【党政军领导名录】

市  委

书  记：（蒙古族）

副书记：周纯杰

常  委：（蒙古族）周纯杰（9月离任）包  钢（蒙古族 9月任职）冯玉臻  ***  傅振坤  （9月离任）陈凤珠（女）白彦（蒙古族）关成章

人  大

主  任：刘  彪

副主任：伊  英（蒙古族）武文俊 沙日娜（女 蒙古族）许宏然 关立武(满族）雍炳炜

政  府

副市长：冯玉臻  *** 甄晨岚(女) 徐德林(蒙古族) 李新征 康文胜 林涛

政  协

主  席：韩琦运

副主席：金奎（蒙古族）杜建明 许惠和  *** 宋万强 王利春（女）马万良 王永平 张建国

纪检委

书  记：周纯杰（9月离任）包钢（蒙古族 9月任职）

政法委

书  记：陈凤珠（女）

法  院

院  长：曹凤龙

检察院

检察长：宝孟和（蒙古族）

公安局：

局  长：孙  毅

军分区

司令员：张敬华

政治委员：傅振坤

【概况】乌海市位于内蒙古自治区西南部，鄂尔多斯高原西部，乌兰布和沙漠的东南缘。东邻鄂尔多斯市，西连阿拉善盟，南界鄂尔多斯市、宁夏回族自治区石嘴山市，北接鄂尔多斯市、阿拉善盟。地处北纬39°02′30″~39°54′55″，东经106°36′25″~107°08′05″，东西相距约45公里，南北距离约100公里，总面积1 754平方公里。1976年1月，乌达市和海勃湾市合并正式成立乌海市，辖海勃湾区、乌达区、海南区，共有5镇、16个街道办事处。

2010年，实现地区生产总值391.12亿元，按可比价格计算，比上年增长19.7%，连续15年实现两位数增长，是“十五”末的3.1倍。其中，第一产业增加值3.71亿元，增长7%；第二产业增加值280.52亿元，增长24%；第三产业增加值106.89亿元，增长11.8%。三次产业中，第一产业对经济增长的贡献率为0.31%，比上年提高了0.11个百分点；第二产业贡献率为78.97%，比上年提高3.67个百分点；第三产业贡献率为20.72%，比上年降低了3.78个百分点。三次产业结构由上年的1︰68.8︰30.2调整为1︰71.7︰27.3。 按常住人口计算，全市人均GDP达7.6万元，突破1万美元。

【农业】全年粮食播种面积5 033公顷，比上年增长5.3％；粮食总产量3.50万吨，增长7.7％；蔬菜产量9.72万吨，下降4.2％；禽蛋产量0.29万吨，增长3.4％；肉类产量1.22万吨，增长9.5％；牛奶产量0.8万吨，下降8.1％；生猪出栏9.13万头，增长9.5％。

【林业】全市共完成造林面积10万亩。其中，天保工程完成封山育林3.43万亩，退耕还林工程完成人工造林作业面积1万亩，三北防护林工程完成人工造林作业面积5.45万亩。 全民义务植树130万株。全市林木覆盖率达到17.49%。全市有国家级自然保护区1个，面积为1.69万公顷。

【工业】完成工业增加值258.01亿元，按可比价计算，比上年增长23.9%，是“十五”末的3.9倍。全市177户规模以上工业企业增加值增长25.1%。其中，国有控股企业增长14.2％，股份制企业增长24.8%。产销衔接良好，产品销售率为96%,比上年提高2个百分点。煤炭开采和洗选、炼焦、化工、建材、冶金、电力六大优势特色产业增加值，除冶金行业比上年下降26.3%外,其余分别比上年增长25.1%、61.4%、33.0%、13.1%、15.8% ，成为拉动工业生产快速增长的主要动力。

【建筑业】全市规模以上工业企业主营业务收入460.91亿元，比上年增长50.1%；实现利润21.26亿元，比上年增长85.7%；其中，国有及国有控股企业实现利润8.92亿元；规模以上工业亏损企业亏损额2.61亿元，比上年下降44.3%。 全市资质以上建筑施工企业41 家，比上年减少1家，实现建筑业增加值22.51亿元，比上年增长25.3%。房屋施工面积665.20万平方米，增长28.3％；竣工面积144.03万平方米，下降10.2％。

【财政物价】全市完成地方财政总收入68.01亿元，比上年增长26.3%，是“十五”末的3.7倍。其中，地方财政一般预算收入33.66亿元，比上年增长44.9%。财政支出63.54亿元，比上年增长36.6%，公共服务与民生领域仍然是支出的重点，其中，一般公共服务支出5.79亿元, 比上年增长15.34%；医疗卫生支出5.4亿元，比上年增长110.94%；教育支出7.42亿元，比上年增长40%。

全市居民消费价格指数为103.7%,高于上年3.5个百分点。其中，食品类价格上涨11％，高于上年8.9个百分点；烟酒及用品类价格上涨1.4％，高于上年0.8个百分点；居住类价格指数为102％，高于上年2个百分点；医疗保健及个人用品类价格上涨4.3％，高于上年3个百分点。除此以外，衣着类价格上涨3.4％；娱乐教育用品及服务类价格下降2％；交通和通信类价格下降3.9％；家庭设备用品及维修服务类价格下降2.2％。

工业品出厂价格指数上涨15.32％，高于上年15.29个百分点；其中，生产资料价格上涨15.41％，生活资料价格上涨4.03％。原材料、燃料及动力购进价格指数上涨9.44%，高于上年7.51个百分点。

【固定资产投资】固定资产投资完成238.72亿元，比上年增长31.8%。其中，第一产业投资完成4.34亿元，比上年增长84.3％；第二产业投资完成138.06亿元，比上年增长16.2％；第三产业投资完成96.33亿元，比上年增长60.6％。

非国有单位投资依然是全市投资增长的主要力量。从投资主体看，国有及控股单位完成投资92.92亿元，非国有单位完成投资145.8亿元，占全社会固定资产投资比重61.08％。从项目隶属关系看，地方项目投资完成216.45亿元，增长41.71%；党中央项目投资完成22.27亿元，下降21.63%；全年城市基础设施投资完成81.53亿元，占全社会固定资产投资的34.15％，比上年提高7.74个百分点。

全年新开工项目210个，在建项目投资总规模743.29亿元，比上年增长50.02%。自治区级重点项目当年累计完成投资69.24亿元，占全社会固定资产投资的29％。全部建成投产项目151个，新增固定资产165.13亿元，比上年增长85.18%。

房地产开发完成投资24.9亿元，增长8％。商品房屋施工面积417.11万平方米，增长18.2%；其中，住宅301.37万平方米，增长1.2%。商品房屋竣工面积69.86万平方米，下降52.6%；其中，住宅59.02万平方米，下降54.8%。商品房销售面积83.45万平方米，下降0.3%；其中，商品住宅销售面积75.40万平方米，下降5.9%。商品房销售额27.23亿元，增长60.1%；其中，商品住宅销售额22.48亿元，增长41.9％。

【国内贸易】全市实现社会消费品零售总额71.69亿元，比上年增长19.6%，扣除物价上涨因素，实际增长15.3%。按行业划分，批发零售业贸易额62.49亿元，增长18.3％；住宿和餐饮业营业额9.20亿元，增长29.4％。

【对外贸易】2010年全市进出口总额达555万美元，比上年降低25.2%；其中，出口额349万美元，比上年降低21.9%；进口额206万美元，比上年降低30.1%。 全市参加年终审核的外商投资企业共有12个，引进市外（国内）资金170.65亿元，增长39.9%.

【交通邮电】全年各种运输方式完成货物运输总量7 882.01万吨，比上年增长16.3%。其中，铁路2 901万吨，增长10.3％；公路4 981万吨，增长20.2％；民航129.18吨，增长351.5％。旅客运输总量602.36万人次，比上年增长5.2%。其中，铁路客运292.56万人次，增长4.8%；公路客运291.71万人次，增长3.4%；民航进出港旅客18.09万人次，增长56.6%。铁路、公路、民航三种运输方式客运量比重分别为48.57％、48.43％、3％。

2010年全市固定电话用户达12.26万户，增长14.3％；局用交换机容量达119.02万门，增长27.3％；年末，移动电话在网用户达到93万户、互联网络用户达到6.7万户。

全年完成邮政业务总量6 081万元，比上年增长11％。全年订销报纸751万份，增长4.7％；订销杂志44万份，增长9.4％；收寄函件89.05万份，增长7.1%；收寄特快专递18万件，增长10.4％。

【旅游】全年国内旅游收入6.41亿元，比上年同期增长17.6％，国内旅游人数73.31万人次，增长10.5%。

【金融保险】2010年，全市金融业实现增加值11.49亿元，比上年增长11.6%。年末，全市金融机构本外币存款余额411.98亿元，比年初增加80.74亿元。其中，居民储蓄存款余额192.28亿元，比年初增加21.90亿元；金融机构各项贷款余额279.82亿元，比年初增加62.26亿元。其中，短期贷款余额100.22亿元，比年初增加41.27亿元；中长期贷款余额168.67亿元，比年初增加26.90亿元。

年末，全市共有各类保险及保险代理公司15家。全年保费收入6.37亿元,比上年增长32.2％。其中，财产险保费收入3.24亿元，增长45.9%；人身险保费收入3.13亿元，增长20.3%。全年各类保险赔款给付支出1.58亿元，比上年增长15.2%；其中，财产险赔付1.22亿元，增长25.4%；寿险给付3 559万元，下降10%。　

【教育】年末，全市共有普通高等院校1所。全年招收学生1 026人，与上年相比减少294人；毕业生1 032人，比上年增加289人；在校生3 975人，比上年增加8％；专任教师208人。

年末，全市有中等职业专业学校1所，当年招生1 588人，比上年增加471人；在校生3 610人，较上年增加682人；毕业870人，较上年增加295人；专任教师164人。普通高级中学6所，当年招生3 036人，在校生10 314人，毕业生3 560人，专任教师760人。 年末，共有初级中学17所，招生5 820人，在校生17 919人，毕业生6 306人，专任教师1 323人。小学30所，招生4 074人，在校生31 116人，毕业生5 887人，专任教师2 278人。特殊教育学校1所，在校生88人，毕业生5人，专任教师30人。幼儿园53所，在园幼儿11 590人，专任教师648人。2010年校安工程共完成投资4.94亿元。

【科技】乌海市全年大中型工业企业R&D经费支出25 217万元,比上年增长299.64％。全年申请专利40项，授权专利37项，取得自治区科技成果21项，获得自治区科技进步三等奖3项。全市认定、登记技术合同22项，合同成交额14.28亿元，其中，技术交易额948万元。

【文化】年末，全市共有公共图书馆3个，总藏书41.32万册，比上年增长27.7%。全市市属专业艺术表演团体1个，举办演出216场。拥有书画院1个，共有书、画作品1 170幅。拥有文化部门艺术表演场所1个，全年共演出537场。拥有电视台1座，开播无线电视频道5个，无线电视节目达到5套。广播、电视综合覆盖率分别达到97.6%和98.1%，实现了“村村通”。全市拥有国家级重点文物保护单位1处，自治区级重点文物保护单位4处，市级文物保护点10处。乌海地区注册登记的博物馆3座,馆藏文物2 000多件。《乌海日报》年发行量11 700份。

【卫生】年末，全市共有各类卫生机构277个（不含村卫生室）。其中，医院16个，社区卫生服务中心（站）15个，卫生院4个，诊所、卫生所、医务室223个，采供血机构1个，妇幼保健院（所、站）3个，专科疾病防治院（所、站）2个，疾病预防控制中心4个，卫生监督所（中心）4个，健康教育所（站、中心）1个。医疗卫生机构实有床位2897张。其中，医院2 240张，社区卫生服务中心381张，卫生院74张，妇幼保健院162张，专科疾病防治院（所、站）40张。全市卫生技术人员3 253人。其中，执业医师1 142人，助理执业医师133人，注册护士1 158人。

【体育】全市共有各级各类体育场地676处。其中，体育馆12个（综合体育馆2个，游泳馆1个），门球场3片，塑胶田径场17个，体育生态公园1个。2010年新建体育馆2个，体育生态公园1个，采购全民健身路径80套。全市共实现全民健身路径1 539条，全市体育场地占地面积12.3万平方米。年内经常参加体育锻炼人数达25.9万人次。 共获得自治区各类比赛奖牌186枚，比上年增加63枚。其中，金牌76枚，银牌52枚，铜牌58枚。

【人民生活】年末，全市常住总人口53万人。 城市居民均可支配收入达到19 741元，比上年增长12%，扣除价格因素，实际增长8%。人均消费支出为16 680元，比上年增长11.5％，扣除价格因素，实际增长7.5％。2010年，城市居民恩格尔系数为29 %，比2008年上涨0.9个百分点。城镇居民均住房建筑面积30.68 平方米，比上年增加0.38平方米。农区居民均纯收入9 244.7元，比上年增长12.4%，扣除价格因素，实际增长8.4%。农区居民恩格尔系数为37.4%，较上年提高2个百分点。农区居民均住房面积29.92 平方米，与上年持平。

【社会保障】年末，全市基本养老保险参保职工137 167人，同比增长10.7％；基本医疗参保442 282人，同比增长2.1％；失业保险参保人数为105 013人，同比增长7%；工伤保险参保人数为88 004人，同比增长7.6％；生育保险122 670人，同比增长36.2％。城镇登记失业率为4.38％。参加新型农区合作医疗的人数达36 492人。全市享受城市最低生活保障11 198户，比上年减少1 913户，惠及居民为23 152人；享受农区居民最低生活保障3 029户，较上年减少347户，惠及居民为5 942人。2010年共投资2.18亿元，建设廉租房3 312套，建筑面积为14.77万平方米。 年末，全市各类收养性社会福利单位3家，床位280张。

【再就业】年末，全市就业人员26.34万人，比上年末，增加1.09万人，同比增长4.3%。其中，城镇就业人员24.59万人,同比增长4.9%。第一产业就业人员1.31万人，同比下降32.1%。第二产业就业人员10.55万人，同比增长7.9%。第三产业就业人员14.48万人，同比增长6.9%。城镇单位从业人员9.58万人，同比增长3.9%，其中，在岗职工9.41万人,同比增长4.8%。

【环境保护】城市污水处理率达到89.8%，乌海市中心城区空气质量达到二级和好于二级的天数为295天，比上年增加5天，占全年总天数的80.8%，比上年提高1.3个百分点。建成区绿化覆盖率达到34.46%，比上年提高1.46个百分点。人均公共绿地11.86平方米，比上年增加1.16平方米。 2010年，全市完成环境污染治理项目35个，完成环境污染治理项目总投资1.7亿元。