【领导名录】

    旗 委 书 记：崔富峰

    旗人大常委会主任：张书湖

    旗      长：张邦治(1997年10月离职)

                崔显义(1997年10月任职)

    旗政协主席：朱文礼

【概况】  阿荣旗总面积13 641平方公里，其中，林地面积94.3万亩，林木活立木蓄积量2 750万立方米。耕地面积370万亩。辖9个镇，10个乡(其中4个少数民族乡)，179个村，881个村民小组。1946年6月，中共西满分局纳文慕仁盟工作委员会在阿荣旗建立中共阿荣旗工作委员会(当时不公开)，1947年11月，阿荣旗人民政府成立。1955年7月，阿荣旗人民政府改称阿荣旗人民委员会。1968年3月，阿荣旗革命委员会成立，1980年5月撤销阿荣旗革命委员会，建立阿荣旗人民政府。

    1997年，旗委、旗政府以“三个突破”(地方财政突破6 000万元、工业增加值突破1亿元、牧业牲畜头数突破40万头只)、“三个增长”(粮食总产达到4.31亿公斤、农民人均纯收入2 264元、城镇居民均可支配收入3 444元)为奋斗目标，大力发展工农业生产和各项社会事业。全年实现工农业总产值8.10亿元(1990年可比价)，比上年增长0.2％；工业总产值1.63亿元；农业总产值6.47亿元，比上年增长1.2％。地方财政收入6 810万元，比上年增长48.5％。年末总人口337 252人，出生人口3 655人，出生率10.8‰，自然增长率6.6‰，计划生育率96.62％。

    农牧 林 水  1997年，全旗农业生产大力发展高产优质作物，在遭受严重旱、雹、冻、水、虫等几种自然灾害的情况下，粮食总产量达4.31亿公斤，是历史上第二个高产年。以生态建设为依托，实施林果业“七个一”工程，荒山荒坡治理取得实质性进展，年产水果1万多吨。农业产值完成5 400.1万元，比上年增长0.4％。1997年为牧业年，增加发展牧业投入350万元，建成人均1口猪村100个、人均1只羊村105个、发展集体养畜村100个，养畜的党政机关、企事业单位100个。牧畜存栏总头数达45.7万头(只)。年猪肉产量达12 653吨，比上年增长43.6％；牛肉产量达920吨，比上年增长58.6％；羊肉产量达943吨，比上年增长34.5％；羊毛产量达404吨，比上年增长20.6％。牧业产值10 000.6亿元。全旗植树造林3.35万亩，比上年增长45.7％，造林质量不断提高，森林防火工作进一步加强，森林覆盖率达83.4％。农田水利建设进一步加强，全旗有大小水库32座，总库容量5 037万立方米。全旗大小水利工程有效灌溉面积6 473公顷，水稻面积为4 067公顷。全年集中力量大搞农田水利建设，投入劳动工日171.5万个，水土流失治理1 000公顷。

    工业  1997年，完成工业总产值40 214.5万元。其中国有工业完成13 197.8万元，比上年下降4.30％；集体工业完成产值2 961.2万元，比上年下降0.2％。轻工业产值完成1.21亿元，比上年下降8.2％；工业销售产值完成3.87亿元，比上年增长14.7％，工业增加值达到1.05万元，比上年增长16.7％。经济效益综合指数达到81.04，比上年增长2.9％。独立核算国有工业企业比上年减亏53万元。

    乡镇企业  全年实现可供分配利润1.21亿元，比上年增长20％，入库税金645万元，比上年增长9.5％。新上项目107个，总投资520万元。乡镇企业总数达到6 493家，从业人员33160人，比上年增长3.1％。主要工业产品产量；饮料酒647吨，配混合饲料99吨，食用植物油14 377吨，乳制品135吨，白绵条19.1吨，塑料制品290吨，木材51 006立方米，水泥36 633吨，红砖5 200万块。总产值16亿多元。

交通 邮电  1997年，全旗货运周转量4 417万吨公里，比上年增长1.2％，客运周转量7 564万人公里，比上年下降12.8％。公路运输载客3.97亿人次，收入409.21万元。全旗有渣油三级高级公路60公里，三级砂石公路  486公里，共有公路783公里。邮电业务总量897万元，比上年增长42.6％，17个乡镇进入直拨网，有电话8 162户，其中住宅6 328户，无线寻呼电话1 685部，移动电话930部。

    商业  旗委、旗政府一方面抓增加有效供给，进一步强化市场经济监控，突出抓效益；一方面抓大力推行公有民营为主的多种经营方式及商业网点和市场建设。年内，个体户发展到5 272个，从业人员7 057人；集贸市场16个，总面积3.7万平方米，年成交额1亿元，比上年增长10％。社会消费品零售总额3.35亿元，比上年增长8.9％。

科技 文化 教育  1997年，全旗共有科技人员5 863人，其中具有中级以上职称706人。全年举办各种类型技术培训班628期，培训人员8万多人次；完成科技成果推广项目2项，使用增产技术12项。全旗共有文化馆1个，文化站18个，文化馆(站)和图书馆藏书2.2万余册。全旗共有广播电视机构7个，19个乡镇建立广播电视站，安装小喇叭1.7万只；调频转播台7座，调频覆盖率92％；电视台1座，电视差转台29座，地面卫星接收站15座。全年电视播出时间2 190小时。全年出版《阿荣周报》12.5万份。全旗共有中学28所，其中普通中学9所，职业中学16所。普通初中在校生4 406人，毕业生1 492人，招生1 530人。普通高中在校生1 658人，毕业生465人，招生641人。职业中学在校生11 302人，毕业生3 384人，招生4 856人。初中升普通高中升学率44.9％，初中升职业高中升学率为21％。小学在校生37 739人，毕业生7 229人，招生7 911人，升学率达84.2％，入学率99.04％。全旗有幼儿园15所，在园儿童444人，各种类型的学前班3 839人。各级任课教师3 492人。

    卫生体育  全旗有卫生医疗机构25个，其中各类医院22个，拥有病床459张。有专业技术人员882人，其中医生276人。有村级医疗点164个，乡级医生177人。初级卫生保健工作走在全区前列。1997年，举办全旗性运动会及其它竞赛活动3项，参加比赛人员5 875人。那吉镇内每天参加早操和晨练队人员2 980人。

    人民生活  城镇居民均可支配收入3 444.4元，比上年增长17％；农民人均纯收入2 263.6元，比上年增长10.6％。在职职工总数29 069人，其中国有单位职工25 472人。职工平均工资比上年增长6.4％。各项存款余额2.78亿元，比上年下降15.9％。全旗有敬老院17所，供养老人204人。全年发放救灾款86.8万元，救济、优抚人员4 261人。

【两豆金字塔工程】  旗委、旗政府号召全旗农民“瞄准市场种田，调整结构挣钱”，与科研单位联合，培育、引进、推广优良土豆、大豆品种，在全旗大面积种植，年产大豆40多万吨，土豆2 000万吨。与此同时，大力开展两豆精深加工增值工程，龙头企业——油脂集团公司、淀粉集团公司的3个油脂厂日加工大豆700多吨；内两个精淀粉厂日加工鲜薯400吨。形成种植、加工、销售网络。

【301国道甘南一博克图段公路工程开工】  1997年4月28日，该项工程在霍尔奇镇开工，年底，完成72公里(指令性计划)路基、路面垫层、桥涵工程。在完成指令性任务的同时，还完成20公里(不包含72公里)路基土石方和小桥涵工程。全年累计完成土石方152.7万立方米，其中土方131.2万立方米，石方21.5万立方米；中桥1座，小桥28座，涵洞137道。

【三个突破两个增长】  即：地方财政收入突破5 000万元，实际突破6 000万元，达到6 810万元，比上年增长48.5％，比1995年翻一番，提前3年实现“九五”目标。工业增加值突破1亿元，达到1.05亿元，比上年增长16.7％。牧业年度牲畜头数纯增突破5万头(只)，达到5.7万头(只)，比上年增长12.3％。粮食总产量达到4.31亿公斤。农民人均纯收入和城镇居民均可支配收入达到2 264元和3 444元，分别比上年增长10.78％和17％。

【招商引资】  进一步扩大对外开放技术合作，独资合资企业发展到3户，即；香港润隆实业公司在音河乡独资兴建的农牧场，投资600万元；俄罗斯阿伊公司在新发乡独资兴建的年产30万瓶蔬菜罐头厂，产品返销俄罗斯；孤山镇农民宋传波1996年引资兴办精淀粉加工厂，1997年获纯利润15万元。

【旗农村信用联社】  深化体制改革，强化内部经营管理，狠抓增存、盘活、创收工作，使全旗信用社的各项业务又上新台阶。各项存款余额达到8 722万元，比上年增长20％，完成上级银行下达任务的159％。累计发放各项贷款1.36亿元，累计收回贷款1.26亿元，比上年增长38％。贷款收息率达到100％，实现利润总额20.5万元，达到连续12年实现社社盈利，经营成果居全自治区信用联社之首。

【扶贫工作】  1997年，旗政府提出举全旗之力进行脱贫攻坚，在全旗开展“双联双助”活动。77个科局企事业单位各联系一个农村贫困组和一个城镇特困户，2 400名党员干部各联系一个贫困户。在贫困地区实施“四个100”工程(集体规模养畜村100个，人均1只羊村100个，人均1口猪村100个，养畜的党政机关和事业单位100个)和“112工程”(人均1亩马铃薯、1亩经济作物、2亩玉米)，压缩大豆种植面积，扩大经济作物白瓜子、大葱、林果种植面积，提高单位面积的经济效益。还为特困户重新组建23个扶贫联合体，为每个联合体配备1台小四轮拖拉机和一台精量播种机，集中解决他们无耕畜、无机具、种地难的问题。旗政府对扶贫资金进行砍块投入，全年累计投放各种扶贫资金228.46万元。结合延长土地承包期工作规定：“人均不足5亩耕地的要调到5亩”。1997年有5 479户，2.61万贫困人口人均占有粮食达到807公斤，人均纯收入1 248元，其中越过温饱线的22 628人，脱贫率为86.7％。贫困人口下降到3 472人，实现1997年脱贫奋斗目标。在1998年2月16日，全区扶贫开发电视电话会上，阿荣旗扶贫工作受到自治区党委、政府的表彰和奖励，获奖金70万元，得奖杯和荣誉证书各1份。

【彩虹文化计划】  把文化站建设纳入旗乡两级政府双文明责任状；把文化经费纳入财政预算。制定《阿荣旗“彩虹文化计划”实施方案》和《阿荣旗小康文化建设规划》，近三年来旗政府投入210多万元，用于硬件建设和开展文化活动，仅购置设备1项就达43万元。全旗19个乡镇全部建起文化站，并达到一类文化站标准。城乡群众文化活动红红火火，形成以文化促经济，以经济带文化的新局面。自1995年以来，连续举办春节电视联欢晚会，节目内容丰富，地方特色浓厚。开展乡歌创作活动，举办乡歌演唱比赛，这项工作属全盟首创，一直受到好评。建立“地方文献收藏室”，利在当代，功在千秋，社会效益重大。组织文化下乡，从1996年开始深入各乡镇和村屯演出，行程2 000多公里，观众累计6万多人次。抓业余文艺创作队伍和业余文艺演出队伍。万路、王忠范创作的电视连续剧《青山遮不住》，万路创作的《怪王》系列电视剧，已在党中央电视台、地方台播放。制定建设“阿荣旗中国北方羽毛球之乡”的规划和方案，并组建农民乐队和农民业余演出队。每逢节日各地大秧歌纷纷扭上街头，获得“大秧歌之乡”的美称。1997年12月1日，被自治区人民政府授予“全区文化先进旗”的称号。

(赵春艳)