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2011卷

  • 机关事务
  • 【内蒙古自治区人民政府直属机关事务管理局领导名录】

    局长:王喜才

    【概况】内蒙古自治区人民政府直属机关事务管理局为自治区政府办公厅参照公务员管理的副厅级事业单位(主要领导高配为正厅级)。局机关内设6个处室,分别是办公室(挂自治区行政管理学会秘书处的牌子)、财务审计处、基建与资产管理处、接待处(挂自治区政府接待办公室牌子)、保卫处、公共机构节能处。核定事业编制55名,实有48人,大专以上学历占95.8%。核定正厅级领导职数1名;处级领导职数20名:11正(含3名副局长、1名局党委专职副书记,1名局机关党委专职副书记)、9副。管理4个处级单位:后勤服务中心、车辆服务处、政府办公厅文印中心、房产管理中心。自治区本级政府投资非经营性项目基建办公室也挂靠在管理局。

    【综合协调工作】档案工作提供借阅、利用92人次310卷,电子录入工作取得突破进展,完成了局2009年度考核总结工作和机构编制实名制软件的填报工作,协调自治区编办调整了后勤服务中心、房产管理中心职能和人员编制事宜。公务用车编制管理严格履行审批程序,审批新增(更新)、报废、调出调入公务用车124辆。行政管理学会工作确定了10个重点课题并成立研究小组;学会第三届理事会召开前期的各项准备工作基本就绪。全面落实离退休人员的政治、生活待遇。春节前夕对离退休人员进行慰问;解决了原迎宾馆退休职工19921994年期间养老保险费缴纳遗留问题;完成离退休人员的体检工作;报销老干部医疗费14.5万元。完成了节日慰问和职工福利发放工作。

    【财务审计】按时完成了政府办公厅系统2009年度财务决算的编制、审核、汇总和分析工作。落实2010年办公厅本级和管理局机关各处室经费包干指标,为机关工作正常运转,降低行政运形成本提供了保障。全年对办公厅独立预算单位进行了2次审计,审计金额约2.56亿元,查处违规金额25.8万元,应上缴财政非税收入6.01万元,撰写审计、检查综合报告37份。完成党政机关办公区基建指挥部财务移交工作。规范原迎宾馆离退休人员医药费报销审核工作。落实专项治理“小金库”的整改工作。完成房屋和汽车的实物拍照并补录到资产管理系统中。召开了政府办公厅系统2010年部门决算暨2011年部门预算工作专项会议。

    【基建与资产管理】按照自治区领导指示,将会议中心第一会议室重新装修改造为内蒙古自治区党政领导会见厅。完成党政机关食堂改建图纸论证、设计和工程招投标工作。组织有关单位完成了两个办公区的维修改造工程。核实补录2 399户产权面积约14.93万平方米的大房本。共出售原房管局房改房22套,实售金额约52.93万元。配合财务处对原房管局所管辖的住宅楼和办公楼进行资产登记,对72栋楼进行现场拍照。办理了政苑住宅区小楼产权证和过户等事宜。协调办理政苑住宅区东六楼大产权的协调工作。严把资产购置、处置关,加强资产管理,确保国有资产的完整性。两个办公区共收回、调整分配办公用房86间。协助自治区民主党派机关与呼市土地收储中心办理了新旧办公用地土地置换事宜,对人事厅等17个申请增加办公用房单位的办公用房现状进行了调查,并做好收回技术监督局办公用房后重新分配的前期工作。完成了17号商住楼出售工作。积极协调有关单位,做好原卫生厅办公房地产挂牌前的相关准备工作。

    【政府接待】完成规范和清理驻京机构工作。在做好前期调研、征求自治区相关职能单位的意见的基础上,按照国务院有关规定上报驻京机构清理方案并最终保留了自治区政府驻北京办事处等14家驻京办事机构。做好被撤销办事处的人员安置和资产处置等善后工作。共接待国内外来宾7526 108人次。到飞机场、火车站迎送领导及宾客577次。为领导、来宾及机关工作人员购车、机票3 970张。为国家考核组、调查组考察有关盟市企业的随行服务12次,为自治区政府考察团和政府领导赴外随行服务16次。承办自治区政府及有关部门领导与来宾会见、洽谈及签约仪式等 42次。编制了《接待工作手册》。发送协调、联络工作函215件。

    【安全保卫综合治理】党政办公区的治安管理工作,逐步进入规范化管理阶段。组织有关人员,对两个办公区进行6次安全大检查并积极督促整改。协调辖区派出所加强了幼儿园上下学时间的治安巡逻。对党政机关办公区的329名雇用人员进行政治审核并建档建卡。组织三次治安保密教育培训。协调武警、公安部门认真抓好警卫勤务,严格验证,加强巡逻,设立“4444”(外线4824444)值班电话,及时稳妥处置群体上访事件和突发事件,维护党政办公区的正常工作秩序。全年配合有关部门及时处置群体上访事件541起、8 759人次。与两个办公区33个防火重点单位签订了防火目标化管理责任状,落实了防火工作责任人。对党政办公区火灾自动报警系统的烟感探头和灭火器进行维修。组织有关部门对两个办公区进行消防安全大检查,消除安全隐患。参加全区综治宣传月活动。签订了2010年综治成员单位综治委员责任状。开展“创安”活动,组织管理局70余名干部职工赴四子王旗联系点开展工作。经自治区综治委研究审定,政府办公厅被评为2009年度参与综治工作实绩优秀单位。政府办公厅的社会治安综合治理工作,连续五年被自治区综治办评为优秀成员单位。

    【后勤保障】强化日常工作质检,设立“5555”(外线4825555)报修热线,确保两个办公区水、电、暖、空调供应安全。完成自治区向国家调研组的工作汇报会、国家调研组与自治区交换意见会、香港凤凰卫视吴小莉专访巴特尔主席等776次会议服务工作。职工餐厅接待就餐人员39万人次,宴会餐厅接待1 532桌,用餐满意度85%以上。对办公区主席楼前和警卫营前空地进行绿化景观改造,制定逐年更换节水抗旱植物替代高养护成本进口草坪的长期规划。加强幼儿季节防病工作,确保幼儿饮食卫生安全,办园条件逐步改善。在中国早教论坛第二届年会上,机关幼儿园被评为“引领中国·十大知名幼儿园”。幼儿舞蹈“吉祥草原”全体演员赴京参加“朝霞杯”第六届全国儿童艺术展演暨魅力校园六一晚会的录制工作,获金奖。通信服务秉承一站式服务理念,加大客户回访力度,不断提升服务水平。机关门诊部业务收入持续增长,被纳入市级医疗保险资金管理中心定点医疗机构。

    【车辆服务】紧紧抓住“加强教育、保证安全、优质服务、节油降耗”重点工作,以用车人满意为目标,把安全行车作为车辆服务工作重点,坚持抓安全教育不放松,开展“做岗位先锋、当节能标兵、创一流服务”主题教育,切实做到“安全、正点、卫生、保密”。全年共维修、保养车辆437台次,车辆累计安全行驶208.9万公里。

    【机关文印】推行“6S”管理理念,切实提高服务质量,做到高速、高效、细心、细致,印刷水平和印刷质量进一步提高。全年完成产值650万元,用纸6 003令。完成《内蒙古政报》(蒙、汉文版)、《内蒙古妇女》、《内蒙古科学管理》等22种杂志印制任务,得到了各印户单位的认同。2010年,办公厅文印中心被自治区保密局审定为自治区国家秘密载体定点复制单位。

    【房产管理】打造和谐政府办公区,改善所辖33个住宅区环境、构建“三位一体”的安防体系。在政府办公区34号楼原址新建占地6 000多平方米的停车场,新增280个停车位,基本满足了办公区工作人员驻车需求,解决了办公区交通混乱的问题。对办公区1.1万平方米地带进行绿化改造,对2.1万平方米物业管理服务实行市场化管理。积极解决“正泰家园”、“丁香佳园”两小区基建后续问题,完善“正泰家园”、“丁香佳园”两住宅小区配套设施,配合物业公司,采取有效措施提高物业费收缴率。组织相关单位负责人召开供暖协调会,从源头上查找原因并制定切实可行的解决措施,使办公区、政苑住宅区冬季供暖温度低的问题得到改善。

    【机关党建】完成了部分党总支、党支部的增补调整工作,表彰了一批优秀的党支部、优秀党员和先进党务工作者。全年发展预备党员9名,党员转正2名,收缴党费2.3万余元。组织干部职工向玉树、舟曲灾区捐款约12.2万元。深入开展创建“无职务犯罪单位”活动,全局人员无一例职务犯罪案件。举行了基建办党风廉政建设责任书签字仪式。自治区本级政府代建工作共计完成施工、监理、设计、专业分包工程招标额约11.98亿元,已审核签订代建工程合同价款约9.92亿元。管理局基建工程组织了7次公开招标,中标金额为1 025万元。完成政府采购159笔,采购金额约7.55亿元。全年无一起关于招标和政府采购工作方面的举报和投诉,实现了零投诉的目标。

    【自治区本级政府代建】根据自治区政府代建工作部署,基建办按照自治区党委政府联合接访中心项目年内完成主体结构封顶,内蒙古科技馆新馆、演艺中心和内蒙古医院住院楼B座项目年内完成地下部分施工任务的计划。内蒙古科技馆新馆与内蒙古演艺中心共用水、电、排污接入,较单独接入节省开支30%、近1 000万元。自治区党委政府联合接访中心项目优化供电接入方案,一次施工两次使用,节省开支20余万元。在自治区科协和文化厅大力支持下,内蒙古演艺中心与科技馆项目共用消防系统,取消宿舍党中央空调系统、办公室和琴房的机械通风系统、卫星天线系统,取消各文艺团体的小会议室会议系统及部分灯光音响设施,结合乌兰恰特大剧院已有功能,演艺中心小剧场取消升降舞台及侧车台。一系列措施优化了资源配置,降低了工程投资。代建财务管理工作建账合理、数据准确、收支规范、支付及时,财政下达代建投资工程款预算指标4.33亿元,已支付3.06亿元;下达代建管理费412.72万元,支出339.52万元,预留人工工资及办公费73.20万元。全年累计办理直接支付83笔,授权支付119笔。积极协调有关部门,年内核减城市建设规费共计235万元。强化代建工作的市场调节作用,利用商务谈判、合理竞争,最大限度促进项目合同价款经济化。科技馆、演艺中心项目通过商务谈判共节省建设经费207.2万元。

    【公共机构节能】建立公共机构节能联络员制度和资源能源消耗统计制度。争取资金和改造项目,做好培训、宣传、能耗统计等工作。进一步完善建立公共机构节能管理体系,明确各盟市、各单位公共机构节能工作的主管领导和联络员。及时汇总上报相关数据。通过电话催办、会议强调、督促检查等方式,先后完成上报全区2005~2008年公共机构能源资源消耗汇总报表和2009年公共机构能源资源消耗汇总报表,完成区直单位公共机构能源资源消耗汇总工作。开展培训工作,召开各盟市管理局局长(中心主任)公共机构节能工作座谈会;组织各盟市机关事务管理局(中心)和管理局相关人员参加国管局能耗统计培训;与自治区住建厅、财政厅联合举办新能源、可再生能源应用培训等等。广泛宣传《条例》。制定自治区公共机构2010年节能宣传周文宣方案,举行以“绿色办公,低碳生活”为主题的节能宣传周启动仪式以及“节能减排我承诺”签字活动,在后勤职工中组织“倡导绿色办公,提倡低碳生活”征文活动、绿色出行能源紧缺体验活动和节粮活动,增强和干部职工绿色环保意识。按照国家批准的国家办公建筑和大型公共建筑能耗监测体系方案,对自治区500栋楼宇进行能源审计,对210栋楼宇开展能源监测。建立自治区公共机构办公建筑能耗数据库,掌握自治区公共机构办公建筑的第一手资料,为制定公共机构节能改造提供依据。更换综合楼空调智能面板600个。争取资金128万元,在党政机关办公区安装风光互补路灯、景观灯、草坪灯106台套。制定“十二五”公共机构节能规划编制计划,向自治区发改委上报工作方案。初步确定自治区本级和各盟市“十二五”期间公共机构节能量化目标和宏观管理目标,对节能管理的主要任务和措施等进行综合布置和具体安排,把节油节电作为重点工程来抓。

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    局长:王喜才

    【概况】内蒙古自治区人民政府直属机关事务管理局为自治区政府办公厅参照公务员管理的副厅级事业单位(主要领导高配为正厅级)。局机关内设6个处室,分别是办公室(挂自治区行政管理学会秘书处的牌子)、财务审计处、基建与资产管理处、接待处(挂自治区政府接待办公室牌子)、保卫处、公共机构节能处。核定事业编制55名,实有48人,大专以上学历占95.8%。核定正厅级领导职数1名;处级领导职数20名:11正(含3名副局长、1名局党委专职副书记,1名局机关党委专职副书记)、9副。管理4个处级单位:后勤服务中心、车辆服务处、政府办公厅文印中心、房产管理中心。自治区本级政府投资非经营性项目基建办公室也挂靠在管理局。

    【综合协调工作】档案工作提供借阅、利用92人次310卷,电子录入工作取得突破进展,完成了局2009年度考核总结工作和机构编制实名制软件的填报工作,协调自治区编办调整了后勤服务中心、房产管理中心职能和人员编制事宜。公务用车编制管理严格履行审批程序,审批新增(更新)、报废、调出调入公务用车124辆。行政管理学会工作确定了10个重点课题并成立研究小组;学会第三届理事会召开前期的各项准备工作基本就绪。全面落实离退休人员的政治、生活待遇。春节前夕对离退休人员进行慰问;解决了原迎宾馆退休职工19921994年期间养老保险费缴纳遗留问题;完成离退休人员的体检工作;报销老干部医疗费14.5万元。完成了节日慰问和职工福利发放工作。

    【财务审计】按时完成了政府办公厅系统2009年度财务决算的编制、审核、汇总和分析工作。落实2010年办公厅本级和管理局机关各处室经费包干指标,为机关工作正常运转,降低行政运形成本提供了保障。全年对办公厅独立预算单位进行了2次审计,审计金额约2.56亿元,查处违规金额25.8万元,应上缴财政非税收入6.01万元,撰写审计、检查综合报告37份。完成党政机关办公区基建指挥部财务移交工作。规范原迎宾馆离退休人员医药费报销审核工作。落实专项治理“小金库”的整改工作。完成房屋和汽车的实物拍照并补录到资产管理系统中。召开了政府办公厅系统2010年部门决算暨2011年部门预算工作专项会议。

    【基建与资产管理】按照自治区领导指示,将会议中心第一会议室重新装修改造为内蒙古自治区党政领导会见厅。完成党政机关食堂改建图纸论证、设计和工程招投标工作。组织有关单位完成了两个办公区的维修改造工程。核实补录2 399户产权面积约14.93万平方米的大房本。共出售原房管局房改房22套,实售金额约52.93万元。配合财务处对原房管局所管辖的住宅楼和办公楼进行资产登记,对72栋楼进行现场拍照。办理了政苑住宅区小楼产权证和过户等事宜。协调办理政苑住宅区东六楼大产权的协调工作。严把资产购置、处置关,加强资产管理,确保国有资产的完整性。两个办公区共收回、调整分配办公用房86间。协助自治区民主党派机关与呼市土地收储中心办理了新旧办公用地土地置换事宜,对人事厅等17个申请增加办公用房单位的办公用房现状进行了调查,并做好收回技术监督局办公用房后重新分配的前期工作。完成了17号商住楼出售工作。积极协调有关单位,做好原卫生厅办公房地产挂牌前的相关准备工作。

    【政府接待】完成规范和清理驻京机构工作。在做好前期调研、征求自治区相关职能单位的意见的基础上,按照国务院有关规定上报驻京机构清理方案并最终保留了自治区政府驻北京办事处等14家驻京办事机构。做好被撤销办事处的人员安置和资产处置等善后工作。共接待国内外来宾7526 108人次。到飞机场、火车站迎送领导及宾客577次。为领导、来宾及机关工作人员购车、机票3 970张。为国家考核组、调查组考察有关盟市企业的随行服务12次,为自治区政府考察团和政府领导赴外随行服务16次。承办自治区政府及有关部门领导与来宾会见、洽谈及签约仪式等 42次。编制了《接待工作手册》。发送协调、联络工作函215件。

    【安全保卫综合治理】党政办公区的治安管理工作,逐步进入规范化管理阶段。组织有关人员,对两个办公区进行6次安全大检查并积极督促整改。协调辖区派出所加强了幼儿园上下学时间的治安巡逻。对党政机关办公区的329名雇用人员进行政治审核并建档建卡。组织三次治安保密教育培训。协调武警、公安部门认真抓好警卫勤务,严格验证,加强巡逻,设立“4444”(外线4824444)值班电话,及时稳妥处置群体上访事件和突发事件,维护党政办公区的正常工作秩序。全年配合有关部门及时处置群体上访事件541起、8 759人次。与两个办公区33个防火重点单位签订了防火目标化管理责任状,落实了防火工作责任人。对党政办公区火灾自动报警系统的烟感探头和灭火器进行维修。组织有关部门对两个办公区进行消防安全大检查,消除安全隐患。参加全区综治宣传月活动。签订了2010年综治成员单位综治委员责任状。开展“创安”活动,组织管理局70余名干部职工赴四子王旗联系点开展工作。经自治区综治委研究审定,政府办公厅被评为2009年度参与综治工作实绩优秀单位。政府办公厅的社会治安综合治理工作,连续五年被自治区综治办评为优秀成员单位。

    【后勤保障】强化日常工作质检,设立“5555”(外线4825555)报修热线,确保两个办公区水、电、暖、空调供应安全。完成自治区向国家调研组的工作汇报会、国家调研组与自治区交换意见会、香港凤凰卫视吴小莉专访巴特尔主席等776次会议服务工作。职工餐厅接待就餐人员39万人次,宴会餐厅接待1 532桌,用餐满意度85%以上。对办公区主席楼前和警卫营前空地进行绿化景观改造,制定逐年更换节水抗旱植物替代高养护成本进口草坪的长期规划。加强幼儿季节防病工作,确保幼儿饮食卫生安全,办园条件逐步改善。在中国早教论坛第二届年会上,机关幼儿园被评为“引领中国·十大知名幼儿园”。幼儿舞蹈“吉祥草原”全体演员赴京参加“朝霞杯”第六届全国儿童艺术展演暨魅力校园六一晚会的录制工作,获金奖。通信服务秉承一站式服务理念,加大客户回访力度,不断提升服务水平。机关门诊部业务收入持续增长,被纳入市级医疗保险资金管理中心定点医疗机构。

    【车辆服务】紧紧抓住“加强教育、保证安全、优质服务、节油降耗”重点工作,以用车人满意为目标,把安全行车作为车辆服务工作重点,坚持抓安全教育不放松,开展“做岗位先锋、当节能标兵、创一流服务”主题教育,切实做到“安全、正点、卫生、保密”。全年共维修、保养车辆437台次,车辆累计安全行驶208.9万公里。

    【机关文印】推行“6S”管理理念,切实提高服务质量,做到高速、高效、细心、细致,印刷水平和印刷质量进一步提高。全年完成产值650万元,用纸6 003令。完成《内蒙古政报》(蒙、汉文版)、《内蒙古妇女》、《内蒙古科学管理》等22种杂志印制任务,得到了各印户单位的认同。2010年,办公厅文印中心被自治区保密局审定为自治区国家秘密载体定点复制单位。

    【房产管理】打造和谐政府办公区,改善所辖33个住宅区环境、构建“三位一体”的安防体系。在政府办公区34号楼原址新建占地6 000多平方米的停车场,新增280个停车位,基本满足了办公区工作人员驻车需求,解决了办公区交通混乱的问题。对办公区1.1万平方米地带进行绿化改造,对2.1万平方米物业管理服务实行市场化管理。积极解决“正泰家园”、“丁香佳园”两小区基建后续问题,完善“正泰家园”、“丁香佳园”两住宅小区配套设施,配合物业公司,采取有效措施提高物业费收缴率。组织相关单位负责人召开供暖协调会,从源头上查找原因并制定切实可行的解决措施,使办公区、政苑住宅区冬季供暖温度低的问题得到改善。

    【机关党建】完成了部分党总支、党支部的增补调整工作,表彰了一批优秀的党支部、优秀党员和先进党务工作者。全年发展预备党员9名,党员转正2名,收缴党费2.3万余元。组织干部职工向玉树、舟曲灾区捐款约12.2万元。深入开展创建“无职务犯罪单位”活动,全局人员无一例职务犯罪案件。举行了基建办党风廉政建设责任书签字仪式。自治区本级政府代建工作共计完成施工、监理、设计、专业分包工程招标额约11.98亿元,已审核签订代建工程合同价款约9.92亿元。管理局基建工程组织了7次公开招标,中标金额为1 025万元。完成政府采购159笔,采购金额约7.55亿元。全年无一起关于招标和政府采购工作方面的举报和投诉,实现了零投诉的目标。

    【自治区本级政府代建】根据自治区政府代建工作部署,基建办按照自治区党委政府联合接访中心项目年内完成主体结构封顶,内蒙古科技馆新馆、演艺中心和内蒙古医院住院楼B座项目年内完成地下部分施工任务的计划。内蒙古科技馆新馆与内蒙古演艺中心共用水、电、排污接入,较单独接入节省开支30%、近1 000万元。自治区党委政府联合接访中心项目优化供电接入方案,一次施工两次使用,节省开支20余万元。在自治区科协和文化厅大力支持下,内蒙古演艺中心与科技馆项目共用消防系统,取消宿舍党中央空调系统、办公室和琴房的机械通风系统、卫星天线系统,取消各文艺团体的小会议室会议系统及部分灯光音响设施,结合乌兰恰特大剧院已有功能,演艺中心小剧场取消升降舞台及侧车台。一系列措施优化了资源配置,降低了工程投资。代建财务管理工作建账合理、数据准确、收支规范、支付及时,财政下达代建投资工程款预算指标4.33亿元,已支付3.06亿元;下达代建管理费412.72万元,支出339.52万元,预留人工工资及办公费73.20万元。全年累计办理直接支付83笔,授权支付119笔。积极协调有关部门,年内核减城市建设规费共计235万元。强化代建工作的市场调节作用,利用商务谈判、合理竞争,最大限度促进项目合同价款经济化。科技馆、演艺中心项目通过商务谈判共节省建设经费207.2万元。

    【公共机构节能】建立公共机构节能联络员制度和资源能源消耗统计制度。争取资金和改造项目,做好培训、宣传、能耗统计等工作。进一步完善建立公共机构节能管理体系,明确各盟市、各单位公共机构节能工作的主管领导和联络员。及时汇总上报相关数据。通过电话催办、会议强调、督促检查等方式,先后完成上报全区2005~2008年公共机构能源资源消耗汇总报表和2009年公共机构能源资源消耗汇总报表,完成区直单位公共机构能源资源消耗汇总工作。开展培训工作,召开各盟市管理局局长(中心主任)公共机构节能工作座谈会;组织各盟市机关事务管理局(中心)和管理局相关人员参加国管局能耗统计培训;与自治区住建厅、财政厅联合举办新能源、可再生能源应用培训等等。广泛宣传《条例》。制定自治区公共机构2010年节能宣传周文宣方案,举行以“绿色办公,低碳生活”为主题的节能宣传周启动仪式以及“节能减排我承诺”签字活动,在后勤职工中组织“倡导绿色办公,提倡低碳生活”征文活动、绿色出行能源紧缺体验活动和节粮活动,增强和干部职工绿色环保意识。按照国家批准的国家办公建筑和大型公共建筑能耗监测体系方案,对自治区500栋楼宇进行能源审计,对210栋楼宇开展能源监测。建立自治区公共机构办公建筑能耗数据库,掌握自治区公共机构办公建筑的第一手资料,为制定公共机构节能改造提供依据。更换综合楼空调智能面板600个。争取资金128万元,在党政机关办公区安装风光互补路灯、景观灯、草坪灯106台套。制定“十二五”公共机构节能规划编制计划,向自治区发改委上报工作方案。初步确定自治区本级和各盟市“十二五”期间公共机构节能量化目标和宏观管理目标,对节能管理的主要任务和措施等进行综合布置和具体安排,把节油节电作为重点工程来抓。

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