【领导名录】

县委书记：蔡学明

人大常委会主任：辛忠明

县长：王肇晟

政协主席：李星（代理）

武装部长：石磊

政委：赵其林

【概况】 五原县位于内蒙古自治区西部，居河套平原腹地，属巴彦淖尔市所辖县，辖8镇1乡，面积2492.2平方千米。地处黄河冲积平原，地势平坦，海拔1042米，南隔黄河，北依阴山，西与临河接壤，东连乌拉特前旗，水资源丰富，境内大小湖泊93个。日照充足，年平均气温6.2℃，有耕地153.3千公顷。总人口27.1万人。2014年，三产业比重为27.5∶43.1∶29.4，全县国内生产总值为107.64亿元，同比增长7.1%。其中：第一产业总值29.65亿元，第二产业总值46.38亿元，第三产业总值31.61亿元，分别同比增长4.4%、8.8%、6.9%。全社会固定资产总投资117.76亿元，同比增长16.22%。城镇居民均可支配收入22533元，同比增长9.2%。农村居民均可支配收入13156元，同比增长13.1%。全县社会事业全面进步，综合经济实力和发展水平持续增强，但是工业支撑能力不足、发展压力大、财政收支矛盾突出、城乡居民增收乏力、社会治理面临诸多新问题的局面急需改变。

【农业】 2014年，全县农业人口2.09万人，农业从业人员1.12万人。以“农业提效、农民增收”为核心，夯实发展基础，加快发展现代农业和新农村建设，使农业在结构调整中稳步发展。全年完成农业总产值50.06亿元，同比增长4.9%。第一产业实现增加值29.65亿元，同比增长4.4%。全年农作物总播面积206.4万亩，较上年增加11.7万亩，增幅为6%。其中种植小麦26.2万亩，比上年减少8.5万亩，玉米55.4万亩，比上年增加6.6万亩，葵花103.73万亩，比上年增加17.04万亩，瓜类9.06万亩，比上年减少1.8万亩。农作物产量有增有减，粮食总产99666.9万斤，其中小麦18501.2万斤，单产706斤。玉米66674.5万斤，单产1458斤。油料单产458斤，蔬菜单产为8226斤，瓜类单产4983斤，黑白瓜籽单产221斤。全年化肥施用量61294.5吨，地膜覆盖174.8万亩，番茄种植1.29万亩，同比增44.9%。八里桥万亩现代农业园区上档升级，10户企业入园建设，民富、经纬2100亩温室项目主体完工，民隆示范园区加入了全区科技园区协同创新战略联盟。农耕文化博物馆、民俗文化村、河套农家乐、农耕文化体验街主体完工。“菜博园”规模和内涵大幅提升。3000亩葵花种植园打造成型，“葵博园”已具雏形。2万亩联星光伏现代农业区成为自治区级科技示范园区。

【牧业】 2014年，牧业总产值16.63亿元，家畜总头数137.31万头（只），比上年增加5.3万头（只），其中大牲畜2.08万头（只），小牲畜119.32万头（只），生猪15.91万口。良种和改良种牲畜年末总头数为134.32万头（只），占全部牲畜的97.82%，牲畜出栏率为119.48%，商品率为111.19%。万亩肉羊养殖园区扎实推进，力农千户扶贫性、巴美循环经济型、宏泰“四位一体”型等特色养殖园区建成完工。“羊博园”初具规模。新建规模养殖场62个，新增肉羊整村推进示范社70个，培育肉羊规模养殖户3000户。渔业生产平稳增长，全年水产品产量3678吨，比上年增加356吨，实现渔业总产值7760万元。

【林业】 2014年，实现林业总产值8438万元。以通道、农田、集镇绿化为重点的生态建设取得了突破性进展。全年完成造林面积7.1万亩，育苗面积1.61万亩，四旁零星植树7万余株。

【水利】 2014年，五原县排水设施改造工程到9月底，完成9条分干沟、22条支沟的清淤疏浚；完成斗、农、毛沟874条；完成各类水工建筑物981座，完成总投资4463.6万元。投资1375万元，完成了全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程。投资1100.24万元，完成了五原县2013年农业水价综合改革示范项目。分质供水工程已投资5800万元，实现了14000多户通水。

【农机】 2014年，农机化工作围绕“三农”，强服务，促增效。全年农机总动力99.9万千瓦时，比上年增长4.7%，农作物机耕、机播、机收水平分别达到100%、85%和49%，综合机械化水平80.2%，同比增长2.2个百分点。农机专业合作社8个。农机购置补贴完成1092万元。

【工业建筑】 2014年,工业生产平稳运行，完成工业总产值95.4亿元，同比增长11.4%。其中规模以上工业企业完成工业总产值80.2亿元，实现增加值20.75亿元，同比增长10.6%。工业产品销售率为98.8%，与上年持平。工业产品产量有增有减，番茄酱、石墨及碳素制品、炒货制品等增长较大，火力发电量、玻璃包装容器、水泥、白酒等减幅较大。全县规模以上工业企业40个，主营业务收入62.51亿元，比上年增长9.6%，实现利税总额3100万元。规模以上工业亏损企业有24个，比上年增加了4个，亏损额为3699万元，比上年减少了1069万元。2014年，全县招商引资到位资金24亿元，实施重点工业项目33个，有23个项目建成投产，10个项目正在实施。工业园区入园企业65户，成为自治区级工业循环经济和直供电试点示范园区。小微企业和大学生创业就业园已有80户企业入园发展，21户企业建成投产。葵花综合交易市场和电子交易平台建成完工，渤海商品交易所葵花籽全球交易中心线上交易挂牌运营，鸿鼎市场成为第一批国家级知识产权保护规范化培育市场。2014年，五原县具有建筑业资质的建筑企业有5个，实现建筑业增加值8.8亿元，同比增长3%，施工企业房屋建筑面积153.49万平方米，竣工房屋面积15.2万平方米，房屋建筑竣工率为9.9%，建筑企业实现利税1864万元。

【国内贸易】 2014年,五原县个体工商户达到10002户，消费品市场价格平稳，购销两旺。全县批发贸易零售业全年实现增加值7.01亿元，同比增长12.8%。全县社会消费品零售额24.34亿元，同比增长11.4%。分行业看，批发业增长21.3%，零售业增长12%，餐饮业增长2.7%。分地区看，城镇的销售额为19.36亿元，增长11.2%，农村的销售额为4.98亿元，增长9.9%。

【交通运输电力邮政通信】 交通运输基础设施的不断改善和邮政、电信通讯条件的进一步提高，有力地促进了全县的经济发展。全年运输邮电业实现增加值9.1亿元，同比增长8.9%。全年公路货物运输量完成826万吨，增长8.1%，公路旅客运输量为944万人，增长8.3%。2014年，五原县农网升级改造实施了110千伏变电站增容、35千伏和10千伏线路新建改造等工程。“村村通电”已实现全覆盖。通讯业务中的新业务、新技术不断增加，全年完成邮电业务收入1350万元，同比增长9.4%。

【环境保护】 2014年，五原县节能环保支出5960万元，同比增长59.83%。污染物减排工作扎实推进，削减化学需氧量398.21吨，氨氮53.22吨，二氧化硫325.28吨，氮氧化物28.92吨，分别完成总任务的1118%、2217%、813%。

【财政税收】 2014年，五原县财政收入5.42亿元，同比增长8.5%；财政支出23.26亿元，同比增长11.8%。在财政支出中，用于农、林、水、气事业费、医疗卫生事业费、教育事业费、社会保障和就业支出等民生投入增幅较大，为17.7亿元，占到财政支出的76.1%。2014年，地税收入完成2.48亿元，同比减收230万元，下降0.92%；国税收入完成3644万元，同比增收1082万元，增长39.3%。

【金融】 2014年，五原县金融市场繁荣向好，存、贷款总额同步快速增长。2014年末，金融机构各项存款为65.46亿元，同比增长8.9%。其中，城乡居民储蓄存款额为50.15亿元，同比增长15.9%，人均存款18500元。各项贷款52.68亿元，同比增长17.7%。银行的服务客户成倍增加，理财产品种类齐全。2014年，全年保险业务收入1.27亿元，同比增长12.9%。

【劳动就业社会保障】 2014年,五原县社会保障和就业支出3.64亿元,同比增长23.05%。全年国有单位从业人员9501人，城镇集体单位109人，其他经济类型单位564人。截至10月底，完成企业人才储备50名，接收安排“三支一扶”高校毕业生36名，接收安排社区民生高校毕业生35名。2014年，全县新增就业1576人，失业人员再就业329人，就业困难人员实现就业456人，农村劳动力转移就业28529人，城镇登记失业率3.63%，创业培训717人，城乡技能培训2934人。2014年，共计为438名城乡创业者发放小额贷款2300万元。其中，大学生49名388万元。隆兴昌镇荣丰村、联合村、荣誉村、东牛犋村被自治区评为农村劳动力转移就业示范点。2014年，全县管理企业离退休人员10989人，发放离退休费2.18亿元。企业养老保险参保职工16513人，完成任务的93.2%，收缴金额13095万元，完成任务的99.2%。工伤保险核定人数11066人，完成任务的100%，收缴金额284.9万元，完成任务的77%，支出工伤保险费145万元。生育保险核定人数9835人，完成任务的96.9%，收缴金额76.05万元，完成任务的65%，支出生育保险费64万元。全年参加农村牧区居民养老保险118651人，参保率98.9%，全年共发放养老金2989.3万元。

【文化教育卫生科技】 2014年，五原县文化繁荣、发展迅速。全县有文化艺术团体1个，文化馆、体育馆、公共图书馆、档案馆、博物馆各1个，广播电台、电视台、有线台、微波站各1座，各乡镇都建立了文化站，部分村社还有文化室。《古郡晨报》每周两期，全年发行。广播电视覆盖率100%。全县城镇有线数字电视、农村“户户通”工程覆盖率100%。2014年，五原县有普通中学6所，中学在校学生14050人。小学校20所，在校小学生12138人。公办幼儿园1所，民办幼儿园16所，在园幼儿人数4402人，学龄儿童入学率100%。普通高考综合成绩居全市前列，职业高中对口高考成绩居全区前列，中考成绩居全市第一。2014年，完成2所标准化学校建设，公开招聘了21名高中教师、8名农村学校教师、15名农村幼儿教师，交流了22名县直学校校长和骨干教师到农村学校支教。2014年，五原县共有各类医疗、卫生机构198个。其中，县直医院5所，民营医院3个，乡镇卫生院19个，社区服务机构8个，村级卫生室98个、门诊65个。乡以上医疗机构拥有床位865张，卫生技术人员1390人。2014年，科技服务和科技成果转化成为五原县经济社会发展的有力支撑。重点抓了”三个园区”（菜博园、葵博园、羊博园）建设，“菜博园”重点扶持打造了23个试验示范温室，“葵博园”建成了集向日葵试验示范、技术推广、产业观光、休闲娱乐等为一体的3000亩种植基地。“羊博园”已成为引领五原县肉羊产业发展的综合性科技示范园区。2014年，引进各类新品种211个，新品种应用率90%以上，新技术应用率85%以上。2014年，有66个农产品获得国家农产品质量安全中心的无公害认证，已注册“巴美肉羊”等特色商标56个。8月，成功承办了自治区科技创新驱动现代农牧业发展现场会。

【人民生活】 2014年末，全县有87170户居民，总人口27.11万人，全年出生2016人，出生率为8.59‰，人口自然增长率为4.4‰，人口增长继续保持低水平。随着全县对公务员各种津补贴的兑现、事业单位绩效工资的实施。企业退休人员养老金的连续上调和私营企业个体经济的进一步壮大以及城镇、农村最低生活保障金的不断提高，城乡居民收入明显增加。全县城镇居民均可支配收入为22533元，增加1898元，同比增长9.2%，农村居民均可支配收入为13156元，增加1524元，同比增长13.1%。全年财政用于民生保障支出达到17.7亿元。

【困难问题】 综合经济实力不强，农业基础设施薄弱，工业支撑能力不足，财政收支矛盾突出，城乡居民增收乏力，民生改善任务艰巨，行政效率有待加强。

【重要活动】 1月27日，五原县十六届人大常委会召开第十次会议，同意郭占江辞去五原县县长职务，王肇晟依法当选为五原县代理县长。2月19日，五原县召开党的群众路线教育实践活动工作会议。2月，五原县政务服务中心建成并投入运行。4月1日，巴彦淖尔市“三下乡”活动在五原县启动。4月18日，自治区党委巡视三组到五原县反馈巡视意见。5月7日，自治区副主席王玉明到五原县就现代农业、肉羊养殖、农村危房改造及旧村整治等工作进行调研。5月8日，五原县自来水管道直饮水正式开始施工。5月10日，全区农工部长暨村庄人居环境整治现场会在五原县召开。5月15—16日，全区农村危房改造工作现场会观摩团到五原县观摩。6月6日，五原县通过全国水土保持监督能力建设县验收。6月13日，自治区党委常委、统战部长布小林来五原县调研。6月24日，巴彦淖尔市农村牧区“十个全覆盖”现场观摩会到五原县观摩。6月27日，巴彦淖尔市设施农业建设现场会在五原县召开。7月8日，五原县医院被确立为河套学院附属医院。7月29—30日，全区第六届全民健身大会在五原县举办。8月9—10日，内蒙古第二届村道自行车比赛暨全区自行车旅游活动在五原县举办。8月15日，自治区副主席 ***到五原县调研。8月20日，台湾农业内蒙古采访团到五原县观摩考察农村、农牧业工作。9月，五原县被选为全区首批美丽乡村建设重点推进县。9月15日，全区嘎查村（场）街巷硬化现场会在五原县召开。10月17日，巴彦淖尔市棚户区改造征拆工作现场会在五原县召开。10月30日，五原县召开党的群众路线教育实践活动总结大会。11月25日，全区脱贫攻坚工程“三到村三进户”项目现场推进会在五原县召开。11月21日，巴彦淖尔市城乡居民养老保险全覆盖现场会在五原县召开。12月，五原县胜丰镇新红村以“灯笼红”香瓜入选“全国一村一品示范村镇”。12月27日，五原县召开第十六届人民代表大会第三次会议。12月27日，五原县召开中国人民政治协商会议五原县第十一届委员会第三次会议。