【领导名录】

    旗 委 书 记：秦  显(1997年7月离任)

               斯日古楞(蒙古族1997年8月任职)

    旗人大常委会主任：谢国治(蒙古族)

    旗      长：斯日古楞(蒙古族1997年8月离任)

                钱荣旭(蒙古族1997年12月任职)

    旗政协主席：于文忠(1997年12月离任)

【概况】  翁牛特旗位于赤峰市中部，大兴安岭山脉与七老图山脉汇接地带东麓，科尔沁沙地西缘。地处东经117°49′～120°43′，北纬42°26′～43°25′。北隔西拉木伦河与林西县、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、哲里木盟开鲁县相望，东与敖汉旗、哲里木盟奈曼旗毗邻，南与赤峰市松山区接壤，西与克什克腾旗相连。旗治所乌丹镇南距赤峰市红山区85公里。1945年10月成立翁牛特左旗政府，旗委书记王寒，旗长张正德。1946年8月，乌丹以西设乌丹县，东部为翁牛特左旗，同属热中分区。1946年12月，以乌丹为中心设冀察热辽二十二分区，翁牛特旗、乌丹县属之。同年5月，由于老哈河北原属敖汉旗的高力罕等地划归翁牛特左旗，故旗名改为翁敖联合旗，1949年3月改称翁牛特旗。1956年1月，热河省建制撤销，翁牛特旗、乌丹县划归内蒙古自治区，属昭乌达盟。同年6月，乌丹县建制撤销，属地并入翁牛特旗。时全旗辖45个乡，总人口214 785人。1969年8月1日划归辽宁省，1979年7月1日又划归内蒙古自治区。1983年11月，昭乌达盟建制撤销，改设赤峰市，翁牛特旗归赤峰市管辖。1984年，为适应经济体制改革的需要，全旗撤销19个人民公社，划分为5个镇、17个乡、9个苏木。

    1997年，全旗辖7个镇、15个乡、9个苏木、2个国营农场、3个国营牧场、346个村民委员会(嘎查)、1 850个村民小组。面积11 882平方公里，耕地面积207.77万亩。1997年，旗委、旗政府团结带领全旗各族人民，以实现“两个提高”为目标，以实行“两个转变”为根本措施，两个文明一起抓，经济建设、改革开放和社会各项事业取得显著成绩。全年实现国民生产总值10.82亿元，比上年增长8.6％。工农业总产值16.41亿元，比上年增长5.54％；财政收入6 138万元，比上年增长16.4％。年末总人口46.44万人，自然增长率为5.94‰。

农业  1997年，全旗粮食总产量3.72亿公斤，与丰收的1996年产量基本持平。牧业年度家畜存栏104.4万头只，创历史最高水平。肉类总产量17 963吨，比上年增长1％。奶类产量10 912吨，增长4％。禽蛋产量12 738吨，增长10.6％。蔬菜(含瓜类)播种面积19 235亩，总产量39 470吨。人工种草面积9.4万亩，飞播种草面积21万亩，新造林合格面积37.8万亩，森林覆盖率达23.3％，比上年增加1.02个百分点。农业总产值达10.07亿元，比上年增长0.3％。

    工业  1997年，工业总产值6.35亿元，按可比价格计算比上年增长13.11％。工业产品产销率完成96.6％，实现利税2 914万元，比上年增长43％。乡镇企业现价总产值15.8亿元，比上年增长35.1％；实际入库税金1 570万元，比上年增长26％。年内完成40家企业产权制度改革。

    交通邮电  1997年，交通运输完成货运周转量5 298万吨公里，比上年增长10.1％；完成客运周转量4 330万人公里，比上年增长10.6％。全旗公路总里程1 203.8公里，其中国道公路274.2公里，县级公路416.9公里。新架设通讯光缆127公里，全旗有32个乡镇苏木、场开通程控电话，年末，市话用户达10 479户。

     财政 金融  1997年财政收入达到6 138万元，比上年增长16．4％。其中，地方财政收入4 683万元，增长20.4％。财政支出1.24亿元，比上年增长33.4％，实现全年收支平衡。金融机构各项存款余额4.2亿元，增加7 000万元，各项贷款余额6.2亿元，增加6 500万元。全年保险费收入1 328万元，比上年增长30％；赔款支出608万元，比上年减少2.9％。

     商业 外贸  1997年，社会消费品零售总额3.65亿元，比上年增长14.1％。个体工商户发展到7 064户，私营企业发展到122户，分别比上年增加1 010户和36户。年内共引进资金4 360万元，实际利用境外资金64.8万美元，区外资金2 652万元，对外横向联合协作项目达到26项。

    教育科技  全旗有各级各类学校419所，其中普通中学42所，三级重点高中1所，职业中学7所，小学339所，进修学校1所，幼儿园29所，在校学生总数81 651人，小学“四率”均达标。1997年，全旗考入大专院校学生396人，中专183人，中师121人。年内修建校舍2 649间，57 589平方米，维修校舍615间，14 868平方米。1997年，翁牛特旗技术监督局开展的“油葵生产与加工标准化”项目获赤峰市科技进步二等奖。

    文化卫生  全旗有文化站31个，文化专职干部46人。1997年，有16个乡镇苏木文化站被列入“彩虹文化计划”，新建文化站9个，完善文化站6个，改建文化站1个。在自治区乌兰牧骑艺术节上，翁牛特旗乌兰牧骑荣获自治区人民政府授予的“优秀乌兰牧骑”荣誉称号。年内旗文物站有6件珍贵文物走出国门参展。全旗发展有线电视用户1.3万户，电视覆盖率达83％，广播覆盖率86％。1997年，翁牛特旗地方志办公室获自治区政府先进集体奖，个人荣记二等功、三等功、通令嘉奖等多项奖励。全旗有卫生机构41个，拥有病床683张，卫生技术人员933人。1997年，翁牛特旗结核病防治所获全区结核病控制项目工作先进单位荣誉称号。翁牛特旗获赤峰市政府授予“防氟改水工程建设先进地区”荣誉称号。

    人口收入  1997年，全旗人口46.44万人，人口出生率11.23‰，自然增长率5.94‰，计划生育率96.67％。农牧民人均纯收入1 367元，比上年增加164元。城镇居民可支配收入3 098元，增加504元。

【脱贫攻坚】  1997年，由于旗委、旗政府高度重视，脱贫攻坚工作取得阶段性成果。全旗3项扶贫资金580万元，动员社会资助283万元，以改变生产条件、改善生态环境为主攻方向，打配机电井110眼，打小土井165眼，修爬坡引水工程39处，人畜饮水工程2处，办电55.2公里，开发稻田3 550亩，建小草库伦105处，修梯田13 500亩，造林种草9 100亩，使40个贫困嘎查村的基础设施得到加强，3.6万贫困农牧民基本解决温饱。

【乌金公路全线试通车】  乌丹——海金山线是1994年立项，1995年4月开工建设的国家以工代赈项目，位于大(兴)——灯(笼河)线中段，全长73．3公里，设计等级为平原微丘区三级砂石公路，是赤峰市公路网规划“五纵、五横”及沈阳军区东北战区YS9号战备公路的重要一段。该公路建成后，可缩短运距116公里，有3个苏木(场)、19个行政村、51个自然村，1.1万人口直接受益。1997年，已完成路基73.3公里，土方111万立方米，做简易路面490千平方米/73.3公里，中桥75延长米/1座，小桥18延长米/3座，涵洞9道，完成计划投资800余万元。

【响水沙地林牧农示范工程】  响水工程是国家履行国际防治荒漠化公约后启动的重点示范工程，于1996年6月经国家林业部批准立项，并于当年在翁牛特旗东部响水沙地启动。至1997年底，42万亩工程区实行全面封禁；造林种草24.21万亩，夹设草方格防风沙障800亩。引水入沙水利主体工程亦开工，主体坝施工完成混凝土800立方米，浆砌体5 600立方米，完成土方1万立方米，石方5 600立方米，清基7 000立方米。

(张仲仁  于敏华)