【内蒙古自治区农村信用社联合社领导名录】

党委委员 副主任：东方（蒙古族）巴勇（满族）张建成 贾埃兵

党委委员 副理事长：于学忠

党委委员 纪委书记：白晓春

工会主席 党办主任：胡越瑛（女 蒙古族 11月任职）

党委委员 组织部部长 人力资源部部长：曲国民（8月任职）

【概况】自治区农村信用社准确把握在国家相关严格贷款规模控制的大背景下政策，认真贯彻落实自治区加快结构调整和推进“富民强区”的战略部署，既很好地落实了宏观调控政策，又力保了支农信贷投放，实现了平稳运行。截至2010年末，全区农村信用社资产总额达到1 983亿元，居全区金融机构第一位，比上年增加510亿元，增长35%。各项存款1 511亿元，居全区金融机构第二位，比上年增加366亿元，增长32%。各项贷款970亿元，居全区金融机构第四位，比上年增加215亿元，增长28%。不良贷款余额57亿元，比上年下降3亿元，不良贷款率5.9%，比上年下降2个百分点。当年实现各项收入124亿元，比上年增加29亿元，增长31%。首次实现社社盈余，缴纳所得税9.3亿元，比上年增加1.1亿元，利润28亿元，比上年增加12亿元，增长75%。股金总额62亿元，比上年增加18亿元。资本充足率9.9%，比上年提高1.4个百分点。提取呆账准备金9.9亿元，呆账准备金余额达到40亿元。贷款损失准备充足率达到136%，比上年提高25个百分点，拨备覆盖率达到69%，比上年提高12个百分点。弥补历年亏损1.6亿元，亏损挂账余额降至1.3亿元。2010年，在全国25家省级联社中，自治区农村信用社贷款增幅居第四位，利润总额居第七位，资产、存款、贷款、利润增幅以及历年亏损挂账、贷款损失准备充足率、拨备覆盖率、不良贷款余额和占比等经营指标均高于或好于全国平均水平。

【业务发展】一是加大资金组织力度。全年新增各项存款366亿元，达到1 511亿元，比上年增长32%。同时充分发挥自治区联社资金调剂平台作用，共为50家旗县联社调剂资金76亿元，并积极申请人民银行支农再贷款70亿元，有效缓解了资金困难联社信贷投放不足问题。二是进一步优化信贷结构。坚持“立足县域、服务‘三农’、支持中小企业”的市场定位，按照“有保有控”的要求，落实国家宏观经济政策和产业政策，积极实施绿色信贷，支持低碳经济和新兴战略产业。2010年底，全区农村信用社农牧业贷款余额621亿元，占各项贷款的64%。全年累计投放各类贷款1 158亿元，按照贷款用途，累放农牧业贷款763亿元，占比66%，同比多投86亿元，其中投放生产性贷款479亿元，农畜产品流通贷款126亿元，农村牧区消费贷款158亿元；累放非涉农贷款395亿元，占比34%。按照贷款对象，累放农户贷款439亿元，占比38%；累放中小企业贷款383亿元，占比33%；累放下岗职工再就业贷款、创业贷款、生源地助学贷款、农村牧区危房改造等民生贷款21亿元，占比2%；累放其他贷款255亿元，占比22%，其中涉农其他贷款126亿元、非涉农其他贷款129亿元。在全区金融机构中，农村信用社发放的农牧业生产贷款占90%以上，个私经济贷款和下岗再就业贷款分别占1/3和2/3。三是不断创新业务品种，开办个人循环信用贷款、个人住房贷款、个人汽车贷款、生产设备抵押贷款、应收账款质押贷款、林权抵押贷款、股权质押贷款、土地和草牧场承包经营权抵押贷款等新的信贷产品。推广信用互助协会、农牧民专业合作社以及“公司+农户”、“公司+中介组织+农户”等多种信贷方式。

【风险防控】制定并启动全区农村信用社风险管理机制建设三年规划，组织制定和修订47项行业自律管理制度，发出风险预警和提示21项。以学习贯彻银监会“三个办法、一个指引”为契机，加强固定资产贷款、个人贷款、流动资金贷款管理，全面推行员工经济联保责任制，在岗员工签订率达99%以上。加大稽查力度，开展内控制度执行情况、决算真实性等7项稽核检查，共发现各类问题1.7万个，涉及金额38.5亿元，问题整改率达96%。开展“内控和案防制度执行年”活动和“百案跟踪检查集中行动”，发现违规问题90笔、金额490万元。2010年，自治区农村信用社共发生案件4起，其中经济案件2起、外部抢劫未遂案件2起，涉案资金178万元已全部追回。全年共处理违规违纪责任人1 994人，其中旗县联社高管14人。

【产权改革】在首轮产权改革任务基本完成的基础上，重点完善法人治理结构，切实转换经营机制。职责分工明确、科学有效制衡的机制逐步健全，“三会一层”作用进一步显现。东胜农商行更名鄂尔多斯农商银行，并跨区域在乌海设立支行，控股阿尔山信用社。阿拉善左旗农合行持股额济纳旗和阿右旗联社。全区农村信用社共设立村镇银行 10家，其中区外4家。充分利用农村信用社方便、快捷和遍布城乡的网点优势，通过设立机构网点、实行流动服务、布设电子机具、开办车载银行等方式，全面解决了自治区41个乡镇的金融服务空白问题。

【信息化建设】集中力量推进信息化建设，大力加强信息化建设成果应用，提高科技的转化率和贡献率。重新规划设计全区农村信用社网络系统，在自治区使用无线网络率先试点开通移动银行。两次组织主备机断电重启切换演练，确保了世博会和亚运会期间信息系统安全运行。完成了农信银电子商业汇票等13个信息化项目的建设工作。全年自治区农村信用社累计发行金牛借记卡281万张，布设ATM自助机具506台，POS机具5 303台，发展特约商户4 817家。充分利用核心业务系统不断提升服务的科技水平，积极开办农副产品收购资金非现金结算业务，代理地税征收社保费、非税收入收缴、发放新型农村社会养老保险等代理惠民业务。进一步丰富银行卡功能，推进代理财政补贴农牧民资金业务的“惠农一卡通”、加载小额贷款业务功能的“富民一卡通”和手机转账业务的“手机支付通”，为自治区385万户农牧民累计代理发放各种财政补贴97.7亿元，解决了自治区历史上长期在旗县以下没有金融自助机具的问题，使广大农牧民更加充分地享受到现代金融服务。

【领导班子和员工队伍建设】顺利完成了自治区联社换届工作，通过选举和聘任，产生了第二届理事会和新的领导班子。成立了系统工会，选举产生了工会主席、副主席。按照产权制度改革和干部交流制度要求，对呼伦贝尔、赤峰等6个地区的53名领导班子成员进行了调整、配备、交流。深入推进员工队伍结构优化工作。指导呼和浩特金谷农合行、阿左旗农合行公开招聘中层管理人员，伊金霍洛旗等联社从招录储备的人才库中补录工作人员307人。试行新的用工方式，金谷农合行以劳务派遣方式用工100人。核准了25家联社108名内退人员，分两批对2 705名员工开展持证上岗考试。

【党建工作】坚持党建工作与业务经营相结合，有效发挥了党的政治核心作用。配合自治区党委巡视组完成对自治区联社的巡视任务。组织开展创先争优活动和学习型领导班子建设工作，坚持党委中心组学习制度，推动全区农村信用社营造良好学风。认真贯彻民主集中制，坚持党委集体领导和个人分工负责相结合，实行领导班子成员业务分工和包片负责制，党组织的战斗堡垒作用得到加强。以规范高管人员及员工廉洁从业行为重点，进一步加强全系统的反腐倡廉工作。与旗县联社签订了党风廉政建设责任状，开展了百日宣传教育活动和民主评议政风行风工作。通过对青海、甘肃、海南等省受灾联社捐款442万元，深入开展优质文明规范服务竞赛，组织员工知识竞赛、篮球赛等庆祝自治区联社成立五周年活动，弘扬了积极向上的企业文化，树立了良好的企业形象。

【重要活动】2月2～3日，自治区联社召开一届八次社员大会暨2010年全区农村信用社工作会议。5月19日，自治区联社召开一届十九次理事会。会议审定了在自治区联社二届一次社员大会上的工作报告、自治区联社章程（修订稿）以及第二届理事会理事、理事长和副理事长选举办法。自治区联社召开二届一次社员大会。会议审议通过了第一届理事会所作的工作报告，自治区联社章程（修订稿）以及第二届理事会理事、理事长和副理事长选举办法，选举产生了自治区联社第二届理事会理事。5月20日，自治区联社召开二届一次理事会，会议选举了自治区联社第二届理事会理事长、副理事长，聘任了主任、副主任以及计划财务部和稽核监察部负责人。6月28日，自治区农村信用社顺利接入中国人民银行组织建设的电子商业汇票系统。7月8日，全区第一家统一法人联社托克托县农村信用合作联社改制组建的内蒙古托克托农村合作银行挂牌开业。8月30日，自治区联社与自治区供销社签署战略合作协议。9月6日，自治区总工会直属企事业工会批准成立内蒙古自治区农村信用社联合社工会委员会。10月15日，鄂尔多斯农商银行乌海支行开业，填补了乌海市农村合作金融机构空白。11月3日，自治区联社召开二届二次社员大会。会议审议通过了全区农村信用社2011-2013年三年发展战略规划纲要、风险管理机制建设规划和2010年度综合考核办法，审议修订和出台了6项行业自律管理制度。11月4日，自治区联社第一届工会委员会第一次会员代表大会在呼和浩特召开。大会选举产生了第一届工会委员会和经费审查委员会，选举产生了主席和副主席。

【荣誉】乌拉特前旗联社、包头市郊区联社被中国银行业协会评为全国农村金融机构服务三农和支持中小企业优秀奖。乌拉特前旗联社营业部被评为“全国巾帼文明奖”。在2010年中国银行业协会（花旗）微型创业奖评选中，宁城县三座店信用社获一等奖，鄂伦春旗阿里河信用社大杨树分社获二等奖，托克托农合行五什家支行、察右中旗联社获三等奖。内蒙古托克托农合行光明支行、红山区联社营业部、包头市南郊联社哈林格尔农村信用社被中国银行业协会评为“2010年度中国银行业文明规范服务千佳示范单位”。