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1998卷

  • 内蒙古自治区人民政府
  • 【内蒙古自治区人民政府领导名录】

     主席 副主席

       主  席:乌力吉(蒙古族)

        副主席:王  占

               张廷武

               沈淑济(女)

               周维德

               包文发(蒙古族)

               王凤岐(蒙古族)

               宝音德力格尔(蒙古族)

               ***(蒙古族1997年1月当选)

     秘书长 主席助理 副秘书长

       秘 书 长:张国民

        主席助理:于再清

                 郝益东

                 王一楠

                 易智峻

        副秘书长:孙海林

                 王国士(1997年5月离任)

                 经大平(蒙古族1997年5月任职)

                 崔国柱(1997年5月任职)

                 周廷芳

                 江  维(1997年5月任职)

                

    【建制沿革】  1947年5月1日,内蒙古自治政府在王爷庙成立,乌兰夫任主席,哈丰阿任副主席。1949年9月19日,绥远省和平解放;12月,成立绥远省军政委员会,同月,党中央人民政府决定,内蒙古自治政府改称内蒙古自治区人民政府,主席乌兰夫。1954年3月6日,经党中央人民政府批准,撤销绥远省建制和绥远省人民政府,原绥远省辖区统一由内蒙古自治区人民政府领导。首府设在呼和浩特市。自治区主席乌兰夫,副主席苏谦益、奎璧、王再天、孙兰峰、王逸伦。1955年1月,内蒙古自治区人民政府改称内蒙古自治区人民委员会,同月19日,中共中央任命乌兰夫为内蒙古自治区人民委员会主席。1967年11月1日,内蒙古自治区革命委员会成立。1979年12月,撤销内蒙古自治区革命委员会,恢复内蒙古自治区人民政府,同月30日,自治区人民政府正式开始办公,孔飞任主席。1983年1月23日,布赫代理内蒙古自治区人民政府主席,同年4月任主席。1993年5月,乌力吉任内蒙古自治区人民政府主席。

                                                                  (孙利剑)

    【政府常务会议】

      概况  从1997年1月20日至同年12月31日召开的11次常务会议中,涉及到牧业、农业、水利、水保、工业、交通、邮电、财政、科学、教育、文化、卫生、妇女儿童以及有关迎接党的十五大会议召开、自治区成立50周年大庆等一系列问题。

      第一次常务会议  1997年1月2日,自治区副主席王占主持召开第一次常务会议。1.会议听取自治区水利厅关于全国水利工作会议精神及其贯彻意见的汇报,要求各地区、各部门要认真贯彻全国水利工作会议精神,切实加强领导,增加投入,狠抓落实,加快水利建设步伐;责成自治区财政厅会同自治区计委、水利厅、地税局等部门制定新的水利建设基金的征集方案;责成自治区物价局、水利厅制定有偿用水制度和逐步理顺水价的具体实施方案。2.会议研究“九五”期间对自治区电管局给予优惠政策的问题,责成自治区财政厅、电管局制定具体方案,报自治区人民政府审定。

      第二次常务会议  1997年1月18日,自治区主席乌力吉主持召开第二次常务会议。审议和修改《政府工作报告(送审稿)》。会议责成自治区人民政府办公厅按照会议议定的意见进行修改,报自治区党委审定后,提请自治区八届人大五次会议审议。

      第三次常务会议  1997年1月26日,自治区主席乌力吉主持召开第三次常务会议,听取自治区人民政府秘书长张国民关于对政府工作报告和计划、财政预算报告审议情况的汇报,同意其向自治区八届人大五次会议汇报。

      第四次常务会议  1997年2月23日,自治区副主席王占主持召开第四次常务会议。1.会议审议并原则同意《内蒙古自治区专用电信网管理条例(草案)》,责成自治区人民政府法制局会同邮电管理局按会议议定的意见进行修改,报自治区人民政府审定后,提请自治区八届人大常委会第二十五次会议审议。2.会议审议并原则同意《内蒙古自治区基本农田保护实施细则(草案)》,责成自治区人民政府法制局会同土地管理局、农业厅、财政厅按会议议定意见进行修改,并对有关情况作出说明,报张国民秘书长把关、与会各副主席签署意见,呈乌力吉主席审定后,以政府令的形式颁布实施。3.研究全国妇女儿童工作会议精神的贯彻意见。会议听取自治区妇女儿童工作委员会关于全国妇女儿童工作会议精神贯彻意见的汇报。会议决定:(1)不单独设立自治区妇女工作监测评估小组和专家委员会,在已有的自治区儿童工作监测评估小组和专家委员会的基础上,扩大设立自治区妇女儿童工作监测评估小组和专家委员会。(2)同意在自治区妇女联合会内部单独设置自治区妇女儿童工作委员会办公室,为正处级机构,具体事宜报自治区编办审批。(3)自治区妇女儿童工作委员会的办公经费问题,由周廷芳副秘书长协调自治区财政厅提出具体意见,报 ***副主席审定。(4)请王占副主席协调自治区公安厅、统计局研究提供妇女儿童工作统计指标所需数据。(5)由自治区有关部门及呼和浩特市人民政府进一步研究妇女儿童活动中心的建设问题。

      第五次常务会议  1997年4月15日,自治区主席乌力吉主持召开第五次常务会议。1.研究自治区普通高校全面实行招生并轨、收费和毕业生就业制度改革实施意见。会议听取自治区教育厅关于自治区普通高校全面实行招生并轨、收费和毕业生就业制度改革实施意见的汇报,责成自治区教育厅按会议议定的意见对《内蒙古自治区普通高校全面实行招生并轨、收费和毕业生就业制度改革实施意见(送审稿)》进行认真修改、补充、完善后,报自治区人民政府审定。2.会议同意成立和调整自治区贫困地区社会发展项目领导小组、中国21世纪议程领导小组、区域城镇体系规划编制领导小组、猪5号病防制工作领导小组、残疾人就业工作领导小组、支援基层教育工作领导小组、乌兰布和沙漠综合治理开发领导小组等非常设领导机构。

      第六次常务会议  1997年6月8日,自治区副主席王占主持召开第六次常务会议。1.研究内蒙古医药化工(集团)总公司管理体制改革问题。会议听取内蒙古医药化工(集团)总公司管理体制改革工作小组关于《内蒙古医药化工(集团)总公司管理体制改革总体方案(讨论稿)》起草情况的汇报。会议认为该方案还不成熟,需进一步研究论证,责成内蒙古医药化工(集团)总公司管理体制改革工作小组对该方案进行修改、补充、完善。会议决定:(1)在自治区医药管理局或相应的行政管理机构成立前,继续保留自治区医药化工(集团)总公司,并履行原有的行政管理职能。自治区编办要积极向国家争取早日批准自治区成立医药管理行政机构。(2)抓紧医药化工(集团)总公司所属企业的下放工作。2.审议并原则同意《内蒙古自治区村庄和集镇规划建设管理实施办法(送审稿)》,责成自治区人民政府法制局、自治区建设厅进一步修改该办法并呈自治区各位副主席传阅审示后,由王占副主席签发,以政府令的形式颁布实施。3.会议听取自治区人民政府秘书长张国民关于自治区成立50周年大庆拟邀请的港澳台客人名单的汇报,会议原则同意该名单。

      第七次常务会议  1997年7月8日,自治区副主席王占主持召开第七次常务会议,部署自治区50周年大庆期间的政府工作。1.对大庆期间的工作作如下分工:大庆工作由王占副主席协助乌力吉主席全面负责,周维德、包文发、王凤岐、宝音德力格尔副主席和张国民秘书长负责抓大庆的具体工作;政府日常工作由张廷武副主席牵头,沈淑济、 ***副主席和于再清、郝益东、王一楠、易智峻四位主席助理负责抓具体工作。2.自治区人民政府应突出抓好四个方面的工作:(1)自治区党代表会议精神的落实工作;(2)经济结构调整工作;(3)抗旱、防汛、灭虫工作;(4)社会稳定工作。3.会议要求自治区人民政府各位领导要在分兵把守、各负其责的同时,加强协调配合,确保各项工作有序进行。

      第八次常务会议  1997年11月3日,自治区副主席王占主持召开第八次常务会议。1.审议并原则同意《内蒙古自治区测绘管理条例(草案)》,责成自治区人民政府法制局按照会议议定意见进行修改、完善后,提请自治区八届人大第二十九次会议审议。2.听取自治区文化厅关于自治区进一步完善文化经济政策的实施意见的汇报,原则同意《内蒙古自治区进一步完善文化经济政策的实施意见(送审稿)》,责成自治区文化厅按照会议议定的意见进行修改,报宝音德力格尔、 ***副主席审阅后,呈乌力吉主席审签。3.听取自治区劳动厅关于全国统一企业职工基本养老保险制度工作会议精神及贯彻意见的汇报,责成自治区劳动厅根据全国统一企业职工基本养老保险制度工作会议精神,参考其它省区的做法,制定符合自治区实际的实施意见,报自治区人民政府审定。4.听取自治区广播电视厅关于内蒙古卫星广播电视节目“落地”情况及今后打算的汇报,责成自治区广播电视厅制定切实可行的规划,报自治区计委审核,列入基本建设计划。5.会议同意成立自治区农业标准化协调领导小组、山区沙区综合治理开发协调领导小组、大青山林业生态工程建设协调领导小组、土地估价协调领导小组等非常设领导机构,同意自治区电子计算机领导小组更名为自治区信息化工作领导小组。

      第九次常务会议  1997年11月5日,自治区主席乌力吉主持召开第九次常务会议,听取自治区教育厅关于改变呼伦贝尔学院、集宁师范高等专科学校及河套大学管理体制问题的汇报。会议决定,将上述3所院校改由自治区和盟两级管理,以自治区管理为主。实行新的管理体制后,3所院校为相当于副厅级的事业单位。

      第十次常务会议  1997年12月20日,自治区副主席王占主持召开第十次常务会议,研究、讨论《关于内蒙古自治区1997年国民经济和社会发展计划执行情况与1998年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》(讨论稿)。会议同意该报告(讨论稿),并责成自治区计委按照会议议定的意见进行修改,报自治区人民政府审定后,提请自治区九届人大一次会议审议。

      第十一次常务会议  1997年12月31日,自治区副主席王占主持召开第十一次常务会议,研究、讨论《关于内蒙古自治区1997年财政预算执行情况和1998年财政预算草案的报告(送审稿)》。会议同意该报告(送审稿),并责成自治区财政厅按照会议议定的意见进行修改,报自治区人民政府审定后,提请自治区九届人大一次会议审议。

    【主席办公会议】

      概况  1997年共召开主席办公会议118次。其中,涉及工业、农业、交通、能源、金融、城建、商贸、环保、体改等领域的会议81次,涉及教育、科技、文化、卫生、广播电视、公安、人事、劳动、外事等领域的会议37次。

      第一季度会议  1月3日,自治区副主席王占主持召开办公会议,贯彻落实自治区党委第七十二次常委会会议精神,研究解决呼和浩特钢铁厂技改工程所需资金问题。1月31日,自治区副主席张廷武听取全区1996年第二次农牧民负担执法检查情况的汇报,研究部署贯彻落实《中共中央国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》(中发〔1996〕13号)事宜。2月17日,自治区副主席张廷武听取全国农科教结合示范区现场经验交流会议的情况汇报,研究讨论《内蒙古自治区“九五”期间农科教结合实施意见》,部署自治区农科教结合的各项工作。2月19日,自治区副主席 ***主持召开办公会议,自治区副主席沈淑济参加会议,研究集通铁路公司偿还世界银行贷款问题。2月25日,自治区副主席沈淑济和主席助理王一楠受自治区副主席王占委托主持召开办公会议,专题研究呼和浩特钢铁厂改革、改组和改造问题。2月28日,自治区副主席宝音德力格尔听取内蒙古工业大学“九五”计划和2010年发展规划的汇报,研究内蒙古工业大学学校建设和发展中的有关问题。3月3日,自治区副主席周维德听取阿拉善盟关于1996年阿拉善盟生态环境综合治理工程进展情况的汇报和自治区计委关于国家计委国土司在京召开的阿拉善盟综合开发整治汇报会议的情况汇报,研究部署阿拉善地区生态环境综合治理工作。3月4日,自治区副主席张廷武听取自治区水利厅、农业厅、林业厅关于自治区近年来治理开发农村牧区“四荒”资源工作进展情况的汇报,研究部署下一步“四荒”治理开发工作。3月11日,自治区副主席沈淑济听取内蒙古工业大学关于“铁系稀土无铬(NBC—1)型CO高(中)温变换催化剂”和"4000KVA谐波注入式AC/DC变换装置”二项科研技术成果转化应用问题的汇报。3月18日,自治区副主席王占主持召开办公会议,自治区副主席沈淑济、 ***出席会议,研究审议《内蒙古自治区国有企业厂长(经理)离任经济责任审计条例(草案)》。同日,自治区副主席王凤岐主持召开办公会议,研究进一步加强内蒙古自治区、北京市对口帮扶与经济技术合作问题。

      第二季度会议  4月7日,自治区副主席周维德听取自治区环保局关于阿拉善盟生态环境治理工作的总体情况、锡林郭勒盟草原保护和呼和浩特市大气污染防治等环境保护工作情况的汇报。4月8日,自治区副主席宝音德力格尔主持召开办公会议,研究部署自治区成立50周年大庆那达慕大会的有关事宜。5月6日,自治区副主席、残疾人工作协调委员会主任周维德听取自治区残联关于自治区第七次“全国助残日”活动安排和近几年自治区残疾人事业发展情况的汇报,研究加强自治区残疾人工作的具体措施。5月26日,自治区副主席沈淑济主持召开办公会议,通报“5·19”乌海市海南区巴音陶亥乡通达煤矿瓦斯爆炸的特大伤亡事故的查处情况,分析研究自治区煤炭生产秩序以及安全生产情况,部署下一阶段工作。6月27日,受自治区副主席王占委托,自治区副主席周维德主持召开办公会议,听取自治区证券监督管理委员会关于自治区企业股票上市情况的汇报,并就今后如何培育和选报上市公司进行研究和部署。同日,还听取自治区地震局关于全区地震形势和防震减灾工作情况的汇报,专题研究防震减灾工作。

      第三季度会议  7月9日,自治区副主席周维德主持召开办公会议,专题研究内蒙古金宇集团股份有限公司与内蒙古生物制药厂资产重组等问题。7月15日,自治区副主席沈淑济听取自治区城镇扶困和实施再就业工程调研组的汇报,研究讨论自治区城镇扶困和实施再就业工程的形势、做法、经验和问题以及今后地对策和措施。同日,还研究进一步贯彻落实全区经济形势分析会和党代表会议精神等事宜,部署自治区50周年大庆安全保障工作和第三季度工交工作。7月16日,自治区副主席张廷武主持召开办公会议,研究部署全区抗旱灭虫工作。同日,就进一步开展土地承包工作、延长土地承包期等问题进行研究。7月18日,自治区副主席、世界银行贷款扶贫项目领导小组副组长张廷武主持召开办公会议,专题研究列入世界银行贷款计划的西部扶贫项目前期准备工作的有关问题。7月24日,自治区副主席沈淑济研究自治区国有工业改革发展与结构调整问题。7月28日,自治区副主席包文发听取自治区农村牧区流通体制改革调查组关于全区供销社体制改革情况的调查和今后工作建议的汇报,并就全区供销系统改革与发展的现状、存在问题及其原因,进行认真的讨论和分析,研究部署下一步全区供销社改革与发展的具体工作。7月30日,自治区副主席张廷武主持召开办公会议,研究“380人畜饮水工程”资金的分配及管理事宜。7月31日,自治区副主席包文发听取关于农村牧区粮食流通体制改革调查情况的汇报,针对粮食系统存在的困难和问题,研究部署下一步深化改革的具体工作。8月12日,自治区副主席、自治区非农建设用地清查工作领导小组长周维德主持召开办公会议,听取自治区非农建设用地清查工作领导小组办公室、自治区土地管理局负责人关于前一阶段非农建设用地的清查情况、存在的问题、下一步工作安排的汇报,讨论通过《自治区清查工作督促检查方案》,研究部分重点案例的查处问题。8月14日,自治区副主席、自治区纠正住房、买房不正之风工作领导小组长周维德主持召开办公会议,传达、学习中纪委八次全会和自治区纪委四次全会有关清理和纠正住、购、修房等不正之风的精神,听取自治区建设厅、监察厅关于开展此项工作的初步安排意见,分析研究自治区开展这项工作的主要任务、指导思想和总体安排,研究部署中纪委八次全会和自治区纪委四次全会精神和各项要求的落实事宜。8月15日,自治区副主席、第四批日元贷款环保项目领导小组长周维德听取自治区建设厅、环保局、呼和浩特市、包头市关于第四批日元贷款环保城建项目进展及建设情况的汇报,分析研究存在的主要问题和下一步的工作。9月10日,自治区副主席张廷武召开办公会议,贯彻落实全国治理水土流失、建设生态农业现场经验交流会议精神,讨论研究加强自治区生态建设和农田草牧场水利基本建设问题。9月19日,自治区副主席王凤岐主持召开办公会议,研究《内蒙古自治区小城镇户籍管理制度改革试点实施方案》和《关于完善和深化我区农村牧区户籍管理制度的实施意见》,部署小城镇户籍改革试点工作。

      第四季度会议  10月6日,自治区副主席 ***主持召开办公会议,听取自治区计委、地矿厅关于国家西北找水特别规划在自治区的实施情况的汇报,研究国家西北找水特别规划在自治区深入实施的有关问题。会议遵照国务院副总理邹家华和自治区党委书记刘明祖的批示精神,就进一步做好蒙西地下水勘查开发工作形成一致意见。10月7日,自治区副主席王凤岐主持召开办公会议,听取自治区公安厅关于开展“讲文明、树新风”创造良好交通秩序活动的情况汇报,讨论此次活动的考核验收方案,研究部署下一步工作。同日,还听取自治区人事厅关于召开全区党政机关人员分流工作经验交流会准备情况、全区机关事业单位社会养老保险制度改革进展情况、全区优秀留学回国人员表彰大会准备情况的汇报,并研究部署下一步工作。10月8日,自治区副主席宝音德力格尔主持召开办公会议,研究内蒙古工业大学1998年度基本建设项目计划及其有关问题。11月27日,自治区副主席王凤岐听取自治区乡镇企业局关于近年来自治区乡镇企业发展情况、1998年工作安排,研究讨论自治区乡镇企业局起草的《关于加快非公有制经济发展的意见》。12月2日,自治区副主席王凤岐研究全区刑侦改革工作以及1998年自治区开放办的任务、目标和措施。12月4日,自治区副主席王凤岐听取自治区公安厅关于全区公安派出所5年发展建设规划实施情况的汇报,研究部署公安派出所改革工作。12月10日,自治区副主席张廷武主持召开办公会议,传达全国农业综合开发工作会议精神,研究自治区第四期农业综合开发工作。

    【颁发规章文件】

      颁布规章  1997年,共颁布规章19件,分别是:《内蒙古自治区地方煤矿安全生产管理奖惩办法》、《内蒙古自治区农业环境监察员管理办法》、《国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法》实施细则、《内蒙古自治区新增农牧业税收入使用管理办法》、《内蒙古自治区预算外资金管理暂行办法》、《内蒙古自治区家畜定点屠宰检疫管理规定》、《内蒙古自治区扶贫开发资金及项目管理暂行办法》、《关于外商投资企业改征营业税增加税负退税有关问题的规定》、《内蒙古自治区兽用生物制品管理办法》、《内蒙古自治区嘎查村民委员会选举暂行办法》、《内蒙古自治区计划生育苏木乡镇统筹费管理办法(暂行)》、《内蒙古自治区企业职工工伤保险试行办法》、《内蒙古自治区各级兵役机关征兵工作责任制》、《内蒙古自治区各级人民政府征兵办公室征兵工作责任制》、《内蒙古自治区扶贫资金审计办法》、《内蒙古自治区治理开发农村“四荒”资源实施办法》、《内蒙古自治区对家居农村牧区义务兵家属优待的暂行办法》、《内蒙古自治区国家公务员奖励暂行办法》、《内蒙古自治区直属监狱系统工作人员基本养老保险制度改革暂行办法》。

      发出文件  1997年,共发出文件289份,计有《内蒙古自治区人民政府关于抓好全区30户重点企业的报告的通知》、《关于进一步加强药品监督管理执法工作的通知》、《关于促进城镇住宅建设与消费有关问题的通知》、《关于做好1997年物价工作的通知》、《关于实行玉米收购保护价和切实搞好粮食购销工作的通知》、《关于对全区土地变更调查数据进行再复查得紧急通知》、《关于实施‘三优带动’工程方案的通知》、《关于普通高校全面实行招生并轨收费和毕业生就业制度改革实施意见的通知》、《关于加强国有住房出售收入管理的通知》、《关于认真贯彻落实自治区人大常委会加强土地管理决议的通知》、《关于进一步整顿与维护矿业秩序的通知》、《关于调整全区企业最低工资标准的通知》、《关于加快名牌产品生产企业技术进步的决定》、《关于进一步加强和改进粮油政策性收购资金管理的通知》等文件。

      (张  浩)

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     主席 副主席

       主  席:乌力吉(蒙古族)

        副主席:王  占

               张廷武

               沈淑济(女)

               周维德

               包文发(蒙古族)

               王凤岐(蒙古族)

               宝音德力格尔(蒙古族)

               ***(蒙古族1997年1月当选)

     秘书长 主席助理 副秘书长

       秘 书 长:张国民

        主席助理:于再清

                 郝益东

                 王一楠

                 易智峻

        副秘书长:孙海林

                 王国士(1997年5月离任)

                 经大平(蒙古族1997年5月任职)

                 崔国柱(1997年5月任职)

                 周廷芳

                 江  维(1997年5月任职)

                

    【建制沿革】  1947年5月1日,内蒙古自治政府在王爷庙成立,乌兰夫任主席,哈丰阿任副主席。1949年9月19日,绥远省和平解放;12月,成立绥远省军政委员会,同月,党中央人民政府决定,内蒙古自治政府改称内蒙古自治区人民政府,主席乌兰夫。1954年3月6日,经党中央人民政府批准,撤销绥远省建制和绥远省人民政府,原绥远省辖区统一由内蒙古自治区人民政府领导。首府设在呼和浩特市。自治区主席乌兰夫,副主席苏谦益、奎璧、王再天、孙兰峰、王逸伦。1955年1月,内蒙古自治区人民政府改称内蒙古自治区人民委员会,同月19日,中共中央任命乌兰夫为内蒙古自治区人民委员会主席。1967年11月1日,内蒙古自治区革命委员会成立。1979年12月,撤销内蒙古自治区革命委员会,恢复内蒙古自治区人民政府,同月30日,自治区人民政府正式开始办公,孔飞任主席。1983年1月23日,布赫代理内蒙古自治区人民政府主席,同年4月任主席。1993年5月,乌力吉任内蒙古自治区人民政府主席。

                                                                  (孙利剑)

    【政府常务会议】

      概况  从1997年1月20日至同年12月31日召开的11次常务会议中,涉及到牧业、农业、水利、水保、工业、交通、邮电、财政、科学、教育、文化、卫生、妇女儿童以及有关迎接党的十五大会议召开、自治区成立50周年大庆等一系列问题。

      第一次常务会议  1997年1月2日,自治区副主席王占主持召开第一次常务会议。1.会议听取自治区水利厅关于全国水利工作会议精神及其贯彻意见的汇报,要求各地区、各部门要认真贯彻全国水利工作会议精神,切实加强领导,增加投入,狠抓落实,加快水利建设步伐;责成自治区财政厅会同自治区计委、水利厅、地税局等部门制定新的水利建设基金的征集方案;责成自治区物价局、水利厅制定有偿用水制度和逐步理顺水价的具体实施方案。2.会议研究“九五”期间对自治区电管局给予优惠政策的问题,责成自治区财政厅、电管局制定具体方案,报自治区人民政府审定。

      第二次常务会议  1997年1月18日,自治区主席乌力吉主持召开第二次常务会议。审议和修改《政府工作报告(送审稿)》。会议责成自治区人民政府办公厅按照会议议定的意见进行修改,报自治区党委审定后,提请自治区八届人大五次会议审议。

      第三次常务会议  1997年1月26日,自治区主席乌力吉主持召开第三次常务会议,听取自治区人民政府秘书长张国民关于对政府工作报告和计划、财政预算报告审议情况的汇报,同意其向自治区八届人大五次会议汇报。

      第四次常务会议  1997年2月23日,自治区副主席王占主持召开第四次常务会议。1.会议审议并原则同意《内蒙古自治区专用电信网管理条例(草案)》,责成自治区人民政府法制局会同邮电管理局按会议议定的意见进行修改,报自治区人民政府审定后,提请自治区八届人大常委会第二十五次会议审议。2.会议审议并原则同意《内蒙古自治区基本农田保护实施细则(草案)》,责成自治区人民政府法制局会同土地管理局、农业厅、财政厅按会议议定意见进行修改,并对有关情况作出说明,报张国民秘书长把关、与会各副主席签署意见,呈乌力吉主席审定后,以政府令的形式颁布实施。3.研究全国妇女儿童工作会议精神的贯彻意见。会议听取自治区妇女儿童工作委员会关于全国妇女儿童工作会议精神贯彻意见的汇报。会议决定:(1)不单独设立自治区妇女工作监测评估小组和专家委员会,在已有的自治区儿童工作监测评估小组和专家委员会的基础上,扩大设立自治区妇女儿童工作监测评估小组和专家委员会。(2)同意在自治区妇女联合会内部单独设置自治区妇女儿童工作委员会办公室,为正处级机构,具体事宜报自治区编办审批。(3)自治区妇女儿童工作委员会的办公经费问题,由周廷芳副秘书长协调自治区财政厅提出具体意见,报 ***副主席审定。(4)请王占副主席协调自治区公安厅、统计局研究提供妇女儿童工作统计指标所需数据。(5)由自治区有关部门及呼和浩特市人民政府进一步研究妇女儿童活动中心的建设问题。

      第五次常务会议  1997年4月15日,自治区主席乌力吉主持召开第五次常务会议。1.研究自治区普通高校全面实行招生并轨、收费和毕业生就业制度改革实施意见。会议听取自治区教育厅关于自治区普通高校全面实行招生并轨、收费和毕业生就业制度改革实施意见的汇报,责成自治区教育厅按会议议定的意见对《内蒙古自治区普通高校全面实行招生并轨、收费和毕业生就业制度改革实施意见(送审稿)》进行认真修改、补充、完善后,报自治区人民政府审定。2.会议同意成立和调整自治区贫困地区社会发展项目领导小组、中国21世纪议程领导小组、区域城镇体系规划编制领导小组、猪5号病防制工作领导小组、残疾人就业工作领导小组、支援基层教育工作领导小组、乌兰布和沙漠综合治理开发领导小组等非常设领导机构。

      第六次常务会议  1997年6月8日,自治区副主席王占主持召开第六次常务会议。1.研究内蒙古医药化工(集团)总公司管理体制改革问题。会议听取内蒙古医药化工(集团)总公司管理体制改革工作小组关于《内蒙古医药化工(集团)总公司管理体制改革总体方案(讨论稿)》起草情况的汇报。会议认为该方案还不成熟,需进一步研究论证,责成内蒙古医药化工(集团)总公司管理体制改革工作小组对该方案进行修改、补充、完善。会议决定:(1)在自治区医药管理局或相应的行政管理机构成立前,继续保留自治区医药化工(集团)总公司,并履行原有的行政管理职能。自治区编办要积极向国家争取早日批准自治区成立医药管理行政机构。(2)抓紧医药化工(集团)总公司所属企业的下放工作。2.审议并原则同意《内蒙古自治区村庄和集镇规划建设管理实施办法(送审稿)》,责成自治区人民政府法制局、自治区建设厅进一步修改该办法并呈自治区各位副主席传阅审示后,由王占副主席签发,以政府令的形式颁布实施。3.会议听取自治区人民政府秘书长张国民关于自治区成立50周年大庆拟邀请的港澳台客人名单的汇报,会议原则同意该名单。

      第七次常务会议  1997年7月8日,自治区副主席王占主持召开第七次常务会议,部署自治区50周年大庆期间的政府工作。1.对大庆期间的工作作如下分工:大庆工作由王占副主席协助乌力吉主席全面负责,周维德、包文发、王凤岐、宝音德力格尔副主席和张国民秘书长负责抓大庆的具体工作;政府日常工作由张廷武副主席牵头,沈淑济、 ***副主席和于再清、郝益东、王一楠、易智峻四位主席助理负责抓具体工作。2.自治区人民政府应突出抓好四个方面的工作:(1)自治区党代表会议精神的落实工作;(2)经济结构调整工作;(3)抗旱、防汛、灭虫工作;(4)社会稳定工作。3.会议要求自治区人民政府各位领导要在分兵把守、各负其责的同时,加强协调配合,确保各项工作有序进行。

      第八次常务会议  1997年11月3日,自治区副主席王占主持召开第八次常务会议。1.审议并原则同意《内蒙古自治区测绘管理条例(草案)》,责成自治区人民政府法制局按照会议议定意见进行修改、完善后,提请自治区八届人大第二十九次会议审议。2.听取自治区文化厅关于自治区进一步完善文化经济政策的实施意见的汇报,原则同意《内蒙古自治区进一步完善文化经济政策的实施意见(送审稿)》,责成自治区文化厅按照会议议定的意见进行修改,报宝音德力格尔、 ***副主席审阅后,呈乌力吉主席审签。3.听取自治区劳动厅关于全国统一企业职工基本养老保险制度工作会议精神及贯彻意见的汇报,责成自治区劳动厅根据全国统一企业职工基本养老保险制度工作会议精神,参考其它省区的做法,制定符合自治区实际的实施意见,报自治区人民政府审定。4.听取自治区广播电视厅关于内蒙古卫星广播电视节目“落地”情况及今后打算的汇报,责成自治区广播电视厅制定切实可行的规划,报自治区计委审核,列入基本建设计划。5.会议同意成立自治区农业标准化协调领导小组、山区沙区综合治理开发协调领导小组、大青山林业生态工程建设协调领导小组、土地估价协调领导小组等非常设领导机构,同意自治区电子计算机领导小组更名为自治区信息化工作领导小组。

      第九次常务会议  1997年11月5日,自治区主席乌力吉主持召开第九次常务会议,听取自治区教育厅关于改变呼伦贝尔学院、集宁师范高等专科学校及河套大学管理体制问题的汇报。会议决定,将上述3所院校改由自治区和盟两级管理,以自治区管理为主。实行新的管理体制后,3所院校为相当于副厅级的事业单位。

      第十次常务会议  1997年12月20日,自治区副主席王占主持召开第十次常务会议,研究、讨论《关于内蒙古自治区1997年国民经济和社会发展计划执行情况与1998年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》(讨论稿)。会议同意该报告(讨论稿),并责成自治区计委按照会议议定的意见进行修改,报自治区人民政府审定后,提请自治区九届人大一次会议审议。

      第十一次常务会议  1997年12月31日,自治区副主席王占主持召开第十一次常务会议,研究、讨论《关于内蒙古自治区1997年财政预算执行情况和1998年财政预算草案的报告(送审稿)》。会议同意该报告(送审稿),并责成自治区财政厅按照会议议定的意见进行修改,报自治区人民政府审定后,提请自治区九届人大一次会议审议。

    【主席办公会议】

      概况  1997年共召开主席办公会议118次。其中,涉及工业、农业、交通、能源、金融、城建、商贸、环保、体改等领域的会议81次,涉及教育、科技、文化、卫生、广播电视、公安、人事、劳动、外事等领域的会议37次。

      第一季度会议  1月3日,自治区副主席王占主持召开办公会议,贯彻落实自治区党委第七十二次常委会会议精神,研究解决呼和浩特钢铁厂技改工程所需资金问题。1月31日,自治区副主席张廷武听取全区1996年第二次农牧民负担执法检查情况的汇报,研究部署贯彻落实《中共中央国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》(中发〔1996〕13号)事宜。2月17日,自治区副主席张廷武听取全国农科教结合示范区现场经验交流会议的情况汇报,研究讨论《内蒙古自治区“九五”期间农科教结合实施意见》,部署自治区农科教结合的各项工作。2月19日,自治区副主席 ***主持召开办公会议,自治区副主席沈淑济参加会议,研究集通铁路公司偿还世界银行贷款问题。2月25日,自治区副主席沈淑济和主席助理王一楠受自治区副主席王占委托主持召开办公会议,专题研究呼和浩特钢铁厂改革、改组和改造问题。2月28日,自治区副主席宝音德力格尔听取内蒙古工业大学“九五”计划和2010年发展规划的汇报,研究内蒙古工业大学学校建设和发展中的有关问题。3月3日,自治区副主席周维德听取阿拉善盟关于1996年阿拉善盟生态环境综合治理工程进展情况的汇报和自治区计委关于国家计委国土司在京召开的阿拉善盟综合开发整治汇报会议的情况汇报,研究部署阿拉善地区生态环境综合治理工作。3月4日,自治区副主席张廷武听取自治区水利厅、农业厅、林业厅关于自治区近年来治理开发农村牧区“四荒”资源工作进展情况的汇报,研究部署下一步“四荒”治理开发工作。3月11日,自治区副主席沈淑济听取内蒙古工业大学关于“铁系稀土无铬(NBC—1)型CO高(中)温变换催化剂”和"4000KVA谐波注入式AC/DC变换装置”二项科研技术成果转化应用问题的汇报。3月18日,自治区副主席王占主持召开办公会议,自治区副主席沈淑济、 ***出席会议,研究审议《内蒙古自治区国有企业厂长(经理)离任经济责任审计条例(草案)》。同日,自治区副主席王凤岐主持召开办公会议,研究进一步加强内蒙古自治区、北京市对口帮扶与经济技术合作问题。

      第二季度会议  4月7日,自治区副主席周维德听取自治区环保局关于阿拉善盟生态环境治理工作的总体情况、锡林郭勒盟草原保护和呼和浩特市大气污染防治等环境保护工作情况的汇报。4月8日,自治区副主席宝音德力格尔主持召开办公会议,研究部署自治区成立50周年大庆那达慕大会的有关事宜。5月6日,自治区副主席、残疾人工作协调委员会主任周维德听取自治区残联关于自治区第七次“全国助残日”活动安排和近几年自治区残疾人事业发展情况的汇报,研究加强自治区残疾人工作的具体措施。5月26日,自治区副主席沈淑济主持召开办公会议,通报“5·19”乌海市海南区巴音陶亥乡通达煤矿瓦斯爆炸的特大伤亡事故的查处情况,分析研究自治区煤炭生产秩序以及安全生产情况,部署下一阶段工作。6月27日,受自治区副主席王占委托,自治区副主席周维德主持召开办公会议,听取自治区证券监督管理委员会关于自治区企业股票上市情况的汇报,并就今后如何培育和选报上市公司进行研究和部署。同日,还听取自治区地震局关于全区地震形势和防震减灾工作情况的汇报,专题研究防震减灾工作。

      第三季度会议  7月9日,自治区副主席周维德主持召开办公会议,专题研究内蒙古金宇集团股份有限公司与内蒙古生物制药厂资产重组等问题。7月15日,自治区副主席沈淑济听取自治区城镇扶困和实施再就业工程调研组的汇报,研究讨论自治区城镇扶困和实施再就业工程的形势、做法、经验和问题以及今后地对策和措施。同日,还研究进一步贯彻落实全区经济形势分析会和党代表会议精神等事宜,部署自治区50周年大庆安全保障工作和第三季度工交工作。7月16日,自治区副主席张廷武主持召开办公会议,研究部署全区抗旱灭虫工作。同日,就进一步开展土地承包工作、延长土地承包期等问题进行研究。7月18日,自治区副主席、世界银行贷款扶贫项目领导小组副组长张廷武主持召开办公会议,专题研究列入世界银行贷款计划的西部扶贫项目前期准备工作的有关问题。7月24日,自治区副主席沈淑济研究自治区国有工业改革发展与结构调整问题。7月28日,自治区副主席包文发听取自治区农村牧区流通体制改革调查组关于全区供销社体制改革情况的调查和今后工作建议的汇报,并就全区供销系统改革与发展的现状、存在问题及其原因,进行认真的讨论和分析,研究部署下一步全区供销社改革与发展的具体工作。7月30日,自治区副主席张廷武主持召开办公会议,研究“380人畜饮水工程”资金的分配及管理事宜。7月31日,自治区副主席包文发听取关于农村牧区粮食流通体制改革调查情况的汇报,针对粮食系统存在的困难和问题,研究部署下一步深化改革的具体工作。8月12日,自治区副主席、自治区非农建设用地清查工作领导小组长周维德主持召开办公会议,听取自治区非农建设用地清查工作领导小组办公室、自治区土地管理局负责人关于前一阶段非农建设用地的清查情况、存在的问题、下一步工作安排的汇报,讨论通过《自治区清查工作督促检查方案》,研究部分重点案例的查处问题。8月14日,自治区副主席、自治区纠正住房、买房不正之风工作领导小组长周维德主持召开办公会议,传达、学习中纪委八次全会和自治区纪委四次全会有关清理和纠正住、购、修房等不正之风的精神,听取自治区建设厅、监察厅关于开展此项工作的初步安排意见,分析研究自治区开展这项工作的主要任务、指导思想和总体安排,研究部署中纪委八次全会和自治区纪委四次全会精神和各项要求的落实事宜。8月15日,自治区副主席、第四批日元贷款环保项目领导小组长周维德听取自治区建设厅、环保局、呼和浩特市、包头市关于第四批日元贷款环保城建项目进展及建设情况的汇报,分析研究存在的主要问题和下一步的工作。9月10日,自治区副主席张廷武召开办公会议,贯彻落实全国治理水土流失、建设生态农业现场经验交流会议精神,讨论研究加强自治区生态建设和农田草牧场水利基本建设问题。9月19日,自治区副主席王凤岐主持召开办公会议,研究《内蒙古自治区小城镇户籍管理制度改革试点实施方案》和《关于完善和深化我区农村牧区户籍管理制度的实施意见》,部署小城镇户籍改革试点工作。

      第四季度会议  10月6日,自治区副主席 ***主持召开办公会议,听取自治区计委、地矿厅关于国家西北找水特别规划在自治区的实施情况的汇报,研究国家西北找水特别规划在自治区深入实施的有关问题。会议遵照国务院副总理邹家华和自治区党委书记刘明祖的批示精神,就进一步做好蒙西地下水勘查开发工作形成一致意见。10月7日,自治区副主席王凤岐主持召开办公会议,听取自治区公安厅关于开展“讲文明、树新风”创造良好交通秩序活动的情况汇报,讨论此次活动的考核验收方案,研究部署下一步工作。同日,还听取自治区人事厅关于召开全区党政机关人员分流工作经验交流会准备情况、全区机关事业单位社会养老保险制度改革进展情况、全区优秀留学回国人员表彰大会准备情况的汇报,并研究部署下一步工作。10月8日,自治区副主席宝音德力格尔主持召开办公会议,研究内蒙古工业大学1998年度基本建设项目计划及其有关问题。11月27日,自治区副主席王凤岐听取自治区乡镇企业局关于近年来自治区乡镇企业发展情况、1998年工作安排,研究讨论自治区乡镇企业局起草的《关于加快非公有制经济发展的意见》。12月2日,自治区副主席王凤岐研究全区刑侦改革工作以及1998年自治区开放办的任务、目标和措施。12月4日,自治区副主席王凤岐听取自治区公安厅关于全区公安派出所5年发展建设规划实施情况的汇报,研究部署公安派出所改革工作。12月10日,自治区副主席张廷武主持召开办公会议,传达全国农业综合开发工作会议精神,研究自治区第四期农业综合开发工作。

    【颁发规章文件】

      颁布规章  1997年,共颁布规章19件,分别是:《内蒙古自治区地方煤矿安全生产管理奖惩办法》、《内蒙古自治区农业环境监察员管理办法》、《国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法》实施细则、《内蒙古自治区新增农牧业税收入使用管理办法》、《内蒙古自治区预算外资金管理暂行办法》、《内蒙古自治区家畜定点屠宰检疫管理规定》、《内蒙古自治区扶贫开发资金及项目管理暂行办法》、《关于外商投资企业改征营业税增加税负退税有关问题的规定》、《内蒙古自治区兽用生物制品管理办法》、《内蒙古自治区嘎查村民委员会选举暂行办法》、《内蒙古自治区计划生育苏木乡镇统筹费管理办法(暂行)》、《内蒙古自治区企业职工工伤保险试行办法》、《内蒙古自治区各级兵役机关征兵工作责任制》、《内蒙古自治区各级人民政府征兵办公室征兵工作责任制》、《内蒙古自治区扶贫资金审计办法》、《内蒙古自治区治理开发农村“四荒”资源实施办法》、《内蒙古自治区对家居农村牧区义务兵家属优待的暂行办法》、《内蒙古自治区国家公务员奖励暂行办法》、《内蒙古自治区直属监狱系统工作人员基本养老保险制度改革暂行办法》。

      发出文件  1997年,共发出文件289份,计有《内蒙古自治区人民政府关于抓好全区30户重点企业的报告的通知》、《关于进一步加强药品监督管理执法工作的通知》、《关于促进城镇住宅建设与消费有关问题的通知》、《关于做好1997年物价工作的通知》、《关于实行玉米收购保护价和切实搞好粮食购销工作的通知》、《关于对全区土地变更调查数据进行再复查得紧急通知》、《关于实施‘三优带动’工程方案的通知》、《关于普通高校全面实行招生并轨收费和毕业生就业制度改革实施意见的通知》、《关于加强国有住房出售收入管理的通知》、《关于认真贯彻落实自治区人大常委会加强土地管理决议的通知》、《关于进一步整顿与维护矿业秩序的通知》、《关于调整全区企业最低工资标准的通知》、《关于加快名牌产品生产企业技术进步的决定》、《关于进一步加强和改进粮油政策性收购资金管理的通知》等文件。

      (张  浩)

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