业】 全年现价农林牧渔及服务业总产值171.7亿元，按可比价格计算比2013年增长4.1%。其中：农业产值81.3亿元，增长10.9%；林业产值7.2亿元，增长8.2%；牧业产值77.7亿元，下降4.4%；渔业产值2.3亿元，增长9.2%；农林牧渔服务业产值3.2亿元，增长8.0%。全市农作物总播种面积596.4万亩。其中：粮食作物播种面积365.4万亩，油料播种面积60.9万亩，蔬菜播种面积14.5万亩。全年粮食总产量149.6万吨，同比下降3.6%。油料产量11.9万吨，同比增长35.6%；甜菜产量9.8万吨，同比增长3.1%；蔬菜产量42.3万吨，同比增长11.2%。全市拥有农业机械总动力302.8万千瓦，同比增长4.1%。全市拥有大中型拖拉机3万台，增长11.7%；农用排灌机械10.7万台（套），下降1.1%。其中：节水灌溉类机械5137套，增长12.6%；联合收获机1466台，增长18.6%；农用运输车5.9万台，增长0.1%。机械耕地面积占农作物总播种面积的比重为98%，机械播种面积占比为87%，机械收割面积占比为49%，农业耕种收综合机械化水平达到80%。　　

【工业】 全市工业完成增加值2200.5亿元，增长10.3%。规模以上工业企业364家，较2013年减少15家。总产值达到4431.6亿元，同比增长8.0%；销售产值4364.7亿元，增长7.9%；工业产品产销率98.5%。全年规模以上工业增加值按可比价比2013年增长11.1%。按轻重工业分，轻工业下降8.7%、重工业增长11.9%；按经济类型分，国有企业增长3.1%，集体企业增长8.5%，股份制企业增长1.7%，外商及港澳台投资工业下降8.0%，其他经济类型工业增长53.7%。规模以上工业企业实现主营业务收入4352.6亿元，同比增长4.2%；利税总额969.3亿元，同比下降13.1%；利润总额609.0亿元，同比下降18.7%。亏损企业103户，比2013年增加23户。企业亏损面28.0%，比2013年末扩大4.3个百分点；亏损企业亏损额47.3亿元，同比增长77.8%。双百亿工程稳步推进。鄂尔多斯市营业收入超百亿元企业7户，实现营业收入1732.4亿元，同比增长2.1%，实现利润270.8亿元，同比下降19.5%，税金总额182.6亿元，同比增长3.3%。　　

【城市建设】 全市建成区面积258.5平方公里，道路面积5725万平方米，供热面积8544.3万平方米。全市燃气普及率达83.9%，污水处理率达94.1%，生活垃圾无害化处理率为94.4%。全市建成区绿地率达38.9%，建成区绿化覆盖率达42.1%，人均公园绿地面积达33平方米。　　

【环境保护】 节能减排取得新成效。大力实施节能减排重点工程，鼓励发展循环经济，严格控制高耗能项目，加快淘汰落后产能，初步核算鄂尔多斯市单位GDP能耗同比下降4.6%，不但圆满完成自治区下达的节能降耗目标任务，而且能耗降幅创“十二五”以来最好成绩。城市环境空气质量全年好于国家二级标准优良天数288天，污染64天，其中重度污染3天。全市二氧化硫均值为22ug/m3，二氧化氮均值为26ug/m3，分别同比下降18.5%和3.7%。可吸入颗粒物年平均浓度72ug/m3，全市城镇集中式饮用水源地的水质达标率100%。城镇区域环境噪声等效声级均值为50.2分贝，道路交通噪声等效声级均值为63.5分贝。全年共完成造林面积99.9千公顷，森林总面积2242.4千公顷，森林覆盖率为25.8%，退耕还林面积374.5千公顷。全市有自然保护区11个，其中国家级自然保护区2个，总面积达900.8千公顷。　　

【交通】 鄂尔多斯机场全年共营运航线42条，通航城市41个，与香港直航。铁路通车里程达1667公里；全市公路总里程18820公里。其中，高速公路里程720公里，公路网密度为21.6公里/百平方公里。全年各种运输方式完成货运量46597万吨，比2013年下降20.4%。其中：铁路完成货运量29600万吨，增长12.0%；公路货运量16996万吨，增长27.5%；民航货运量0.7万吨，下降30.1%。全年各种运输方式完成客运量1288万人。其中：铁路完成客运量75.1万人，增长58.0%；公路客运量1062.8万人，下降18.6%；民航客运量150.3万人，下降13.2%。全市机动车拥有量54.5万辆，同比增长3.7%，其中新注册3.6万户。　　

【邮电业】 全年实现邮电业务收入23亿元，同比下降19.0%。其中，邮政业务收入1.1亿元，下降12.2%；电信业务收入21.9亿元，下降19.5%。年末，固定电话用户22.4万户，移动电话用户249.8万户。其中：3G移动电话用户84.6万户,下降9.0%；宽带用户达到18.6万户，增长4.5%。　　

【旅游】 全市A级旅游景区和全国工农业旅游示范点47个。其中：国家5A级旅游景区2个，4A级旅游景区21个，3A级旅游景区11个。全市旅行社93家，其中具有出境经营权的旅行社14家。全市共接待旅游者751.2万人次，同比增长15.4%。其中，接待入境旅游者3.1万人次。实现旅游收入197.1亿元，同比增长29.3%。　　

【金融保险】 全市共有银行法人机构26家，银行营业网点601个，共有从业人员9176人。截至2014年底，金融机构各项存款余额（人民币）2494.3亿元，同比增长7.3%。其中：单位存款余额1141.1亿元，同比增长5.7%；城乡居民储蓄存款余额1268.4亿元，同比增长7.6%。金融机构各项贷款余额2588.7亿元，同比增长9.3%。其中：短期贷款余额1069.9亿元，同比增长0.1%；中长期贷款余额1466.1亿元，同比增长14.8%；个人消费贷款余额214.9亿元，同比下降15.5%。全市保险公司中心支公司30家，中支以下各级保险机构188家。保险业实现保费收入34.0亿元，同比增长4.9%。其中：财产险收入17.0亿元，同比下降2.6%；寿险收入13.8亿元，同比增长11.2%；健康险收入2.5亿元，同比增长30.5%；意外伤害险收入0.7亿元，同比增长12.7%。各项赔付支出11.0亿元，同比下降4.5%。其中：财产险赔付支出7.4亿元，同比下降13.6%；寿险赔付支出2.1亿元，同比增长5.4%；健康险赔付支出1.3亿元，同比增长68.1%；意外伤害险赔付支出0.2亿元，同比增长12.2%。　　

【科技】 全市共取得各类科技成果49项，同比增长16.7%，全年提交专利申请689件，同比下降33.0%。其中：授权专利437件，同比下降31.0%；技术合同认定登记12项，成交金额920万元，分别同比下降84.0%和91.8%。2014年新认定国家级高新技术企业8家，自治区级企业研究开发中心3家，自治区级工程技术研究中心3家，自治区院士专家工作站2家。　　

【教育】 全市有普通高校3所，在校生5024人；普通中等专业学校3所，在校学生8059人；普通高中22所，在校学生32131人；普通初中44所，在校学生51617人；职业高中8所，在校学生10359人；普通小学122所，在校学生116065人；幼儿园286所，在校学生81570人；特殊教育学校3所，在校学生249人。各级各类学校（含幼儿园）共有在校生305074万人。　　

【文化】 全市拥有文化馆、群众艺术馆9个，组织文艺活动817场次，乡镇文化站49个，公共图书馆9个，博物馆6个，艺术表演团体9个，组织开展演出活动1082场次。广播、电视综合覆盖率分别达到98.7%和97.9%。有线电视用户数达33.2万户，同比增长10.2%。全市直播卫星户户通用户达到4.5万户，地面数字电视用户达9.5万户，农牧区MMDS（多路微波分配系统）用户达8万户。全市免费放电影12028场次，观众人数达34万人次。　　

【卫生】 全市共有公立医院26家，社区卫生服务中心36个，社区卫生服务站58个，乡镇卫生院94个，农村牧区卫生室717个，疾病预防控制中心9个，妇幼保健机构9个，卫生监督所9个。公立医院床位数5952张，乡镇卫生院床位数1537张。卫生技术人员16695人。其中：注册医师7227人，注册护士6236人。　　

【体育】 全市国家一级社会体育指导员197人，国家二级社会体育指导员356人。2014年，成功举办2项国内重要体育赛事，为京、冀、蒙、晋5省共同举办的第四届《越野e族“爱在马弦”库布齐沙漠嘉年华暨A3沙漠挑战赛》和中国乒乓球俱乐部超级联赛。社区全民健身示范点47个，健身路径780余套，全民健身体系日趋完善。　　

【社会保障】 全市参加城镇职工基本养老保险26.7万人，参加城乡居民养老保险51.7万人。其中：参加城镇养老保险2.6万人，参加农牧民养老保险49.1万人；参加新型农村牧区合作医疗保险93.6万人，参加生育保险32.2万人，参加工伤保险25.0万人，参加失业保险19.5万人。2014年，“城镇企业职工”每月人均养老金水平为2311元，“城镇居民”和“农牧民”每月人均领取待遇为555元和315元。全市享受城市最低生活保障1.8万人，享受农村最低生活保障2.9万人。城镇最低生活保障标准提高到每人每年5940元，农村最低生活保障标准提高到每人每年4824元。全市各类收养性福利事业单位36家，床位3333张，收养各类人员1346人。社会福利企业8家，职工426人。　　

【人民生活】 抽样调查资料显示，全体居民均可支配收入28339元，同比增长9.5%；城镇常住居民均可支配收入达到34983元，同比增长8.5%；农村牧区常住居民均可支配收入为13439元，同比增长11.0%。全体居民均消费性支出22442元，同比增长5.1%；城镇居民均消费性支出25944元，同比增长4.3%；农牧民人均生活消费支出13432元，同比增长6.8%。城镇居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重为24.1%，农村为22.6%。城镇居民均住房建筑面积38.2平方米，农牧民人均住房面积44.2平方米。每百户城镇居民拥有家用汽车68辆，较2013年增加8辆；每百户农牧民拥有家用汽车42辆，较2013年持平。　　

【建筑业和房地产开发】 全市建筑业完成增加值271.8亿元，增长5.7%。年末，全市具有资质等级的建筑施工企业218个，全年总承包和专业承包建筑业总产值363.3亿元，同比下降22.9%，竣工产值174.7亿元，下降16.0%。建筑业企业房屋建筑施工面积547.3万平方米，下降16.1%；竣工面积323.8万平方米，增长21.4%。全年房地产开发施工面积1915.0万平方米,同比下降27.0%；竣工面积142.6万平方米,同比下降60.5%。商品房销售面积235.7万平方米，同比增长1.1%；销售额102.5亿元，同比下降1.3%。其中，住宅销售额80.4亿元,同比下降1.5%。　　

【固定资产投资】 全市全社会固定资产投资完成3422.5亿元，同比增长15.8%。全年新增固定资产2057.8亿元，固定资产交付使用率60.1%，共有1280个项目建成投产，项目建成投产率68.6%。全市亿元以上重点开工项目392个，比2013年增长24.4%，完成投资2758.7亿元，比2013年增长17.8%。从投资主体看，国有经济投资1231.0亿元，增长15.8%；非国有投资2191.5亿元，增长13.4%；其中民间投资2077.4亿元，增长17.3%，民间投资占固定资产投资的比重达60.7%，比2013年提高1.6个百分点。投资方向侧重工业。第一产业完成投资97.3亿元，同比增长29.0%；第二产业完成投资2508.6亿元，同比增长18.6%。其中，工业投资完成2483.6亿元，同比增长18.0%；第三产业完成投资816.6亿元，同比增长1.3%。主要工业行业投资中，制造业完成投资1561.2亿元，增长19.8%；采矿业完成投资641.3亿元，增长16.4%；电力、燃气及水的生产和供应业完成投资281.1亿元，增长11.7%。第三产业投资中，交通运输仓储和邮政业投资192.6亿元，下降17.1%；房地产业投资163亿元，下降21.5%；水利、环境和公共设施管理业投资232.4亿元，增长45.3%；教育投资12亿元，下降57.1%。　　

【国内贸易】 全市实现社会消费品零售总额610亿元，同比增长10.1%。其中：城镇实现消费品零售额510.4亿元，同比增长10.8%；乡村实现消费品零售额99.6亿元，同比增长6.2%。限额以上社会消费品零售总额321.2亿元，同比下降0.3%。按商品类值分，粮油食品类完成零售额7.9亿元，同比增长3.7%；服装类完成零售额5.9亿元，同比下降11.1%；日用洗涤品类完成零售额4.2亿元，同比增长14.0%；电子出版物及音像制品类完成零售额0.1亿元，同比增长150.5%；汽车类完成零售额78.8亿元，同比下降6.4%；石油及制品类完成零售额135.2亿元，同比下降1.1%。　　

【对外经济】 全年新批准外商投资企业6家，利用外资新签项目数6个。实际使用外商直接投资16.9亿美元，同比增长5.3%。全市完成进出口总额（不含煤炭）7.2亿美元，同比下降36.5%。其中：进口总额2.5亿美元，同比下降68.8%；出口总额4.8亿美元，同比增长37.3%。