2015卷

  • 镶黄旗
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    【领导名录】

    旗委书记:苏和(蒙古族)

    人大常委会主任:赛娜(女 蒙古族)

    旗长:宝日夫(蒙古族)

    政协主席:刘东汉

    武装部长:郭玉忠

    政委:乔国庆(9月离任)王建国(9月任职)

    【概况】镶黄旗位于锡林郭勒盟西部,北纬41°56′~42°45,东经113°30′~114°45′。南与乌兰察布盟化德县交界,东、东北部与正镶白旗和苏尼特左旗毗邻,北部、西部与苏尼特右旗和乌兰察布盟商都县接壤。辖2个苏木,2个镇,60个嘎查,6个社区,总人口31353人。其中:蒙古族19233人,汉族11973人,其它少数民族147人。总面积5143平方公里,草牧场占总面积的97.68%。旗政府所在地新宝拉格镇。2014年,地区生产总值完成48.3亿元,增长8.7%。其中:第一产业增加值完成3.2亿元,增长6.7%;第二产业增加值完成37.1亿元,增长11.9%;第三产业增加值完成9亿元,增长9.7%。地方财政总收入完成3.55亿元。地方财政总支出完成8.5亿元,增长22.5%。固定资产投资完成17.3亿元,增长20.6%。社会消费品零售总额完成5.06亿元,增长9.1%。城镇居民均可支配收入29174元,增长13%;牧民人均纯收入10612元,增长15%

    【自然资源】镶黄旗平均海拔1300米左右,地形南高北低,属中温带干旱大陆性气候,年平均降水量267.9毫米,年平均气温23℃,无霜期121天。探明20多矿种61处矿点。主要有花岗岩、煤、石油、金、银、铜、铁、钼、铌、钽、钨、铍、水晶、萤石、石灰岩、芒硝、铀等,其中花岗岩121亿立方米,有红、白、黑、黄等多种颜色;石灰石2亿吨;硅石3亿吨;石油等资源丰富。植被资源十分丰富,拥有国家保护树种乔木杜松等野生林木1742种,有羊草、冰草、多根葱、蒙古葱、克氏针茅等优质高产牧草十几种,盛产麻黄、甘草、车前子、柴胡、益母草、冰蒿、艾叶等几十种草本药材,其中麻黄草年产量2000万公斤。全旗地下水年均补给量7011.9万立方米,年可开采量3226万立方米。文贡乌拉丘陵地带有丰富的优质矿泉水,水质好、储量大。年产绿色牛、羊肉5200吨,鲜奶2000吨,绵羊毛660吨,山羊绒55吨,牛羊皮30万张,天然绿色牛、羊肉远销国内外,是锡林郭勒盟重要的绿色畜产品生产基地,野生动物有草兔、百灵、獾子、旱獭等20多种。镶黄旗是内蒙古风能资源相对集中的区域之一,位于全国风能区划TB区内。全年盛行西风和西北风,10米高年均风速6.5/秒,40米高年均风速7.6/秒,年日照时间长,光能充足,年均日照3039.4小时。镶黄旗是锡林郭勒大草原深保留最古老最完整的天然草原,鸿格尔敖包山是全旗最高峰。哈音海尔瓦庙在旗正北10公里处,始建于清康熙年间,是哲学、逻辑、文法、诗歌、美术、天文、历法、医学等各类学术研究于一体的喇嘛教庙宇,具有较高的宗教旅游价值。

    【畜牧业】牧业年度牲畜总头数51.8万头(只),其中,大畜27243头、小畜49.05万只。接产仔畜28.82万头(只),其中大畜11691头、小畜27.65万只,繁殖成活率达124%。草原生态植被建设总规模8万亩。其中:多年生牧草3万亩。其中,优质紫花苜蓿2000亩;优质一年生牧草5万亩。其中,青贮玉米2.1万亩。治理鼠虫害面积48万亩。农机购置补贴完成353万元。全年出栏牲畜30.42万头只,其中大畜1.12头、小畜29.3万只,完成任务的102%。开工畜产品加工企业1家,共加工牲畜3.2万只。超额完成牲畜过冬饲草料储备任务。全旗过冬度春饲草总需求量为6000万公斤,全年天然打草150万公斤、青贮玉米(折青干草)150万公斤、陈草2500万公斤、调入饲草4425万公斤,完成任务的120%。旗饲草料储备库集中储备饲草共260万公斤。全旗共投入抗旱资金1170多万元,投入专业抗旱人员150人,社会抗旱人员1500人,新打抗旱机电井4眼、人饮井110眼,解决1660人和13.8万头只牲畜的饮水困难问题。全旗实施禁牧面积734万亩,涉及5525户、16256人;实施草畜平衡面积25.02万亩,涉及499户、1413人。通过惠农惠牧“一卡通”发放草原生态保护补助奖励资金共4069.28万元,其中禁牧补贴资金4026.5万元,发放草畜平衡补贴补贴资金42.78万元。牧户生产资料补贴464万元和牧草良种补贴497万元(完成面积33.9万亩)在工商部门登记注册的各类牧民专业合作社有303,注册资金15394万元,社员2996户,带动牧民8078人,经营草牧场面积472.8万亩,分别占全旗牧户、人口和草场总面积的48.7%50.5%64.4%,其中运行较为规范的合作社有82个。全年牧民专业合作社及基地集中育肥出栏牲畜8万只。京津风沙源治理二期工程项目总投资1040万元,其中新建标准化棚圈1.5万平方米,储草棚1万平方米,羊栅栏4万平方米,青贮窖1万立方米。全旗黄牛改良完成9426头,其中冷配母牛8420头(肉牛7151头、奶牛1269头)、本交改良配种1006头。绵羊改良完成16.85万只,其中细毛羊人工授精配种6.55万只、肉羊经济杂交配种10.3万只,分别完成任务的109%103%。繁殖母牛13750头。其中:肉牛11894头、奶牛1856头。共对11894头母牛发放良种母牛饲养补贴45万元。年内,设立冷配站点30处,培训牧民技术员60人次。加强肉牛饲养管理,为844个牧户,落实母牛7170头。实施农机购置补贴项目全旗农机购置补贴353.2万元,其中国家补贴资金190万元、自治区补贴资金100万元、盟财政配套资金33.13万元、旗配套资金33.14万元,完成协议198份,受益户数183户,购机198台(其中大中型拖拉机14台、小型拖拉机55台、打搂草机54套、旋耕机1台、青饲料收获机1台、翻转犁1台、捆草机22台、饲料搅拌机2台、装载机4台、贮草棚292520平米)。完成产地检疫3.58万只羊、452头牛、马属动物60匹。做好驻场屠宰检疫工作,确保屠宰各环节肉食品质量安全,完成屠宰检疫2.82万只羊。出动149人次、市场监督检查56次,查处非法加工死因不明动物案件2次,对当事人进行处罚,没收全部死畜并进行无害化处理。

    【林业水利】京津风沙源治理工程林业项目建设面积2.6万亩。其中:封山(沙)育林2万亩;工程固沙0.3万亩;人工造林0.3万亩。重点区域绿化工程2014年重点放在新宝拉格镇周边、干线公路出口以及哈音海尔瓦庙周围,结合新牧区建设安排牧区村屯绿化两处,在工业园区选择3个效益好、园区面积大的石材、煤炭企业进行示范带动绿化。计划重点区域造林绿化面积1000亩,完成重点区域造林绿化1080亩。其中,新宝拉格镇周边550亩、通道绿化2公里120亩、工矿园区5210亩、村屯绿化2200亩。2014年春季全旗共出圃各类苗木110余万株。其中:柠条苗100万株、山杏5万株部分针叶树和花灌木树种;全旗完成新育苗面积110亩;完成全民义务植树14万株、四旁植树13万株;完成了农业综合开发林业生态建设项目,建设规模3000亩。其中:黄柳造林1000亩、杨柴造林2000亩。国家重点公益林107.33万亩,生态效益补偿资金1566万元。春季全旗共出圃各类苗木110余万株。其中,柠条苗100万株、山杏5万株、还有部分针叶树和花灌木树种;全旗完成新育苗面积110亩;完成全民义务植树14万株、四旁植树13万株;完成农业综合开发林业生态建设项目,建设规模3000亩。其中,黄柳造林1000亩、杨柴造林2000亩。国家重点公益林107.33万亩,生态效益补偿资金1566万元。

    【工业经济】规模以上工业现价产值完成66亿元,同比增加6.29亿元,增长10.5%。全部工业增加值完成36.3亿元,同比增加3.9亿元,增长12.04%,规模以上工业增加值完成29.8亿元,同比增加2.79亿元,增长10.3%。工业固定资产投资完成12.3亿元,同比增加1.3亿元,增长11.8%。石材企业累计开采荒料119.5万立方米,加工板材3585.7万平方米,实现产值57.37亿元,产量、产值均增长15.3%。巴音矿业投资开发有限公司累计生产原油6.13万吨,同比下降1.12%,实现产值3.02亿元,同比下降3.9%。宁蒙石化有限公司累计生产溶剂油1.08万吨,同比下降25.9%,实现产值5143万元,同比下降38.9%。绿能气体处理和宝同化工有限公司累计生产压缩天然气45.9万立方米、液化天然气5077.1吨、液化石油气3528.8吨,实现产值3779万元,同比下降50.8%。风电光伏产业。大唐镶黄旗新能源有限公司、京能文贡乌拉风力发电有限公司和北方深能光伏有限公司累计发电2.58亿千瓦时,同比增长5.3%,实现产值1.25亿元,同比增长2.9%。畜产品加工产业。本地肉食品加工企业累计生产鲜冻肉420吨,同比下降67.4%,实现产值2016万元,同比下降73.12%。乳制品加工企业加工乳制品288吨,同比增长22.6%,实现产值2012万元,同比下降20%。冶金、冶炼产业。北方冶金和众鑫冶金累计生产镍铁1.79万吨,同比增长36.7%,实现产值1.81亿元,同比增长18.3%。旗电力公司累计完成售电量2.34亿千瓦时,同比增长11.3%,实现产值0.99亿元,同比增长9.5%。自来水公司累计供水98万吨,同比增加10万吨,增长11.4%,实现产值372万元,同比增长11.9%。园区水、电、通讯、道路、绿化等基础设施建设基本完成。完成柏油路面18.5公里,污水管网5公里,供水管道16.3公里,架设10KV输电线路15.1公里;建成日处理4500吨的污水处理厂1座;建成3.5万千伏的变电站1座;园区绿化面积350亩。

    【城镇建设】建设行业固定资产投资累计完成1.78亿元。其中市政基础设施建设完成投资0.23亿元;保障性住房项目、房地产开发项目及城镇各类建筑工程完成投资1.55亿元。完成投资2365万元,实施城镇巷道硬化及人行道铺装工程,完成投资520万元。对新建人行道全部铺装盲人道,累计完成4.32万平方米;呼格吉勒路两侧人行道完成铺装大理石1.82万平方米,改造弧形路口30余处,道牙完成铺装800延长米;省道208(新蒙中十字路口)人行道铺装完成,完成铺装0.7万平方米,道牙0.18万延长米。易地扶贫楼铺设195米排空管道。园林绿化工程,完成投资987万元。完成乔灌木种植19万株(丛)、花卉种植50万株。完成宝拉格园、新蒙中出入口及城镇街道绿化工作,城镇绿化总量和绿化水平不断提升,人均绿化率提高,城镇绿化率14.1%。城镇集中供热五期改造工程。完成供热管网9.2公里。对清泉、嘉联小区等老旧小区供热管网进行改造,改造供热管网3.2公里。新建鸿格尔街、学院路等供热管网6公里。新建体育馆换热站和嘉联换热站2座,完成投资773万元。新增供热面积5万平方米,全旗供热面积104.46万平方米,集中供热率83%。城镇水冲公厕建设改造4座,完成投资50万元。其中,二完小、呼格吉勒廉租楼、亿旺东侧、蒙客隆院内水冲式公厕主体完工。完成路灯安装30盏,完成投资35万元。保障性住房建设工程,完成投资6450万元,新建廉租住房105套,0.52万平方米;公共租赁住房100套,0.7万平方米。完成投资800万元。棚户区改造项目,改造任务100户,已拆迁108户,超额完成8%。房地产业及建筑业完成投资3668万元。房地产开发项目完成投资2450万元,新建呼和小区主体完工,完成投资950万元;畜产品交易中心完工,完成投资1500万元;既有居住建筑节能改造项目。完成5万平方米,完成投资763万元。商品混凝土拌和站运营良好。完成投资455万元,年生产量1.3万立方米。

    【环境保护】完成31个建设项目的环评审批。新建的需要办理环评手续的石材企业有4家,3家完成环评手续审批,1家环境影响报告表、环境影响评估报告完成。排查石材开采加工企业39家,全部办理环评手续。其中,通过验收22家,未验收17家。对具备验收条件的9家石材企业组织申请验收工作。对不具备验收条件的8家石材企业,下达整改通知书,要求企业整改。开展城镇建成区锅炉摸底调查统计工作,摸清纳入淘汰范围燃煤锅炉的基本情况,编制《镶黄旗燃煤锅炉淘汰计划》和《2014年度燃煤锅炉淘汰方案》。完成《镶黄旗环境污染事件应急预案》和《镶黄旗重污染天气应急预案》的编制并报上级备案。淘汰16吨常压热水锅炉,淘汰、停用9台燃煤锅炉。APEC会议期间要求停产的2家备选企业和3家供热公司签订APEC会议期间空气质量保障责任状。对2家高载能企业采取关停整改措施,对企业的原料和废料采取覆盖措施,废渣拉运到指定地点填埋,对企业落后的环保设备进行拆除。对3家供热公司厂区内原料采取苫布覆盖措施并实施厂区洒水降尘措施,以减少扬尘的污染。对辖区内重点企业开展日常监管,实行领导带队分3组包片24小时监察报告制度,4名执法人员每天入驻2家备选企业开展督查,保障会议期间空气质量。全旗化学需氧量和氨氮排放总量分别控制在1302.88吨、53.64吨,比2013年分别减少37.2吨、3.6吨;非电力行业二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在1075.3吨、200.64吨,比2013年分别减少6.72吨、3.36吨。完成2014年度主要污染物指标计划。争取国家重点生态功能区转移支付资金项目1000万元。完成招商引资1000万元。组织申报众大热力有限公司除尘抑尘改造项目,总投资920万元,申请大气污染防治专项资金460万元,到位368万元。环境监测能力建设项目资金30万元。

    【交通邮政】镶黄旗交通运输业固定资产投资累计完成9280万元,通嘎查水泥路建设任务87.6公里。由于自治区调低任务完成总数、实际完成72公里建设任务,完成投资4750万元。对全旗60个行政嘎查()开展街巷硬化摸底、数据上报工作,共编报计划建设里程131.5公里,上级批复2014年度17个嘎查、共计38.8公里建设任务,实际完成18个嘎查共41.4公里,完成投资2400万元。对新宝拉格—宝格都段,新宝拉格镇—文贡淖尔、新宝拉格镇—鸿格尔乌拉3条损毁严重的油路进行重点养护,共完成养护投资600万元。方圆物流中心(扩建)项目于5月开工建设园区道路、管网、石材加工厂、驾校及宾馆(洗浴)等设施,完成投资1200万元。汽车客运站广场进行美化硬化施工,硬化面积4500平方米,完成投资160万元。全年累计发送旅客33.6万人次,同比增长2%;客运周转量6741.7万人公里,同比增长2%;完成货运量610.9万吨,同比上升2%;货运周转量7.6亿吨公里,同比增长2.6%。全年完成客运量34.5万人次,同比增长2%,客运周转量686.7万人公里,同比增长2%,货运量618.4万吨,同比增长2%,货运周转量7.9亿吨公里,同比增长2.5%。新宝拉格收费站收缴通行费660万元,同比增长38%。邮政业务收入实现199.98万元,完成全年预算的77.81%。其中:集邮收入完成21.95万元,完成预算的109.73%;储蓄收入完成99.90万元,完成预算的79.2%。储蓄收入占邮政业务收入的49.95%。全年邮政储蓄余额5026万元。

    【财政金融保险】镶黄旗地方财政总收入完成35642万元,同比增长7%。公共财政收入完成21664万元,同比增长7.6%;上划党中央税收收入完成11014万元,同比增长1.6%;上划自治区“五税”收入完成2946万元,同比增长23.3%2014年,地方财政支出完成82818万元,同比增长19.3%。其中,民生支出57543万元,同比增长17.8%,占地方财政支出的69%。一般公共服务支出14512万元,增长59.4%。剔除偿还贷款本息支出4438万元、土地出让金支出1480万元,在坚持保工资,保运转,保重点的前提下,控制和压缩会议费,培训费等非生产性支出,最大限度地节约政权运形成本。教育支出7805万元,增长11.2%。重点用于基础教育、学校标准化专项资金4046万元,民办教师补偿费340万元。科学技术支出45万元。文化体育与传媒支出864万元,同比增长0.9%。其中,文化体育与传媒专项支出230万元。社会保障和就业支出11521万元,增长5.9%。医疗卫生支出3741万元,同比增加1061万元,增长39.6%。重点用于公立医院专项支出1327万元,公共卫生专项资金677万元,医疗保障专项413万元。节能环保支出3742万元,增长127.1%。城乡社区事务支出8777万元,增长96.1%。农林水事务支出19144万元,增长4.7%。交通运输支出2264万元,增长48.8%。资源勘探电力信息等事务支出2127万元,下降58.2%。国土资源气象等事务支出689万元,同比增长94.1%。住房保障支出3427万元,同比增长9.1%。粮油物资储备管理事务支出30万元。其它支出110万元。国债还本付息支出321万元。全旗金融机构各项存款余额为90354万元,同比减少643万元,减少0.71%。其中,储蓄存款余额为56407万元,同比增加5607万元。分机构看:农业银行各项存款为23296万元,同比减少2167万元,占各项存款总额的25.78%;农村信用社各项存款54118万元,同比增加6412万元,占各项存款总额的59.90%;邮政储蓄存款5099万元,同比减少181万元,占各项存款总额的5.64%。全旗金融机构各项货款余额为71957万元,同比增加22172万元,增长44.54%。其中,农牧业贷款为45601万元,同比增加8270万元,增长22.15%。其中,农牧业贷款为17752万元,同比增加10316万元,占各项贷款总额的24.67%;农村信用社各项贷款51679万元,同比增加10457万元,占贷款总额的71.82%。全旗金融机构累计实现现金收入37629万元,累计实现现金支出38646万元,收支相抵,累计净投放现金1017万元,同比下降15.79%

    【教育科技】坚持优先重点发展民族教育的方针,不断加大投入改善民族教育办学条件。全旗4所民族学校(幼儿园)中,3所完成整体搬迁。在实行“三语”教学的同时,民族学校将“马头琴”、“火不思”、民族民俗传统文化常识列入校本课程,利用课外活动时间开展丰富多彩的活动,传承民族优秀文化。健全资助体系,幼儿伙食补助、蒙古语授课寄宿生生活补助、家庭经济特别困难学生助学金、普通高中民族助学金、职业高中民族助学金等民族教育专项助学金及时、足额发放,使广大牧民的孩子享受到高质量的教育资源。全面实行义务教育免、补政策,非义务教育阶段各类补助足额发放,落实国家和自治区面向家庭经济困难学生的各项资助政策,做好普通高中、中职学校“两免”和大学新生入学资助工作。实施家庭经济困难学生普通高校新生入学资助政策,累计为49名符合条件的家庭经济困难的大学新生发放175万资助金。加强学校体育、艺术、卫生工作,投入700余万元新建蒙古中学(综合高中)塑胶场地、足球场、篮球场、排球场,在国庆节、“教师节”、“五一”、“六一”等重大节日期间组织开展丰富多彩的文化体育活动。贯彻落实《国家学生体质健康标准》,加强学生体质健康标准测试和上报工作。2014年,第一实验小学、第二小学、蒙古族中学、第一中学学生体质健康及格率分别为89.4%89.1%89.56%95.1%。以创建足球特色学校为抓手,完善校园足球运动基础设施,各中小学全部成立校园足球队,发展和普及校园足球运动。成功举办全盟中学生足球、篮球赛,全旗第十二届教育艺术节文艺汇演,组织参加全盟第十一届中小学生教育艺术节,获团体总分第三名成绩。新建综合高中教学楼910日竣工投入使用,娜荷芽小学建设工程主体完工。为各中小学更新微机室电脑,为蒙古中学购置、更新教学设施和办公设备,推进办学条件标准化建设。实施科技特派员制度,选派科技特派员在牲畜改良、高效种植、疾病防治、养殖奶牛、羔羊育肥等领域开展工作,鼓励特派员与牧户形成双向共赢的长效机制。参加“2014赤峰·中国北方农业科技成果博览会”。开展“察哈尔羊选育”活动、呼日东高勒蒙古马合作社宣传图板展。7月,组织4家企业参加“中国新丝绸之路锡林郭勒草原畜牧业创新品牌展示交易会”。

    【文化体育旅游】举办镶黄旗消夏广场百日文体活动”、牧民歌咏比赛、镶黄旗民俗舞剧《白骏马》专场演出、社区文艺表演、电影放映、群众文艺晚会等,丰富广大群众的文化生活。对舞剧《白骏马》进行二度创作,在第十一届中国·内蒙古草原文化节作为草原文化节优秀展演剧目在内蒙古人民会堂上演,并获得优秀剧目奖、优秀导演组奖、最佳主角表演奖等3项奖。舞剧《白骏马》到兴安盟、通辽市、呼伦贝尔市、锡林浩特市进行巡回演出。参加世界汗血马协会特别大会暨中国马文化节开幕式马头琴齐奏《万马奔腾》表演,传承和弘扬民族优秀文化。镶黄旗民俗音乐阿斯尔被列入第四批国家级非物质文化遗产代表性项目名录。开展以“纪念5·18国际博物馆日,传承民族优秀文化”为主题的宣传活动,组织第一实验小学180余名学生参观蒙古马文化博物馆,并邀请旗退休干部对马具用品、赛马项目的起源、发展等进行系统的讲解,使广大学生深刻地了解博大精深的蒙古马文化。举办宝格达音高勒苏木首届那达慕大会,期间举办搏克、赛马、喜塔尔等项目的比赛,举行温格其嘎查牧民马文化那达慕、职工羽毛球比赛、全旗搏克比赛、全旗喜塔尔比赛、锡林郭勒-呼伦贝尔“智星杯”喜塔尔邀请赛、全旗职工篮球赛、第二届七人制青年足球赛等,举办查干苏力德祭祀活动,活动期间,举办赛马、搏克、喜塔尔等传统民族体育竞赛项目。在全盟第十届足球邀请赛中获得第一名,在锡盟“谁是球王”中国足球民间争霸赛社会组中获得第一名,并代表锡盟参加全区“谁是球王”中国足球民间争霸赛社会组的决赛;在首届“鹿城杯”内蒙古业余足球锦标赛中取得好成绩。开办《党的群众路线教育实践活动专栏》,报道全旗各行各业深入贯彻落实教育实践活动的先进经验和涌现出的典型事迹和先进个人,营造浓厚的舆论氛围。电视新闻(蒙汉语)共播出925余条,广播新闻共播出900余条。向上级有关部门申请“户户通”卫星双模接收设备600套。新建翁贡敖包基站、牧场基站、黄花基站、哈夏图基站等4座户户通数字电视发射站,每个基站发射功率为200W,发射半径30公里。开展牧人之家、民族特色餐饮店、旅游商品购物示范店、家庭旅馆的星级评定工作,引导和扶持旅游服务行业健康发展。参加在北京市举办的“吉祥草原·锡林郭勒”旅游宣传周活动,展示镶黄旗火不思、察哈尔服饰、手工艺品等特色旅游产品。组织相关文化企业参加“吉祥草原·锡林郭勒”第八届旅游商品展销暨设计包装大赛,展示蒙古服饰、马头琴、火不思、根雕、骨雕等商品,并获得1个一等奖,2个三等奖;参加在北京市举办的“吉祥草原·锡林郭勒”旅游宣传周活动,全旗接待游客28.43万人次,同比增长22%,旅游总收入1713.4万元,同比增长23%

    【医疗卫生】各医疗卫生单位签订医疗质量与安全目标管理责任状。杜绝商业贿赂,严格控制医疗费用的不合理增长,减轻病人负担。与妇联、红十字会、药监局、疾控中心开展送医、送药、送健康暨传染病防治宣传活动,共为140名农牧民进行内儿科、B超、布病等检查,免费发放西药、蒙药8000多元,发放宣传材料141900余份。开展卫生各种法定宣传活动6次,发放宣传材料20000余份。协同盟中心血站开展无偿献血活动,共67人参加,献血量为19900毫升。全旗参合农民16661人,覆盖率100%,参合率99.6%。全旗补偿住院患者1500名,发放补偿资金487.19万元。全旗居民建立电子健康档案24396份。建档率78%;纸质健康档案27983分,建档率90%。为全旗65岁及以上老年人建立档案2213人,高血压病人1699人,Ⅱ型糖尿病病人181人,重性精神病患者40人。组织开展50岁以上女性、55岁以上男性的农牧民免费健康体检,共体检1972人,体检率85.7%。为06岁婴幼儿建立《儿童保健手册》,开展新生儿访视,实施儿童保健系统管理1519人,系统管理1315人,系统管理率86.57%。为孕产妇建立《孕产妇保健手册》,重点进行基本体格检查及孕期营养、心理等健康指导,了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导,实施孕产妇系统管理352人,系统管理352人,系统管理率100%。新生儿死亡率为0,没有发生孕产妇死亡和新生儿破伤风感染。为农牧区孕产妇住院分娩146人补助5.84万元。规范基层医疗机构开展预防接种、传染病防治、慢性病管理和重性精神病管理等公共卫生服务。继续对已登记的精神病人进行管理。共发生乙类传染病6种、148例,总发病率为477.41/10万。一类疫苗接种率99%,强化免疫接种率和群体性接种率100%,全力降低甲、乙类传染病发病率。根据国家学校卫生管理有关规定,在全旗5所中小学在校学生进行健康体检,共体检2200人。以公共场所、医疗机构、饮水卫生和职业卫生为重点,提高卫生监督队伍的素质,规范卫生监督执法行为,加强卫生监管,使公共场所从业单位和医疗机构监督覆盖率100%,公共场所从业单位发证率100%,从业人员体检率100%。深化农村卫生监督体系建设,打击无证行医和非法采供血行为,建立医疗服务监管的长效机制,根据盟食安办有关文件要求,协同食安办成员单位开展“两节”期间平安创建食品安全重点工作专项行动,重点对屠宰加工企业12户次,肉食部150户次,奶食店62户次,兽药店20户次,餐饮服务单位436户次,食品生产加工小作坊144户次,食品流通470户次,共出动执法人员840人次,监督车辆116台次。查获过期饮料17瓶、儿童食品22袋、调味品13袋、罐头9瓶、方便面26袋及儿童膨化食品25袋,均给于没收销毁处理,并罚款人民币0.22万元,取缔无照经营食品摊点1户。联合检查中查出未经检疫检验肉产品375公斤,均给于集中销毁,并罚款人民币0.318万元。开展“四打击四规范”专项整治行动,解决人民群众反映强烈的农牧区食品市场突出问题。检查食品生产单位42户次。其中:食品生产小作坊42户次,食品经营户377户次。其中,校园及周边食品经营户16户次,餐饮服务单位142户次,查扣过期劣质食品56公斤。其中,查扣劣质儿童食品24公斤,出动执法人员197人次对旗所在地自来水进行检测,共监测检验水样32份、检测4个指标、18项目。通过监测检验结果,16个水点水质均符合《国家生活饮用水卫生标准)》。开展新生儿“两

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    【领导名录】

    旗委书记:苏和(蒙古族)

    人大常委会主任:赛娜(女 蒙古族)

    旗长:宝日夫(蒙古族)

    政协主席:刘东汉

    武装部长:郭玉忠

    政委:乔国庆(9月离任)王建国(9月任职)

    【概况】镶黄旗位于锡林郭勒盟西部,北纬41°56′~42°45,东经113°30′~114°45′。南与乌兰察布盟化德县交界,东、东北部与正镶白旗和苏尼特左旗毗邻,北部、西部与苏尼特右旗和乌兰察布盟商都县接壤。辖2个苏木,2个镇,60个嘎查,6个社区,总人口31353人。其中:蒙古族19233人,汉族11973人,其它少数民族147人。总面积5143平方公里,草牧场占总面积的97.68%。旗政府所在地新宝拉格镇。2014年,地区生产总值完成48.3亿元,增长8.7%。其中:第一产业增加值完成3.2亿元,增长6.7%;第二产业增加值完成37.1亿元,增长11.9%;第三产业增加值完成9亿元,增长9.7%。地方财政总收入完成3.55亿元。地方财政总支出完成8.5亿元,增长22.5%。固定资产投资完成17.3亿元,增长20.6%。社会消费品零售总额完成5.06亿元,增长9.1%。城镇居民均可支配收入29174元,增长13%;牧民人均纯收入10612元,增长15%

    【自然资源】镶黄旗平均海拔1300米左右,地形南高北低,属中温带干旱大陆性气候,年平均降水量267.9毫米,年平均气温23℃,无霜期121天。探明20多矿种61处矿点。主要有花岗岩、煤、石油、金、银、铜、铁、钼、铌、钽、钨、铍、水晶、萤石、石灰岩、芒硝、铀等,其中花岗岩121亿立方米,有红、白、黑、黄等多种颜色;石灰石2亿吨;硅石3亿吨;石油等资源丰富。植被资源十分丰富,拥有国家保护树种乔木杜松等野生林木1742种,有羊草、冰草、多根葱、蒙古葱、克氏针茅等优质高产牧草十几种,盛产麻黄、甘草、车前子、柴胡、益母草、冰蒿、艾叶等几十种草本药材,其中麻黄草年产量2000万公斤。全旗地下水年均补给量7011.9万立方米,年可开采量3226万立方米。文贡乌拉丘陵地带有丰富的优质矿泉水,水质好、储量大。年产绿色牛、羊肉5200吨,鲜奶2000吨,绵羊毛660吨,山羊绒55吨,牛羊皮30万张,天然绿色牛、羊肉远销国内外,是锡林郭勒盟重要的绿色畜产品生产基地,野生动物有草兔、百灵、獾子、旱獭等20多种。镶黄旗是内蒙古风能资源相对集中的区域之一,位于全国风能区划TB区内。全年盛行西风和西北风,10米高年均风速6.5/秒,40米高年均风速7.6/秒,年日照时间长,光能充足,年均日照3039.4小时。镶黄旗是锡林郭勒大草原深保留最古老最完整的天然草原,鸿格尔敖包山是全旗最高峰。哈音海尔瓦庙在旗正北10公里处,始建于清康熙年间,是哲学、逻辑、文法、诗歌、美术、天文、历法、医学等各类学术研究于一体的喇嘛教庙宇,具有较高的宗教旅游价值。

    【畜牧业】牧业年度牲畜总头数51.8万头(只),其中,大畜27243头、小畜49.05万只。接产仔畜28.82万头(只),其中大畜11691头、小畜27.65万只,繁殖成活率达124%。草原生态植被建设总规模8万亩。其中:多年生牧草3万亩。其中,优质紫花苜蓿2000亩;优质一年生牧草5万亩。其中,青贮玉米2.1万亩。治理鼠虫害面积48万亩。农机购置补贴完成353万元。全年出栏牲畜30.42万头只,其中大畜1.12头、小畜29.3万只,完成任务的102%。开工畜产品加工企业1家,共加工牲畜3.2万只。超额完成牲畜过冬饲草料储备任务。全旗过冬度春饲草总需求量为6000万公斤,全年天然打草150万公斤、青贮玉米(折青干草)150万公斤、陈草2500万公斤、调入饲草4425万公斤,完成任务的120%。旗饲草料储备库集中储备饲草共260万公斤。全旗共投入抗旱资金1170多万元,投入专业抗旱人员150人,社会抗旱人员1500人,新打抗旱机电井4眼、人饮井110眼,解决1660人和13.8万头只牲畜的饮水困难问题。全旗实施禁牧面积734万亩,涉及5525户、16256人;实施草畜平衡面积25.02万亩,涉及499户、1413人。通过惠农惠牧“一卡通”发放草原生态保护补助奖励资金共4069.28万元,其中禁牧补贴资金4026.5万元,发放草畜平衡补贴补贴资金42.78万元。牧户生产资料补贴464万元和牧草良种补贴497万元(完成面积33.9万亩)在工商部门登记注册的各类牧民专业合作社有303,注册资金15394万元,社员2996户,带动牧民8078人,经营草牧场面积472.8万亩,分别占全旗牧户、人口和草场总面积的48.7%50.5%64.4%,其中运行较为规范的合作社有82个。全年牧民专业合作社及基地集中育肥出栏牲畜8万只。京津风沙源治理二期工程项目总投资1040万元,其中新建标准化棚圈1.5万平方米,储草棚1万平方米,羊栅栏4万平方米,青贮窖1万立方米。全旗黄牛改良完成9426头,其中冷配母牛8420头(肉牛7151头、奶牛1269头)、本交改良配种1006头。绵羊改良完成16.85万只,其中细毛羊人工授精配种6.55万只、肉羊经济杂交配种10.3万只,分别完成任务的109%103%。繁殖母牛13750头。其中:肉牛11894头、奶牛1856头。共对11894头母牛发放良种母牛饲养补贴45万元。年内,设立冷配站点30处,培训牧民技术员60人次。加强肉牛饲养管理,为844个牧户,落实母牛7170头。实施农机购置补贴项目全旗农机购置补贴353.2万元,其中国家补贴资金190万元、自治区补贴资金100万元、盟财政配套资金33.13万元、旗配套资金33.14万元,完成协议198份,受益户数183户,购机198台(其中大中型拖拉机14台、小型拖拉机55台、打搂草机54套、旋耕机1台、青饲料收获机1台、翻转犁1台、捆草机22台、饲料搅拌机2台、装载机4台、贮草棚292520平米)。完成产地检疫3.58万只羊、452头牛、马属动物60匹。做好驻场屠宰检疫工作,确保屠宰各环节肉食品质量安全,完成屠宰检疫2.82万只羊。出动149人次、市场监督检查56次,查处非法加工死因不明动物案件2次,对当事人进行处罚,没收全部死畜并进行无害化处理。

    【林业水利】京津风沙源治理工程林业项目建设面积2.6万亩。其中:封山(沙)育林2万亩;工程固沙0.3万亩;人工造林0.3万亩。重点区域绿化工程2014年重点放在新宝拉格镇周边、干线公路出口以及哈音海尔瓦庙周围,结合新牧区建设安排牧区村屯绿化两处,在工业园区选择3个效益好、园区面积大的石材、煤炭企业进行示范带动绿化。计划重点区域造林绿化面积1000亩,完成重点区域造林绿化1080亩。其中,新宝拉格镇周边550亩、通道绿化2公里120亩、工矿园区5210亩、村屯绿化2200亩。2014年春季全旗共出圃各类苗木110余万株。其中:柠条苗100万株、山杏5万株部分针叶树和花灌木树种;全旗完成新育苗面积110亩;完成全民义务植树14万株、四旁植树13万株;完成了农业综合开发林业生态建设项目,建设规模3000亩。其中:黄柳造林1000亩、杨柴造林2000亩。国家重点公益林107.33万亩,生态效益补偿资金1566万元。春季全旗共出圃各类苗木110余万株。其中,柠条苗100万株、山杏5万株、还有部分针叶树和花灌木树种;全旗完成新育苗面积110亩;完成全民义务植树14万株、四旁植树13万株;完成农业综合开发林业生态建设项目,建设规模3000亩。其中,黄柳造林1000亩、杨柴造林2000亩。国家重点公益林107.33万亩,生态效益补偿资金1566万元。

    【工业经济】规模以上工业现价产值完成66亿元,同比增加6.29亿元,增长10.5%。全部工业增加值完成36.3亿元,同比增加3.9亿元,增长12.04%,规模以上工业增加值完成29.8亿元,同比增加2.79亿元,增长10.3%。工业固定资产投资完成12.3亿元,同比增加1.3亿元,增长11.8%。石材企业累计开采荒料119.5万立方米,加工板材3585.7万平方米,实现产值57.37亿元,产量、产值均增长15.3%。巴音矿业投资开发有限公司累计生产原油6.13万吨,同比下降1.12%,实现产值3.02亿元,同比下降3.9%。宁蒙石化有限公司累计生产溶剂油1.08万吨,同比下降25.9%,实现产值5143万元,同比下降38.9%。绿能气体处理和宝同化工有限公司累计生产压缩天然气45.9万立方米、液化天然气5077.1吨、液化石油气3528.8吨,实现产值3779万元,同比下降50.8%。风电光伏产业。大唐镶黄旗新能源有限公司、京能文贡乌拉风力发电有限公司和北方深能光伏有限公司累计发电2.58亿千瓦时,同比增长5.3%,实现产值1.25亿元,同比增长2.9%。畜产品加工产业。本地肉食品加工企业累计生产鲜冻肉420吨,同比下降67.4%,实现产值2016万元,同比下降73.12%。乳制品加工企业加工乳制品288吨,同比增长22.6%,实现产值2012万元,同比下降20%。冶金、冶炼产业。北方冶金和众鑫冶金累计生产镍铁1.79万吨,同比增长36.7%,实现产值1.81亿元,同比增长18.3%。旗电力公司累计完成售电量2.34亿千瓦时,同比增长11.3%,实现产值0.99亿元,同比增长9.5%。自来水公司累计供水98万吨,同比增加10万吨,增长11.4%,实现产值372万元,同比增长11.9%。园区水、电、通讯、道路、绿化等基础设施建设基本完成。完成柏油路面18.5公里,污水管网5公里,供水管道16.3公里,架设10KV输电线路15.1公里;建成日处理4500吨的污水处理厂1座;建成3.5万千伏的变电站1座;园区绿化面积350亩。

    【城镇建设】建设行业固定资产投资累计完成1.78亿元。其中市政基础设施建设完成投资0.23亿元;保障性住房项目、房地产开发项目及城镇各类建筑工程完成投资1.55亿元。完成投资2365万元,实施城镇巷道硬化及人行道铺装工程,完成投资520万元。对新建人行道全部铺装盲人道,累计完成4.32万平方米;呼格吉勒路两侧人行道完成铺装大理石1.82万平方米,改造弧形路口30余处,道牙完成铺装800延长米;省道208(新蒙中十字路口)人行道铺装完成,完成铺装0.7万平方米,道牙0.18万延长米。易地扶贫楼铺设195米排空管道。园林绿化工程,完成投资987万元。完成乔灌木种植19万株(丛)、花卉种植50万株。完成宝拉格园、新蒙中出入口及城镇街道绿化工作,城镇绿化总量和绿化水平不断提升,人均绿化率提高,城镇绿化率14.1%。城镇集中供热五期改造工程。完成供热管网9.2公里。对清泉、嘉联小区等老旧小区供热管网进行改造,改造供热管网3.2公里。新建鸿格尔街、学院路等供热管网6公里。新建体育馆换热站和嘉联换热站2座,完成投资773万元。新增供热面积5万平方米,全旗供热面积104.46万平方米,集中供热率83%。城镇水冲公厕建设改造4座,完成投资50万元。其中,二完小、呼格吉勒廉租楼、亿旺东侧、蒙客隆院内水冲式公厕主体完工。完成路灯安装30盏,完成投资35万元。保障性住房建设工程,完成投资6450万元,新建廉租住房105套,0.52万平方米;公共租赁住房100套,0.7万平方米。完成投资800万元。棚户区改造项目,改造任务100户,已拆迁108户,超额完成8%。房地产业及建筑业完成投资3668万元。房地产开发项目完成投资2450万元,新建呼和小区主体完工,完成投资950万元;畜产品交易中心完工,完成投资1500万元;既有居住建筑节能改造项目。完成5万平方米,完成投资763万元。商品混凝土拌和站运营良好。完成投资455万元,年生产量1.3万立方米。

    【环境保护】完成31个建设项目的环评审批。新建的需要办理环评手续的石材企业有4家,3家完成环评手续审批,1家环境影响报告表、环境影响评估报告完成。排查石材开采加工企业39家,全部办理环评手续。其中,通过验收22家,未验收17家。对具备验收条件的9家石材企业组织申请验收工作。对不具备验收条件的8家石材企业,下达整改通知书,要求企业整改。开展城镇建成区锅炉摸底调查统计工作,摸清纳入淘汰范围燃煤锅炉的基本情况,编制《镶黄旗燃煤锅炉淘汰计划》和《2014年度燃煤锅炉淘汰方案》。完成《镶黄旗环境污染事件应急预案》和《镶黄旗重污染天气应急预案》的编制并报上级备案。淘汰16吨常压热水锅炉,淘汰、停用9台燃煤锅炉。APEC会议期间要求停产的2家备选企业和3家供热公司签订APEC会议期间空气质量保障责任状。对2家高载能企业采取关停整改措施,对企业的原料和废料采取覆盖措施,废渣拉运到指定地点填埋,对企业落后的环保设备进行拆除。对3家供热公司厂区内原料采取苫布覆盖措施并实施厂区洒水降尘措施,以减少扬尘的污染。对辖区内重点企业开展日常监管,实行领导带队分3组包片24小时监察报告制度,4名执法人员每天入驻2家备选企业开展督查,保障会议期间空气质量。全旗化学需氧量和氨氮排放总量分别控制在1302.88吨、53.64吨,比2013年分别减少37.2吨、3.6吨;非电力行业二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在1075.3吨、200.64吨,比2013年分别减少6.72吨、3.36吨。完成2014年度主要污染物指标计划。争取国家重点生态功能区转移支付资金项目1000万元。完成招商引资1000万元。组织申报众大热力有限公司除尘抑尘改造项目,总投资920万元,申请大气污染防治专项资金460万元,到位368万元。环境监测能力建设项目资金30万元。

    【交通邮政】镶黄旗交通运输业固定资产投资累计完成9280万元,通嘎查水泥路建设任务87.6公里。由于自治区调低任务完成总数、实际完成72公里建设任务,完成投资4750万元。对全旗60个行政嘎查()开展街巷硬化摸底、数据上报工作,共编报计划建设里程131.5公里,上级批复2014年度17个嘎查、共计38.8公里建设任务,实际完成18个嘎查共41.4公里,完成投资2400万元。对新宝拉格—宝格都段,新宝拉格镇—文贡淖尔、新宝拉格镇—鸿格尔乌拉3条损毁严重的油路进行重点养护,共完成养护投资600万元。方圆物流中心(扩建)项目于5月开工建设园区道路、管网、石材加工厂、驾校及宾馆(洗浴)等设施,完成投资1200万元。汽车客运站广场进行美化硬化施工,硬化面积4500平方米,完成投资160万元。全年累计发送旅客33.6万人次,同比增长2%;客运周转量6741.7万人公里,同比增长2%;完成货运量610.9万吨,同比上升2%;货运周转量7.6亿吨公里,同比增长2.6%。全年完成客运量34.5万人次,同比增长2%,客运周转量686.7万人公里,同比增长2%,货运量618.4万吨,同比增长2%,货运周转量7.9亿吨公里,同比增长2.5%。新宝拉格收费站收缴通行费660万元,同比增长38%。邮政业务收入实现199.98万元,完成全年预算的77.81%。其中:集邮收入完成21.95万元,完成预算的109.73%;储蓄收入完成99.90万元,完成预算的79.2%。储蓄收入占邮政业务收入的49.95%。全年邮政储蓄余额5026万元。

    【财政金融保险】镶黄旗地方财政总收入完成35642万元,同比增长7%。公共财政收入完成21664万元,同比增长7.6%;上划党中央税收收入完成11014万元,同比增长1.6%;上划自治区“五税”收入完成2946万元,同比增长23.3%2014年,地方财政支出完成82818万元,同比增长19.3%。其中,民生支出57543万元,同比增长17.8%,占地方财政支出的69%。一般公共服务支出14512万元,增长59.4%。剔除偿还贷款本息支出4438万元、土地出让金支出1480万元,在坚持保工资,保运转,保重点的前提下,控制和压缩会议费,培训费等非生产性支出,最大限度地节约政权运形成本。教育支出7805万元,增长11.2%。重点用于基础教育、学校标准化专项资金4046万元,民办教师补偿费340万元。科学技术支出45万元。文化体育与传媒支出864万元,同比增长0.9%。其中,文化体育与传媒专项支出230万元。社会保障和就业支出11521万元,增长5.9%。医疗卫生支出3741万元,同比增加1061万元,增长39.6%。重点用于公立医院专项支出1327万元,公共卫生专项资金677万元,医疗保障专项413万元。节能环保支出3742万元,增长127.1%。城乡社区事务支出8777万元,增长96.1%。农林水事务支出19144万元,增长4.7%。交通运输支出2264万元,增长48.8%。资源勘探电力信息等事务支出2127万元,下降58.2%。国土资源气象等事务支出689万元,同比增长94.1%。住房保障支出3427万元,同比增长9.1%。粮油物资储备管理事务支出30万元。其它支出110万元。国债还本付息支出321万元。全旗金融机构各项存款余额为90354万元,同比减少643万元,减少0.71%。其中,储蓄存款余额为56407万元,同比增加5607万元。分机构看:农业银行各项存款为23296万元,同比减少2167万元,占各项存款总额的25.78%;农村信用社各项存款54118万元,同比增加6412万元,占各项存款总额的59.90%;邮政储蓄存款5099万元,同比减少181万元,占各项存款总额的5.64%。全旗金融机构各项货款余额为71957万元,同比增加22172万元,增长44.54%。其中,农牧业贷款为45601万元,同比增加8270万元,增长22.15%。其中,农牧业贷款为17752万元,同比增加10316万元,占各项贷款总额的24.67%;农村信用社各项贷款51679万元,同比增加10457万元,占贷款总额的71.82%。全旗金融机构累计实现现金收入37629万元,累计实现现金支出38646万元,收支相抵,累计净投放现金1017万元,同比下降15.79%

    【教育科技】坚持优先重点发展民族教育的方针,不断加大投入改善民族教育办学条件。全旗4所民族学校(幼儿园)中,3所完成整体搬迁。在实行“三语”教学的同时,民族学校将“马头琴”、“火不思”、民族民俗传统文化常识列入校本课程,利用课外活动时间开展丰富多彩的活动,传承民族优秀文化。健全资助体系,幼儿伙食补助、蒙古语授课寄宿生生活补助、家庭经济特别困难学生助学金、普通高中民族助学金、职业高中民族助学金等民族教育专项助学金及时、足额发放,使广大牧民的孩子享受到高质量的教育资源。全面实行义务教育免、补政策,非义务教育阶段各类补助足额发放,落实国家和自治区面向家庭经济困难学生的各项资助政策,做好普通高中、中职学校“两免”和大学新生入学资助工作。实施家庭经济困难学生普通高校新生入学资助政策,累计为49名符合条件的家庭经济困难的大学新生发放175万资助金。加强学校体育、艺术、卫生工作,投入700余万元新建蒙古中学(综合高中)塑胶场地、足球场、篮球场、排球场,在国庆节、“教师节”、“五一”、“六一”等重大节日期间组织开展丰富多彩的文化体育活动。贯彻落实《国家学生体质健康标准》,加强学生体质健康标准测试和上报工作。2014年,第一实验小学、第二小学、蒙古族中学、第一中学学生体质健康及格率分别为89.4%89.1%89.56%95.1%。以创建足球特色学校为抓手,完善校园足球运动基础设施,各中小学全部成立校园足球队,发展和普及校园足球运动。成功举办全盟中学生足球、篮球赛,全旗第十二届教育艺术节文艺汇演,组织参加全盟第十一届中小学生教育艺术节,获团体总分第三名成绩。新建综合高中教学楼910日竣工投入使用,娜荷芽小学建设工程主体完工。为各中小学更新微机室电脑,为蒙古中学购置、更新教学设施和办公设备,推进办学条件标准化建设。实施科技特派员制度,选派科技特派员在牲畜改良、高效种植、疾病防治、养殖奶牛、羔羊育肥等领域开展工作,鼓励特派员与牧户形成双向共赢的长效机制。参加“2014赤峰·中国北方农业科技成果博览会”。开展“察哈尔羊选育”活动、呼日东高勒蒙古马合作社宣传图板展。7月,组织4家企业参加“中国新丝绸之路锡林郭勒草原畜牧业创新品牌展示交易会”。

    【文化体育旅游】举办镶黄旗消夏广场百日文体活动”、牧民歌咏比赛、镶黄旗民俗舞剧《白骏马》专场演出、社区文艺表演、电影放映、群众文艺晚会等,丰富广大群众的文化生活。对舞剧《白骏马》进行二度创作,在第十一届中国·内蒙古草原文化节作为草原文化节优秀展演剧目在内蒙古人民会堂上演,并获得优秀剧目奖、优秀导演组奖、最佳主角表演奖等3项奖。舞剧《白骏马》到兴安盟、通辽市、呼伦贝尔市、锡林浩特市进行巡回演出。参加世界汗血马协会特别大会暨中国马文化节开幕式马头琴齐奏《万马奔腾》表演,传承和弘扬民族优秀文化。镶黄旗民俗音乐阿斯尔被列入第四批国家级非物质文化遗产代表性项目名录。开展以“纪念5·18国际博物馆日,传承民族优秀文化”为主题的宣传活动,组织第一实验小学180余名学生参观蒙古马文化博物馆,并邀请旗退休干部对马具用品、赛马项目的起源、发展等进行系统的讲解,使广大学生深刻地了解博大精深的蒙古马文化。举办宝格达音高勒苏木首届那达慕大会,期间举办搏克、赛马、喜塔尔等项目的比赛,举行温格其嘎查牧民马文化那达慕、职工羽毛球比赛、全旗搏克比赛、全旗喜塔尔比赛、锡林郭勒-呼伦贝尔“智星杯”喜塔尔邀请赛、全旗职工篮球赛、第二届七人制青年足球赛等,举办查干苏力德祭祀活动,活动期间,举办赛马、搏克、喜塔尔等传统民族体育竞赛项目。在全盟第十届足球邀请赛中获得第一名,在锡盟“谁是球王”中国足球民间争霸赛社会组中获得第一名,并代表锡盟参加全区“谁是球王”中国足球民间争霸赛社会组的决赛;在首届“鹿城杯”内蒙古业余足球锦标赛中取得好成绩。开办《党的群众路线教育实践活动专栏》,报道全旗各行各业深入贯彻落实教育实践活动的先进经验和涌现出的典型事迹和先进个人,营造浓厚的舆论氛围。电视新闻(蒙汉语)共播出925余条,广播新闻共播出900余条。向上级有关部门申请“户户通”卫星双模接收设备600套。新建翁贡敖包基站、牧场基站、黄花基站、哈夏图基站等4座户户通数字电视发射站,每个基站发射功率为200W,发射半径30公里。开展牧人之家、民族特色餐饮店、旅游商品购物示范店、家庭旅馆的星级评定工作,引导和扶持旅游服务行业健康发展。参加在北京市举办的“吉祥草原·锡林郭勒”旅游宣传周活动,展示镶黄旗火不思、察哈尔服饰、手工艺品等特色旅游产品。组织相关文化企业参加“吉祥草原·锡林郭勒”第八届旅游商品展销暨设计包装大赛,展示蒙古服饰、马头琴、火不思、根雕、骨雕等商品,并获得1个一等奖,2个三等奖;参加在北京市举办的“吉祥草原·锡林郭勒”旅游宣传周活动,全旗接待游客28.43万人次,同比增长22%,旅游总收入1713.4万元,同比增长23%

    【医疗卫生】各医疗卫生单位签订医疗质量与安全目标管理责任状。杜绝商业贿赂,严格控制医疗费用的不合理增长,减轻病人负担。与妇联、红十字会、药监局、疾控中心开展送医、送药、送健康暨传染病防治宣传活动,共为140名农牧民进行内儿科、B超、布病等检查,免费发放西药、蒙药8000多元,发放宣传材料141900余份。开展卫生各种法定宣传活动6次,发放宣传材料20000余份。协同盟中心血站开展无偿献血活动,共67人参加,献血量为19900毫升。全旗参合农民16661人,覆盖率100%,参合率99.6%。全旗补偿住院患者1500名,发放补偿资金487.19万元。全旗居民建立电子健康档案24396份。建档率78%;纸质健康档案27983分,建档率90%。为全旗65岁及以上老年人建立档案2213人,高血压病人1699人,Ⅱ型糖尿病病人181人,重性精神病患者40人。组织开展50岁以上女性、55岁以上男性的农牧民免费健康体检,共体检1972人,体检率85.7%。为06岁婴幼儿建立《儿童保健手册》,开展新生儿访视,实施儿童保健系统管理1519人,系统管理1315人,系统管理率86.57%。为孕产妇建立《孕产妇保健手册》,重点进行基本体格检查及孕期营养、心理等健康指导,了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导,实施孕产妇系统管理352人,系统管理352人,系统管理率100%。新生儿死亡率为0,没有发生孕产妇死亡和新生儿破伤风感染。为农牧区孕产妇住院分娩146人补助5.84万元。规范基层医疗机构开展预防接种、传染病防治、慢性病管理和重性精神病管理等公共卫生服务。继续对已登记的精神病人进行管理。共发生乙类传染病6种、148例,总发病率为477.41/10万。一类疫苗接种率99%,强化免疫接种率和群体性接种率100%,全力降低甲、乙类传染病发病率。根据国家学校卫生管理有关规定,在全旗5所中小学在校学生进行健康体检,共体检2200人。以公共场所、医疗机构、饮水卫生和职业卫生为重点,提高卫生监督队伍的素质,规范卫生监督执法行为,加强卫生监管,使公共场所从业单位和医疗机构监督覆盖率100%,公共场所从业单位发证率100%,从业人员体检率100%。深化农村卫生监督体系建设,打击无证行医和非法采供血行为,建立医疗服务监管的长效机制,根据盟食安办有关文件要求,协同食安办成员单位开展“两节”期间平安创建食品安全重点工作专项行动,重点对屠宰加工企业12户次,肉食部150户次,奶食店62户次,兽药店20户次,餐饮服务单位436户次,食品生产加工小作坊144户次,食品流通470户次,共出动执法人员840人次,监督车辆116台次。查获过期饮料17瓶、儿童食品22袋、调味品13袋、罐头9瓶、方便面26袋及儿童膨化食品25袋,均给于没收销毁处理,并罚款人民币0.22万元,取缔无照经营食品摊点1户。联合检查中查出未经检疫检验肉产品375公斤,均给于集中销毁,并罚款人民币0.318万元。开展“四打击四规范”专项整治行动,解决人民群众反映强烈的农牧区食品市场突出问题。检查食品生产单位42户次。其中:食品生产小作坊42户次,食品经营户377户次。其中,校园及周边食品经营户16户次,餐饮服务单位142户次,查扣过期劣质食品56公斤。其中,查扣劣质儿童食品24公斤,出动执法人员197人次对旗所在地自来水进行检测,共监测检验水样32份、检测4个指标、18项目。通过监测检验结果,16个水点水质均符合《国家生活饮用水卫生标准)》。开展新生儿“两

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