【内蒙古自治区通信管理局领导名录】

纪检组长：耿利君（女）

副巡视员：杨文玉

【概况】2010年，内蒙古自治区电信业全面完成了“十一五”规划确定的目标任务，有效地促进了电信市场的有序运行、行业经济的平稳增长，电信市场秩序整治效果明显，网络信息安全管控能力和水平有效提升，农牧区通信建设稳步推进，通信保障工作进一步加强。

全年完成电信业务总量659.97亿元，增长21.65%；完成电信业务收入168.63亿元, 增长14.32%；完成固定资产投资70亿元，增长-8.95%。移动电话用户新增418万户,达到2 033.99万户；固定电话用户减少27.49万户，降至414.1万户，全区电话用户达到2 448.09万户，普及率101.07部/百人，居西部第一位、全国第六位。互联网宽带用户新增32.1万户，达到190.62万户,普及率达到7.87%。3G网络建设完成投资26.09亿元，建成室外基站6 994个，发展3G用户145.94万户。共建共享工作稳步推进，全年共建铁塔493个、杆路466.9公里、基站及其配套环境495个、传输线路1 638公里；共享铁塔691个、杆路1 385公里、基站及其配套环境798个、传输线路1 721.57公里。

【市场秩序整治】建立了主要电信资费感知价调查制度和电信资费信息材料报送制度，受理资费备案113件，提升了电信资费的管理能力。完成了移动语音和短信业务计费检测工作。开展以“规范服务、放心消费”为主题的行风建设、“文明杯”窗口服务竞赛和全国用户满意电信服务明星、明星班组活动。全年共受理用户申诉86件，企业有责任案件24件，较上年减少42.86%。针对通信建设领域的突出问题，开展了全面检查和实地抽查，进一步规范了建设市场秩序，加强了通信建设招投标备案和外省通信参建企业备案管理工作。互联互通管理机制不断健全，互联互通和网间结算问题在盟市层面基本得到解决。

【网络信息安全】印发了《内蒙古电信行业整治手机淫秽色情专项行动实施方案》，对呼包鄂等6个盟市的互联网、手机淫秽色情整治工作情况进行了督促检查，推动整治工作向纵深发展。启动了电话用户实名制登记和网站备案核验工作，对14家ISP企业进行了办公地点、生产场地的核实和检查。18 776家备案网站通过年度审核，备案准确率达到99%。坚持互联网网络安全事件信息通报制度，制定了应急处置预案，圆满完成了世博会、亚运会期间的网络信息安全保障工作。全年受理垃圾邮件、垃圾短信申告185起，协助相关部门关闭违法网站2家。举办了“草原红段子”活动。

【农牧区通信建设】继续高度重视农牧区和偏远地区电信基础设施建设问题，全年投入建设资金4.33亿元，解决了部分偏远地区的移动通信信号覆盖问题，超额完成自治区“十项民生工程”之一的农村牧区通信基础设施建设任务。按照工业和信息化部的统一部署，面向全区启动了信息下乡活动，在投入使用的“村通工程”村点开展农牧业信息站点建设，面向农牧区提供了“农信通”、“乡务通”等信息服务，较好地满足了农牧民对各类实用信息的需求。

【通信保障】为有效防范和坚决遏制通信建设工程安全生产事故的发生，对呼包鄂等9个盟市公司进行了现场检查。督促各企业加强日常管理，健全通信安全生产监督管理机制。进一步完善电信网间互联互通应急预案，保障了通信网络安全畅通。开展了通信网络单元安全防护定级备案调整工作，354项通信网络单元获定级备案。制定出台了《内蒙古自治区损坏公用电信设施赔偿损失参考计算办法（试行）》。建立了突发事件监测预警、信息报告制度。圆满完成“蒙西—2010”地震应急演练通信保障工作。积极开展国防信息动员工作，明确了机构设置和人员组成，设立了综合保障部、3个保障大队、4个专业保障分队和36个盟市保障分队。

【重要活动】1月21日，召开全区电信网络互联互通管理工作会议。1月26日　内蒙古通信管理局组织自治区各基础电信运营企业签署《内蒙古自治区共建共享电信基础设施维护标准协议》。2月9日，召开2010年全区电信行业工作会议，确定了“保发展、保安全、保稳定”的行业工作目标。2月  内蒙古通信行业职业技能鉴定中心被工业和信息化部通信行业职业技能鉴定指导中心授予“高技能人才评价工作推广奖”。3月19日  制定《内蒙古电信行业开展窗口“文明杯”规范化服务竞赛活动的实施方案》，在全行业开展为期一年半的“文明杯”规范化服务竞赛活动。5月31日，由内蒙古通信管理局、内蒙古党委宣传部指导，内蒙古通信行业协会、互联网协会、通信学会、网络文化协会、信息化推进联合会、学生联合会、电子商务商会联合主办的“草原红段子”创作大赛在呼和浩特正式启动。6月11日，召开内蒙古自治区通信管理局深入开展创先争优活动动员大会，全面启动管理局创先争优活动。6月，按照工业和信息化部统一部署，开展以实现“四个一”即：“一乡一站、一村一点、一乡一库、一村一品”为目标的“信息下乡”活动。7月，在自治区学习贯彻廉政准则和两项法规制度知识签题活动中，内蒙古通信管理局被自治区纪委、自治区直属机关纪工委评为“答题活动优秀组织单位”。7月8日，建立对主要电信业务感知价调查制度。9月14日，组织自治区四大基础电信运营企业参加自治区政府在巴彦淖尔市组织的全区模拟地震应急演练，圆满完成搭建应急通信网、为指挥现场提供通信保障的演练任务。9月，内蒙古自治区电话用户实名登记工作正式启动。11月底，提前完成自治区下达的2010年度2.5亿元农牧区通信基础设施投资指标，该项目被自治列为重点实施的“十项民生工程”之一。12月2日，成立内蒙古自治区通信行业三网融合协调工作领导小组，通过对通信行业三网融合工作的组织协调，配合自治区三网融合领导小组推进全区三网融合工作顺利开展。12月23日，自治区国动委常务副主任、内蒙古军区司令员刘志刚少将和副司令员车华松少将、参谋长勋建华少将等一行10人对我区国防信息动员工作情况进行了深入调研，考察了内蒙古联通公司机动通信局、移动公司网管中心，并就国防信息动员工作与通信管理局及自治区各电信运营企业主要领导进行了座谈。12月27日，召开全区整治手机淫秽色情专项行动总结会，对在从2009年起开展的整治手机淫秽色情专项工作中成绩突出的先进集体、先进个人进行表彰。12月28日，内蒙古通信管理局制定出台了《内蒙古自治区损坏公用电信设施赔偿损失参考计算办法（试行）》，将于2011年2月1日正式试行。