【内蒙古自治区盐务管理局内蒙古自治区盐业公司领导名录】

    局长经理：赵玉怀

【概况】  中华人民共和国成立初期，内蒙古自治区盐湖分属四省区：吉兰泰、查汉池归属宁夏；雅布赖归属甘肃；西部土盐归属绥远；锡林郭勒盟盐池归属内蒙古自治区。共计年产盐6.21万吨。1954年，蒙绥合并，撤销绥远省、西北驻绥远盐务办事处、内蒙古盐业公司，成立内蒙古自治区盐务管理局统一管理自治区盐业产供销。1958年，自治区按国务院将原盐市场管理及供应工作下放地方的精神，于1959年1月，将盐业运销工作划归供销社系统，盐政管理归属轻工业厅，盐场全部下放地方，从此产销分离。1965年1月，经国家经委批准，中国盐业试办“托拉斯”，实行盐业产运销一条龙，自治区盐业公司又得以恢复，同时将下放地方管理的吉兰泰、雅布赖、查汉池、额吉淖尔、杭锦、二连和鄂托克7个盐场收回公司管理。1965年前，沿海盐产量几年丰欠不定，为平衡盐业的总供给和总需求量，建立稳定的盐业生产基地，国家投资3 170万元，在吉兰泰盐场推行湖盐生产机械化，使吉盐采掘、输送、脱水、集坨和除钙盐的焙烧、除钙、洗涤等主要工序全部机械化，生产能力从几万吨增加到70万吨。同时，国家投资5 700万元，修通外运盐的铁路(吉兰泰——乌达)135公里专用线。1969年1月，轻工业部决定，将统一管理4年的内蒙古盐业公司撤销，同时将雅布赖、查汉池、杭锦、北大池、二连、额吉淖尔6个盐场下放盟市旗县管理。同年8月1日，内蒙古自治区区划变更，吉兰泰、雅布赖盐场分别移交宁夏回族自治区和甘肃省；苟池、鄂包池划归陕西省。此时，内蒙古自治区只剩下额吉淖尔、北大池、杭锦、二连4个盐场；1970年，自治区产盐只有6.8万吨。1978年，随着行政区划的变迁，盐场随阿拉善盟又划回内蒙古自治区。1980年重新恢复并先后接收呼和浩特市、包头市、赤峰市和呼伦贝尔盟二级批发站及其下属10个三级批发部。为发挥内蒙古自治区湖盐工业优势，自治区对吉兰泰、雅布赖、额吉淖尔盐湖进行技术改造。1982年，投资2 205.33万元，在吉兰泰盐场新建年产5万吨精制盐生产线；1984年9月，额吉淖尔投资320万元，建成5万吨粉洗盐生产线；1987年，自治区批准吉兰泰盐场总体改造工程，首批投资3 067万元；1990年7月，建成100吨／日链斗式采盐船4艘，50吨自航底开运盐驳14艘，水输泵站1座，卸盐码头2座，500KVA移动变电站2台，短水输管运线2条(800米)，实现船采船运——短水输工艺。

    1997年，自治区盐业公司除乌海市、二连浩特市、阿拉善盟外的各盟市，都设有直属分公司、旗县支公司；另外区公司还有湖盐研究所和盐业塑料包装厂两个直属企业。各盐场行业管理归属区公司，人、财、物则归属当地。区公司内部设办公室、运销处、财务处、生产处、人事处、党办、审计处、工会、多营处、盐学会和盐业培训中心。1997年底，自治区盐行业共有职工7 210人，其中直属运销企业1 466人；高级技术人员16人，中级技术人员140人；蒙古族等少数民族229人，占职工总数6.4％。全年盐行业生产成品盐144.60万吨，销售136.88万吨，销售收入1.93亿元，实现利税1.01亿元，创利润5 025万元。

【销售】  自治区盐业公司担负区内盐的生产和销售计划和全自治区盐的批发供应。1997年区内共调拨供应食用盐22.28万吨，主要是满足区内人民生活食用和少部分加工行业及锅炉软化水等用盐；工业用盐全年调拨114.60万吨，供应区内外化工厂做原料盐；根据内蒙古自治区实际情况，为满足农牧生产的需求，还供应农牧业用盐1 541吨。内蒙古湖盐还供应毗邻的河北、山西、陕西、甘肃、宁夏以及北京、吉林、辽宁、河南、湖南、四川各省市自治区，并向日本出口70吨，蒙古国出口280吨。

【盐化工产品】  自治区湖盐资源比较丰富，1997年盐化工产品：硝、石膏粉、硫化碱、元明粉的产、销比上年同期都有所增长，金属钠是由隶属于吉兰泰盐化集团的泰达公司生产，公司自1996年建成，在制钠工艺上采用美国技术，工艺逐渐成熟，金属钠含纯达99.9％以上，按美国标准检测均为优级品；按化工部标准检测，优一级品率达85％以上。1997年，共生产金属钠3 474吨，产品出口印度。同时，还生产液氯4 756.5吨，次氯酸钠1 425.7吨；泰达公司为吸收生产过程中的尾氯，新建2 000吨／年氯乙酸工程，以减少制钠生产中100万吨的液碱消耗，再生产氯乙酸、盐酸等产品，本年度共生产氯乙酸110.64吨，盐酸202吨，取得良好的经济效益。

【企业改革】  盐业行业是一个古老的行业。面对市场经济大潮，为增强自身实力，适应经济改革发展的形势，必须谋求从改革中求效益、求发展的道路。1997年生产企业加快改革转制，组建企业集团的步伐。雅布赖盐场转制成立雅布赖盐化公司；继而吉兰泰充分利用国家对优势企业的优惠政策，实施低成本扩张，和雅布赖盐化公司加强联合，兼并阿拉善左旗中泉子化工厂、蒙港石材有限责任公司、阿拉善盟矿产建材工业公司、阿拉善盟王府驼毛制品公司，于10月18日正式挂牌成立内蒙古吉兰泰盐化集团；后又于12月28日兼并呼和浩特市制药厂，工作组已进驻该厂开始工作。盐业塑料包装厂则本着“三个有利于”的原则，决定改组成立内蒙古华晶盐业包装有限责任公司。

【碘盐项目建设】  为实现在2000年消除碘缺乏病这一重要目标，自治区盐业公司在1995年下半年陆续开始项目的改造和基本建设。1997年底，吉兰泰、雅布赖、额吉淖尔、北大池盐碘盐项目已基本建成，完成投资2143.94万元，土建面积达1.80万平方米，形成生产碘盐能力35万吨。其中吉兰泰盐化集团21万吨，项目已于11月12日通过自治区级验收，其它2个盐场的项目等待验收。

【技术改造】  湖盐资源是有限的，要使已有的生产设备更好发挥其作用，就必须加强和不断进行技术改造与技术进步。吉兰泰盐化集团1997年投资10万元进行“混合盐”项目技改，至10月底共生产混合盐20万吨，销售后，得到化工用盐厂家的认可；混合盐项目技改的成功，取得显著的效益。降低成本，而且资源效益好，洗涤再生盐替代部分除钙盐，减少盐湖原生盐的采掘量，延长原生盐采期。

【盐政宣传】  1997年，各级盐务局都把宣传工作列入盐政管理重点，充分利用各种宣传媒体，采用多种形式广泛深入地开展宣传工作，努力扩大宣传的覆盖面，把宣传重点放在偏远的农牧区、重病(地方性甲状腺肿)区和土私盐产区。5月5日，全国第四个消除碘缺乏危害宣传日前后，全区各地都掀起宣传高潮。据统计，1997年，全区共散发宣传材料48.47万份，通过电台、电视台宣传784次，在报刊发表文章、电台广播讲话398次，共支出宣传费用23.30万元。

【加强盐政执法强化市场管理】  各级盐务局以盐业法规为依据，开展市场检查，查处违法案件，维护市场盐的销售秩序。1997年，违法案件比往年有所下降。全区共查处盐业违法案件572起，比上年减少280起，查获违法盐1 525吨，比上年增加315吨，没收违法盐1 191吨，罚没金额36.87万元。与此同时，伊克昭盟、巴彦淖尔盟、呼伦贝尔盟、乌兰察布盟、包头市盐务局还开展治理整顿小盐湖、土盐滩工作，有效地堵住私盐的源头。

【精神文明建设】  1997年，企业精神文明建设中各企业紧紧围绕贯彻党的十四届六中全会决议进行。通过学习，对照找问题，定措施，进一步修订企业“九五”精神文明建设规划。1．结合企业实际开展形式多样的活动，为文明单位升级创造条件。乌兰察布盟、伊克昭盟分公司开展评选文明科室、文明班组、文明职工和优质服务承诺活动；赤峰市盐业分公司开展文明市民教育答卷，并协助赤峰市委举办“迎回归雪原杯歌手大奖赛”。他们以“四杯”(三优杯、表率杯、先锋杯、四有杯)竞赛为动力，开展一系列创建自治区级文明单位活动，推动企业经济工作，1997年盐业公司被评为自治区级精神文明单位。2．坚持文明经商。广大职工以“十佳服务标兵”为榜样，开展挂牌服务，电话定货、送盐上门活动，提高服务质量，职工的职业道德不断加强。3．认真抓职工素质的提高，各企业在不影响业务的同时，举办各种专业培训班3期，培训职工124人，职工的政治、业务素质进一步提高。至1997年底，自治区盐业公司及10个盟市分公司有73％被评为盟市级文明单位，旗县支公司有65％建成文明单位，其中43％被评为盟市级文明单位，有5个企业荣获自治区文明单位。

【扶贫工作】  在自治区和地方党委领导下，区公司党委和直属企业党组织把扶贫工作作为一项政治任务，加大人、财、物的投入，为贫困地区兴修水利，购买农机具和学生、教师用桌椅，扶植农民发展养殖业等。据不完全统计，区公司和直属分公司共投资近20万元开展扶贫工作。

【存在问题】  产品质量不稳定，粉洗盐和粉洗精盐水分含量高，易结块。碘含量不均匀。由于铁路运费、原材料价格上升，盐的销售价格相对稳定，费用上升幅度较大，经济效益难以提高，甚至有的单位出现亏损。应收账款拖欠严重，应收款清理难度比较大，企业资金周转困难，仍然是困扰企业的主要问题。

(景  恕  叶  冰)