【内蒙古自治区人民政府办公厅领导名录】

主  任：乌兰巴特尔（蒙古族 4月离任）常海（蒙古族 4月任职）

副主任：李生义（4月离任）

纪检组长：吉日嘎拉（蒙古族 7月任职）

巡视员：张友好（10月离任）李生义（4月任职）

副巡视员：任茂 寇斌（蒙古族 10月离任）乌日吉图（蒙古族 10月任职）王瑞峰（10月任职）牛克冉（10月任职）

【概况】2010年，自治区人民政府办公厅围绕自治区党委、政府的中心工作，深入学习实践科学发展观，扎实开展创先争优活动，牢固树立“围绕中心、主动服务、提高效率、强化落实”的工作理念，不断提高服务质量和服务效率，圆满完成了全年各项工作任务，办公厅整体效能得到全面提升。紧紧围绕重大决策部署的制定和实施，为自治区政府提供优质的参谋服务，认真做好政务服务工作，发挥了上传下达、协调沟通的职能作用，有力地保障了政府日常工作的快速高效运转；积极发挥后勤保障职能，有序推进代建工作，全面开展公共机构节能工作，继续加强财务、基建和资产管理，努力做好各类公务接待工作，不断提高后勤服务水平，为自治区政府提供优质的事务服务；提高无线电管理保障能力、技术支撑能力和应急处置能力，有效保障了无线电通信的正常运行和边疆信息安全。严格规范政府采购工作，改进内部运行管理制度，全力推行精细化采购，稳步推进电子化采购，采购规模创历史新高。加强对全区修志工作的指导，推进地方志数字化、网络化进程，内蒙古自治区情网实现升级改版。进一步创新《内蒙古政报》编辑工作，扩大《内蒙古政报》赠阅范围和社会覆盖面。全力推进办公自动化平台项目建设，有序推进办公自动化应用，加大网络环境整改力度和保密管理，政务信息化建设稳步开展。扎实组织开展创先争优活动动员部署、公开承诺、践行承诺和领导点评等各个环节的活动，针对政府办公厅工作实际和业务特点，精心设置活动载体，全面加强厅机关自身建设，基层组织和干部队伍建设不断加强，内部体制机制不断完善。

【政务工作】文稿服务  围绕自治区党委、政府工作重点，积极主动深入基层，针对重点难点问题，认真开展调查研究，年内开展了贯彻落实党中央扩大内需政策、促进非资源型产业发展、扶持中小企业发展、节能减排、“十项民生工程”、农牧民增收、推进按标施保、保障性安居工程、深化医药卫生体制改革等重大问题、重点课题的调研。完成了《内蒙古党委、政府关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农牧业和农村发展基础的实施意见》、《内蒙古政府关于促进牧民增加收入的实施意见》党委、政府两个1号文件，关于承接产业转移，发展非资源型产业，构建多元发展多级支撑工业体系的指导意见，以及实施“十项民生工程”等重大决策性公文的起草核改任务，全年累计开展重点调研110余次，起草、修改、整理领导讲话等文稿1 200余篇，约600多万字。

严格规范公文报送程序，修订完善各项制度，严格执行规范性公文前置法律审核制度，提高公文运转的质量和效率。全年收受公文6 416件，机要文件283件，受理请示报告1 540件，办理国务院及国务院办公厅、国家各部委、各省区市文件1 958件，传递机要交换文件21万余件。组织开展了规范性文件清理和政府议事协调机构清理工作，查阅筛选从1947年以来制发的政府文件8万余件，清理规范性文件近2 000件；清理议事协调机构230个，撤销126个。完成各类文件、会议材料翻译约16万字，刊物会标等翻译86.1万余字。

信息服务  提高信息服务质量，为领导决策提供全面、及时、准确和规范的信息服务，如反映全区稀土产业整合情况、蒙西电网电力平衡问题、自治区出台政策力促牧民增收等问题的信息引起国务院和自治区领导的重视，并作重要批示。全年收集信息28 452条，编发《每日要情》、《信息参考》等信息刊物952期约150万字，领导批示62次；上报国务院办公厅信息1 245条，被采用39条，党和国家领导人批示6次，综合考评在全国各省区市中列第14位。

督查服务  准确把握督查工作的方向、节奏和力度，努力提高督查工作的灵活性、针对性和时效性，全年完成集体林权制度改革、文化体制改革、扶持和发展蒙医药事业、城镇居民增收等重大问题的督查，完成了实施“十项民生工程”、重点流域水污染防治、棚户区改造、“万里大造林”案件善后处置、食品安全整顿及问题奶粉清缴等专项督查任务，完成决策督查和专项督查共50余项，政府常务会议议定事项落实情况督查31项，撰写督查报告40余篇；督促办理全国和自治区人大代表建议501件，政协委员提案843件。

应急值守  服务强化应急管理机制建设，积极推进自治区应急平台建设，全力做好重特大突发事件的处置协调工作。重新规划和修订了应急预案，自治区专项预案增加到50个，部门预案增加到103个。协助处置突发公共事件75起，协助处置集通铁路“1·2”暴风雪灾害事故、神华集团乌海骆驼山煤矿“3·1”特大透水事故、中铁十二局新旗下营隧道“3·19”重大坍塌事故、乌兰察布市境内G6高速公路“10·28”重大伤亡事故和大兴安岭林区火灾等重特大突发公共事件13起。圆满完成政务值班工作，全年共办理各类业务事项1 747项，上报国务院值班信息158期。

【会议服务】提高会议承办水平，会务服务质量提高。全年承办政府会议150余个。做好大型赛事、展览会等重要活动的服务和协调工作，完成了上海世博会、广州亚运会、鄂尔多斯首届国际那达慕大会、自治区“十二运”和自治区第七届少数民族传统体育运动会等大型活动的组织、参展和参赛工作。

【政务工作】全年主动公开各类政府信息约40万条。全区12个盟市、99个旗县市区和近百家区直单位建立了门户网站。积极构建政务服务体系，全区所有盟市和73%的旗县已成立政务服务中心，40%的苏木乡镇设立便民服务大厅，2 000多个嘎查村和社区居委会设立政务代办点或服务站，7个区直部门设立专业办事大厅。

【机关建设】创先争优活动组织开展了创先争优活动动员部署、公开承诺、践行承诺和领导点评等各个环节的活动。组织开展了以“提升服务水平，争当服务标兵，建设服务型机关”为主题的大学习、大讨论活动，在活动中落实和体现“五讲五重”。

基层组织建设开展以党员为主体、党支部为基础、领导班子为重点的创建学习型党组织活动。与63个基层党组织签订目标责任制。深入玉泉区巴彦乌素社区开展“问政于民、问需于民、问计于民”活动，协助社区创建“五个好”党支部，帮助解决社区民生问题。春节期间，走访慰问社区贫困户38户，捐助现金实物23 600元。做好定点帮扶兴安盟突泉县学田乡利民村工作，协调解决资金170余万元，年内帮助建设了村委会办公场所和街道硬化改造项目。

完善内部体制机制理顺部分厅属单位的体制机制，调整后勤服务中心和房产管理中心机构职责，整合了自治区政府驻香港、深圳、沈阳和海南办事处，筹备组建了自治区应急指挥服务中心。修订完善了公文运转审核、会议应急、后勤保障、政府采购、代建等方面的制度和规则。

领导班子和干部队伍建设调整任用28名处级干部，积极倡导“团结、务实、进取、敬业”的办公厅精神，强调“讲大局、重服务，讲敬业、重职责，讲品行、重素质，讲纪律、重有为，讲团结、重和谐”，各项工作以“快、准、细、严、精”为标准。高度重视党风廉政建设责任制和惩防体系建设各项目标任务的落实，全年未发现违法违纪现象。

【机关后勤工作】加强办公区日常管理、巡查和人员登记，组织开展安全大检查6次。配合有关部门及时妥善处置各类上访事件541起，8 759人次。与33个防火重点单位签订责任状。会议中心完成会议服务776次。机关餐厅接待就餐人员39万人次。机关幼儿园工作取得成效，通信和医务所服务水平提升。文印水平和质量提高，全年完成产值650万元。车辆服务优质高效，安全行驶208.9万公里。落实老干部政治、生活待遇，尽力为老干部排忧解难。

【代建工作】自治区党委政府联合接访中心项目主体结构按期封顶，完成了内蒙古科技馆新馆、演艺中心和内蒙古医院住院楼Ｂ座项目地下部分的施工任务。年内完成施工、监理、设计、专业分包工程招标额约11.98亿元，全年支付代建投资工程款3.06亿元，节省、核减建设经费1 400余万元。

【公共机构节能工作】建立完善自治区公共机构节能管理体系，及时汇总上报相关数据。开展各类培训和宣传，举办“绿色办公，低碳生活”等主题活动，增强干部职工绿色环保意识。制订节能考核办法，开展楼宇能源审计，建立办公建筑能耗数据库，夯实公共节能基础。

【财务基建和资产管理工作】严格规范财务管理，加强经费预算约束，努力降低行政运形成本，提高了资金使用效率和保障能力。落实“小金库”专项治理整改工作，完成对办公厅独立预算单位的审计工作。规范固定资产采购、配置、使用和管理，确保国有资产的完整性。机关餐厅改建、两个办公区维修改造、硬化美化等建设项目都取得了新进展。

【公务接待】完成了国家机关、兄弟省区市各类团组来自治区考察调研、经贸洽谈等活动的接待工作和自治区政府领导外出考察的随行服务工作。全年接待国内外来宾752批6 108人次，承办国家、自治区政府领导考察调研、会见、洽谈等活动70次。

【无线电工作】提高无线电管理保障能力、技术支撑能力和应急处置能力，有效保障了无线电通信的正常运行和边疆信息安全。年内新审批设台单位35个，新增无线电管理设备495部，查出设台单位干扰46起，开展电磁环境测试8次，配合各类考试监测13次。加快无线电管理基础设施和技术设施建设，申报项目41项，总投资额9 500万元，提高了技术支撑能力。

【政府采购】采购规模创历史新高。全年完成采购项目583项，采购金额20.02亿元，节约采购预算资金2.01亿元。

【《内蒙古政报》编辑工作】提高办刊质量，扩大《内蒙古政报》赠阅范围和社会覆盖面，发行量稳定在48 000份，实现了纸制政报与电子版政报同步出刊，《内蒙古政报》网络版点击率近62万次。2011年，《内蒙古政报》更名为《内蒙古自治区人民政府公报》，刊期改为半月刊。

【政务信息化建设】全年采用信息11.6万条，网络点击率达248万人次。推进办公自动化平台项目建设，有序推进办公自动化应用，加大网络环境整改力度和保密管理。

【驻外办事机构工作】发挥窗口优势，做好政务联络和接待工作，及时、高效发送信息，扩大对外宣传，主动服务自治区经济社会发展大局。较好地履行了驻外办事机构处理信访事件的职能作用，在劝返、接返、稳控上访人员方面发挥了重要作用。