县 委 书 记：王  杰

    县人大常委会主任：王景和

    县     长：于守民

    县政协主席：李忠甫

 【概况】  开鲁县位于哲里木盟西部，面积4 488平方公里，其中耕地面积130万亩，辖25个乡(苏木)镇、10个国营农牧林场(水库)、328个村委会，总人口376 504人，是一个以农为主、工农牧林综合发展的经济类型区。

1997年，县委、县政府以推进两个转变、实现两个提高，总揽全局，加快实施农村经济产业化战略，继续深化以产权流动与重组为重点的城镇经济综合配套改革，下大气力改善城乡基础设施条件和投资环境，切实加强党的建设和精神文明建设，促进全县经济持续快速健康发展和社会全面进步。全年实现国民生产总值15.84亿元，比上年增长10.5％，其中第一产业完成9.05亿元，增长5％，第二产业完成2.5亿元，增长12.1％，第三产业完成4.3亿元，增长17.8％；财政收入6 012万元，同比增长9.55％，其中地方财政收入4 560万元，同比增长12.56％。

农业  1997年，县委、县政府加快实施农业产业化和科教兴县战略进程，战胜50年不遇的特大旱灾，全县粮食总产达6.02亿公斤，是连续第四个丰收年；牲畜80.34万头只，增长2.44％，造林17万亩，增长9.2％。全县形成玉米、水稻、蔬菜、红干椒、苹果梨、麻黄草、养猪、秸秆养牛、养羊、养禽等10大基地，其中养猪基地生猪存栏突破40万口，养牛基地牛存栏3.9万头，水稻基地达到15万亩，红干椒基地4.6万亩，蔬菜基地21.3万亩，苹果梨基地2.7万亩，麻黄草基地1.9万亩。按原口径统计，乡镇企业产值达到40.62亿元，同比增长150.33％；新办企业720个，实现利润62 726万元，同比增长274.79％。

    工业  按照“稳中求进、重点突破、突出放小”的总原则，以产权流动与重组为重点，真正把企业转制作为“一把手”工程，主要领导亲自抓，90％以上的国有、集体企业都制定并实施在1～2年内转制为民有民营化企业的改革方案，同时认真开展“企业管理效益年”活动，借鉴和推广“目标利润、成本倒算”的经验，使城镇经济在困境中得到发展。全年工业总产值达5亿元，增长39.39％，乡及乡以上工业产值1.71亿元，增长10.6％，其中预算内工业完成5 054.2万元，增长13.7％。城镇工业实现销售收入11 231万元，增长20.74％，其中预算内工业完成8 415万元，增长29.94％；实现利税1 230万元，增长58.2％，上缴税金719.2万元，增长8.39％。乡及乡以上工业增加值5 879万元，增长38.95％；工业产品销售率103.5％，增长7.9％，资金利税率达到8.89％，增长0.23％。完成客运周转量7 900万人公里，公路运输载客171万人次，完成货运量246万吨，货运周转量1.55亿吨公里。

    交通邮电  以改善投资环境为重点，加快发展对国民经济具有先导作用的交通运输、邮电通信等社会事业，新修筑乡级公路12公里，村级公路520公里，县级公路整修110.25公里。通公路的乡(苏木)镇和村分别达到100％和70％。完成“保开线”建华至小街基15.8公里的油路铺设和303国道23.5公里的油路改造翻修，境内有京通线通过，集通铁路、国道303、111线通贯全境。投资570万元，完成3 000门程控交换机扩容工程、市话电缆扩建工程，有程控电话8 000门。两条60千伏输电线路保证生产生活用电。

    商业  坚持“稳定数量，提高水平，调整结构，完善体系”的原则，结合实施再就业工程，大力加强城乡集贸市场和商业网点建设，1997年，全县城乡集贸市场已发展到38个，总面积达71.8万平方米。有万人以上市场6 个，成交额超千万元的市场14个，全县集市贸易成交额达3.1亿元，增长30％，社会商品零售总额达2.86亿元，增长7.52％。社会商品零售价格控制在2.3％以内，居民消费价格控制在4.8％以内，分别同比下降2.4％和0.2％。

    文化教育 卫生  以落实“彩虹计划”为重点，强化文化广播阵地建设，全县有14个乡镇文化广播站进入一类站行列。教育工作以开展“素质教育年”活动为中心，大打“普九”攻坚战，力争提前两年即1998年实现“普九”达标。全年投入资金800多万元，新建校舍9 500平方米，改造危房7 010平方米，全县32个乡级规划单位“普五”任务提前完成，有19个规划单位实现“普九”达标，普及人口覆盖率81％。素质教育稳步实施，教育质量和办学效益不断提高。全年门诊量达373.1万人次，增长7.5％。人口出生率和自然增长率分别为12.27‰和7.29‰，计划生育率达到99.93％。

    人民生活  城镇居民均可支配收入3 378元，增长17.56％；农牧民人均纯收入2 194元，增长18.34％；全年解决温饱人口6 573人，温饱率达到83.92％；年末城乡居民储蓄存款余额3.54亿元，增长31.58％；城镇安置失业人员810人，分流企业富余职工606人。1997年，全县农牧民人均纯收入首次突破2 000元大关，达到2 194元，比上年增加340元。

 【乡镇企业】  1997年，全县乡镇企业继续快速健康发展。按原口径统计，完成现价总产值40.62亿元，增长150.33％；营业收入完成40.64亿元，增长170.8％；利润总额完成6.27亿元，增长274.79％；出口产品交货额2 700万元；企业个数发展到12 548个，比上年增加720个；从业人员达到47 200人，比上年增加11 036人。1997年，开鲁县被自治区党委、政府、盟委、行署授予“发展乡镇企业先进单位”称号，并获全区速度效益奖第10名，全盟第1名。开鲁镇获全区乡镇级速度效益奖第3名，全盟乡镇级总量奖第1名。开鲁新华化工有限责任公司董事长兼总经理靳福成被评为自治区优秀乡镇企业家，开鲁镇建筑工程总公司总经理刘文新、和平毛条厂厂长杜玉武被评为自治区乡镇企业家。

 【城市基础设施】  全年筹资412万元，新上路灯266盏，埋设排污管道1.1万延长米，“两街”硬化24万平方米，新建公厕10个，新打供水井1眼，市容市貌明显改观。1997年，开鲁县先后完成303国道23.5公里的路面翻修任务和保开线建华至小街基段15.8公里油路铺设任务。

 【兴安乡茂发村五星村遭受水灾】  1997年3月30日下午3时，新开河国堤决口，致使兴安乡茂发、五星两村进水，受灾2 560人，进水房屋585户，倒塌93户、280间；进水危房256户、896间，倒塌棚圈604间，倒塌院墙13万延长米；洪水浸泡、水冲粮食325万公斤，冲走饲料40万公斤；死亡牲畜320头(只)；造成直接经济损失1 465万元。灾害发生后，盟、县领导非常重视，立即派员前往灾区帮助研究解决困难和问题，县里拨款4万元为灾区群众解决口粮，有关部门帮助解决口粮和备耕春耕物资。同时，茂发村已于1997年开始全村分期搬迁到村北沼万亩林场处。

 【东北地区生产规模最大的糠醛厂建成】  1997年7月，东北地区生产规模最大的糠醛生产厂家，铁岭北方糠醛集团主要成员之一——开鲁新华化工有限责任公司糠醛厂扩建工程完工并投产，年可生产糠醛3 500吨，产值2 000万元，利税400万元。产品远销美国、日本、韩国、澳大利亚等国。

【麦新烈士陵园】  1997年6月6日是著名音乐家、坚强的革命战士麦新逝世50周年纪念日。为开展好庆祝活动，县乡筹资20余万元对麦新烈士陵园进行大规模的修缮。新建仿古式大门和1 000多米院墙，硬化10名烈士墓，美化陵园环境。

 【平原绿化通过达标验收】  1997年9月，国家林业部验收组对开鲁县平原绿化达标工程进行验收，各项指标均达到国家北方平原绿化县标准，开鲁县走进全国平原绿化先进县行列。

  (高  岩)