【内蒙古集通铁路有限责任公司领导名录】

    总  经  理：白斯楞(蒙古族)

    副  书  记：苏  南(蒙古族)

    副总经理：贾兆恒         

               杜维海

               程汝利

    纪委书记：朱宪文(女)

    工会主席：陈  玉

    总经理助理：王贵忠

【概况】  1984年11月，自治区党委、政府决定成立修筑集通铁路领导机构。1990年5月开工，1995年12月1日集通铁路并入全国路网正式运营。这条铁路是内蒙古自治区政府和国家铁道部共同投资、建设、联合经营的一条铁路。集通铁路西起集(宁)二(连)线的贲红站，东接通霍线的通辽北站，横贯内蒙古自治区腹地，途径乌兰察布盟的察哈尔右翼后旗、商都县、化德县；锡林郭勒盟的镶黄旗、正镶白旗、正蓝旗；赤峰市的克什克腾旗、林西县、巴林左旗、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗；哲里木盟的开鲁县、通辽市。它具有以通过运量为主的运输特点，正线长945公里，是全国最长的合资铁路。集通铁路是连接“三北”(东北、华北、西北)的一条东西干线，是开通“西煤东运”、“东林西去”的重要通道，也是沟通锦州——二连——乌兰巴托——莫斯科——鹿特丹欧亚大陆桥的重要组成部分。线路等级为单线I级。输送能力为近期700万吨/年，远期1 700万吨/年。通过能力近期为17对/日，远期34对/日。限制坡度为单机6‰，双机12‰。最小曲线半径一般地段800米、困难地段400米、特殊困难地段350米。到发线有效长近期700米，远期预留850米。牵引动力为前进型蒸汽机车，牵引定数2 800吨。通信干线为架空明线。信号为色灯和臂板电锁器，闭塞类型为继电半自动。集通铁路地势西高东低，其西端海拔高度为1 477米，东端海拔高度为183米。贲红到克什克腾旗为内蒙古高原，其中一段沿浑善达克沙地南端通过，为固定、半固定沙丘；克什克腾旗至林西县属大兴安岭余脉；林西县至阿鲁科尔沁旗属于低山区；阿鲁科尔沁旗至通辽市为辽河平原。线路经过地区为大陆性干旱寒冷气候，年平均气温1℃～6.5℃，土壤冻结深度为2～3米；年平均风速4.2～4.7M／S，历年最大风速为25.3～30．3M/S；年平均降水量310～427毫米。这条铁路建设总投资21.7亿元人民币，其中铁道部投资66.9亿元，内蒙古自治区政府投资6.08亿元；引进世界银行贷款1.5亿美元(按当时汇率折合人民币8.9亿元)，不含建设期贷款利息及铺底流动资金为每公里造价205万元。全线路基土石方5 212.1万立方米。大桥29座，6 338延长米；中桥43座，3 038延长米；小桥51座，1 223延长米。涵洞1 303座，23 283.13横延米；隧道7座，2 569米。正线铺轨936.7公里，站线铺轨135.3公里，房屋建筑220 126平方米；开设车站50个(其中区段站6个、中间站12个、会让站32个)；征用土地113 617亩。公司采取二级管理制，设置15个职能处室、2个运输办事处和12个段。公司职工总数6 631人，其中基层站段职工6 108人，按机构定员编制平均每公里8.5人。集通铁路西端的分界口为贲红站，东端的分界口为哲里木站，运价为通过每吨公里0.08元、管内部分每吨公里0.10元。

【经营目标】  1997年，公司以“增运提效”为目标，积极开拓市场，加强客货营销，超额完成运输生产和经营目标。全年全线完成货运量731万吨，为公司年度计划610万吨的119.8％，比上年504万吨增长45％；客运量完成26.3万人(次)，为公司年度计划28万人(次)的93.9％，比上年19.3万人(次)增长36.3％。公司主营业务收入完成5.3亿元，为公司年度计划4.62亿元的114.8％；主营业务支出4.89亿元，为公司年度计划4.63亿元的105.7％。主营业务收支相抵后，实现主营利润4 122万元，加上多经实现的利润2 831万元，公司实现总利润6 953万元，弥补以前年度亏损865万元后，公司累计实现利润6 087万元。

【企业管理】  加强计划经济，管理行为向市场经济管理行为转变，积极推进粗放型经营向集约型经营改革措施的落实。1997年全线货运量比上年增加227万吨，但成本支出没有增加，仍然保持在1996年水平。这个成绩的取得，是进行集约经营的结果。特别是基层各单位，转变职工思想观念，根除“铁交椅、大锅饭”，由过去讲客观、摆理由、眼睛向上“要”的做法转变为抓管理、挖潜力、算细帐、层层包，做到人人身上有指标和创造性地开展工作。有的单位腾出部分办公室作为内部职工招待所，压缩差旅费；有的单位停开小汽车，节约燃料费和维修费；有的单位开展岗位练兵和技术业务比赛，以提高职工队伍技术业务水平。

【运输生产】  公司各系统、各部门紧紧围绕运输生产这一中心，按照业务分工，密切配合、协调动作、联手共进，高度负责地抓好本系统、本部门的工作。车务系统运输组织工作良好，大胆改革、巧抓机遇、用好政策、采取措施、精心组织、优质服务。1．年初圆满完成编制1997年度列车运行图和列车编组计划，为适应市场需要铺平道路。2．精心组织运输生产，做到通过运量安全、快捷输送。3．抓好管内货物运输，达到年装车23 532车141.7万吨。4．提高自备车运输效率，运量完成110.7万吨，占总运量的10.7％。5．进一步改革运输计划的审批办法，减少层次，简化手续，方便货主。6．加强客运组织管理，优质服务，树立良好的集通铁路形象。机务系统积极开展机车设备质量攻关活动，进一步健全落实设备检修制度，加强机车设备整修，提高机车质量，在运输不均衡的情况下，保证机车供应，保证供水供电。工务系统以提高线路质量确保行车安全为重点，做好线桥设备的维修和养护工作。电务系统从强化管理入手，以提高电务设备的运用质量为重点，全面开展电务大、中维修工作。车辆系统集中力量，做好客、货车的整修整备工作，消除设备隐患，保证车辆安全。

【安全基础建设】  1997年，全线运输安全基本稳定。至12月31日18时，公司实现无责任行车重大事故561天；无行车险性事故22天；无责任职工重伤以上事故538天。年初，针对集通线运输设备技术含量低，安全靠人为控制比重大的实际情况，为尽快完善管理体系，实现“安全有序可控、基本稳定”的目标，各单位、各部门以公司《关于加强和推进安全生产的决定》为准绳，围绕“运输安全畅通”这一工作重点，加强春运、春检、暑运、防洪、秋检以及施工安全等方面工作。以“围歼旅客列车事故”为重点，对安全关键环节分不同专业制定重点防范内容，落实“机车联控”办法，加强站车安全管理，强化旅客列车防火防爆工作，加大“三品”堵查力度，消除大量隐患，保证旅客列车和旅客的安全。建立干部“五定三率”为中心的责任机制，以日常考核为主要内容的监督机制，以严格奖罚为手段的激励约束机制。强化各项管理制度的落实，使干部作风、职工守纪、设备管理、班组建设等基础工作得以加强，使安全生产逐步进入有序可控、稳步发展的轨道，保证集通铁路的畅通及运输生产正常进行，实现公司“3231”安全管理目标。

【工程建设】  由于受资金限制，集通铁路按照“固本简末，先通后备”的原则设计修建，各类运营设施仅能满足运营初期最基本的要求。为加强基础设施质量，提高运营效率，扩大运输能力，适应公司日益发展壮大的需要，1997年在资金紧缺的情况下，投入更改、大修资金1.1亿元，对基础设施逐步更新改造，修建381公里电力贯通线和100公里路基加宽，新建5个会让站、1.6万平方米职工住宅、6 000多平方米生产房屋，购置8台机车、大修机车32台以及通信设备改造等，使全线的年输送能力增加100万吨。

【计划财务管理】  在计划管理上，对成本费用支出的管理方式进行改革，公司各单独核算单位一律实行费用总包责任制，超支自理、节余留用，确立集通公司成本管理新体系，建立相关管理制度和执行办法，为提高计划管理水平闯出新路。在财务管理上，进一步规范会计核算、资金管理以及成本控制制度，保证核算的真实、准确和资金的供应。通过加强运输收入管理工作，保证各铁路局所欠运费及时足额到位。

【劳动人事管理】  公司以提高全体员工素质为龙头，在劳动人事工作领域内进行一系列改革。1.把职工个人的一部分工资从整体工资中分离出来捆绑在一起实行再分配，使这部分工资同职工的工作时间、工作数量、工作质量、安全生产等因素全面挂钩。2．核定各段、车间、班组的劳动量、职工人数，实行工资包干，增人不增工资，减人不减工资，生产超额有报酬的劳动分配制度，提倡一人多能、一人多职，精减分流富余人员到服务部门顶替临时工，加强用工的合同制管理。3．加大干部考核力度，率先在车务部门对列车长、主任列车员、乘务主任进行业务技术考试，实行干部竞争上岗，增强企业管理人员的危机感、责任感和上进心。4．合并业务联系紧密的车间、班组，节约用人，提高工时利用率，克服生产和工作中的推诿扯皮现象。5．采取岗位培训、知识竞赛、技术表演、军训、规范岗位应知应会、考试上岗以及对财会系统中工人身份和工人在管理岗位上的人员进行考试考核，提高职工的思想、   技术、业务素质。

【多种经营】  多经分公司面向市场、开拓经营，经过不断努力，经营实力明显增强，组织机构、规章制度逐步建立健全，形成以煤炭运销为支柱的经营体系，全年发运煤炭167.7万吨，取得较好的经济效益。1997年，多经经营额达到2亿元，实现利润2 831万元。

【生产生活环境】  在资金紧缺的情况下，公司对全线职工生产、生活环境进行治理改善。全线1 000多名职工利用工余和休息时间，动手清理垃圾、粉刷墙壁、栽树种花、修路治沙等，对生产、生活环境进行综合整治，全线面貌大有改观，尤其是站容站貌发生的变化最大，基本达到站台通道硬面化、周围种植林荫花、室内装饰美观化、环境卫生清洁化，形成良好的生产、生活环境。同时，职工的工资逐年增长，1997年全线职工年收入平均增加1 177元。公司人均收入由上年7177元增加到1997年的8 354元；职工住房条件、福利待遇、医疗卫生条件都有明显的改善，生活水平显著提高。

【偿还世行贷款】  1997年，公司完成如期偿还世行贷款本息1.21亿元人民币的任务。1998年，公司将继续担负偿还世行贷款1.25亿元的任务。偿还世行贷款本息是公司长时期的负担。

(王吉春)