【领导名录】

旗委书记：杜  存

人大常委会主任：周慧明

政协主席：郭凤玲（女）

武装部长：李建新

政    委：陆常明（4月离任）乔宏伟（5月任职）

【概况】地处内蒙古河套平原西北角、南临黄河、北靠阴山、西傍乌兰布和沙漠，全旗辖境位于北纬40°26 '~41°13'，东径106°34'~107°24'。东南隔黄河与鄂尔多斯市杭锦旗相望，北靠乌垃特后旗，东与临河区毗邻，东北角连接乌拉特中旗，西和西南部与磴口县接壤。全旗面积1 644平方公里。南北长约87公里，东西宽约52公里，其中，可耕地89 706.82公顷(已耕地89 706.85公顷)，森林9 502.22公顷，草牧场2 035.24公顷(已利用1 973.91公顷)，交通运输用地（包括铁路、公路、农村道路用地）3 355.62公顷，渠沟占地12 410.39公顷，沙漠占地9 482.35公顷，海子占地2 328.23公顷，城镇村及工矿用地约12 839.06公顷，其它占地29 140公顷，人口密度189人/平方公里。

2010年，全旗共有8个乡镇，107个村民委员会，1 046个村民小组，14个居民委委员，全旗总户数96 074户，总人口323 189人，其中，男162 796人，女160 393人，汉族316 621人，蒙古族3 435人，回族2 429人，满族465人，其他少数民族239人。

2010年，全旗完成生产总值102.00亿元，按可比价计算，比上年增长20.2%。分产业看，第一产业增加值24.01亿元，增长16.1%；第二产业增加值48.69亿元，增长23.7%；第三产业增加值29.30亿元，增长18.1%。产业结构进一步优化，三次产业结构由上年的24.2︰47.2︰28.6演进为23.5︰47.8︰28.7，第一产业所占比重下降0.7个百分点，第二产业和第三产业所占比重分别提高0.6和0.1个百分点。

全旗居民消费价格总水平上涨3.6%。分项目看，全年八大类商品及服务价格呈“六升二降”态势。食品类上涨7.9%，烟酒及用品类上涨14.7%，衣着类上涨0.7%，家庭设备用品及服务类上涨0.2%，医疗保健和个人用品类上涨1.4%,居住类上涨2.2%；交通和通信类下降1.2%，娱乐教育文化用品及服务类下降1.1%。从流通、生产、建设领域看，商品零售价格、农业生产资料价格、服务项目价格总水平分别上涨3.1%、4.4%和0.5%。

年末，全社会就业人员14.81万人，比上年增长0.1%。分产业看，第一产业就业人员9.02万人，第二产业就业人员1.6万人，第三产业就业人员4.19万人。全年城镇新增就业人数0.15万人。城镇登记失业率控制在3.88%以内。共转移农村劳动力3.1万人。

全年完成地方财政收入6.01亿元，同比增长28.2%，地方财政一般预算收入完成2.50亿元，同比增长23.6%。地方财政支出完成11.75亿元，同比增长17.4%。其中，一般公共服务支出1.55亿元，同比增长18.9%；科学技术支出0.51亿元，同比增长459.8%；教育支出2.59亿元，同比增长21.5%；社会保障和就业支出0.86亿元，同比增长1.7%。

【农业】全年农林牧渔业完成总产值37.66亿元，比上年增长21.9%。

全旗农作物总播面积132.06万亩，比上年增加6.88万亩，增长5.5%。粮食作物播种面积84.06万亩，比上年增加0.36万亩，增长0.4%。其中，小麦播种面积37.94万亩，比上年减少0.45万亩,下降1.2%；玉米播种面积45.85万亩，比上年增加0.87万亩,增长1.9%。经济作物播种面积45.88万亩，比上年增加7.69万亩，增长20.1%。耕地内牧草面积2.12万亩，比上年减少1.17万亩,下降35.6%。粮经草比例由上年:66.9︰30.5︰2.6调整为63.7︰34.7︰1.6。

全旗粮食总产量47.31万吨,比上年增长1.1%(小麦总产量15.57万吨，比上年减少2.5%；玉米总产量31.61万吨，比上年增长3.1%)；油料总产量5.34万吨，比上年增长60.5%；蔬菜总产量51.77万吨，比上年增长0.03%;瓜类总产量10.16万吨，比上年下降0.6%。 

全旗农牧业机械总动力77.6万千瓦，比上年增长5.3%。机耕地面积129万亩，机播地面积119万亩，机收地面积65万亩。

【林业】全年完成荒山荒沙地造林面积3 576公顷。其中，人工造林面积2 908公顷；封沙育林面积667公顷。完成更新造林面积31公顷。完成成林抚育面积52 000公顷。完成幼林抚育面积8 816公顷。

【畜牧业】年末，牲畜总头数128.37万头（只）,其中，大牲畜存栏7.12万头；羊存栏110.57万只；猪存栏10.68万头。肉类总产量4.72万吨，同比增长5.7%。其中，猪肉产量1.23万吨，同比增长4.9%；牛肉产量0.49万吨，同比增长29.6%;羊肉产量2.33万吨，同比增长1.3%；牛奶产量15.12万吨，同比下降8.7%；绵羊毛产量0.26万吨，同比增长47.2%；禽蛋产量0.18万吨,同比增长4.1%;水产品产量0.34万吨，同比增长0.4%。

【工业】全部工业增加值完成40.00亿元，同比增长24.2%，占生产总值的比重达到39.2%，比上年提高0.5个百分点。其中，,规模以上工业实现增加值31.95亿元，比上年增长25.0%，实现总产值106.43亿元，比上年增长34.1%。分所有制看，国有企业总产值增长18.6%；股份制企业总产值增长34.1%;其它经济类型企业总产值增长186.7%。分轻重工业看，轻工业总产值增长38.1%；重工业总产值增长23.0%。产销衔接良好，规模以上工业企业产品销售率达到94.0%，比上年提高1.0个百分点。

全旗规模以上工业企业盈亏相抵后，实现利润总额3.60亿元，比上年增长34.5%。亏损企业亏损额0.15亿元，比上年下降1.5%。经济效益综合指数达524.8 ，比上年提高72.6个点。

【建筑业】全年建筑业增加值完成8.69亿元，同比增长21.6%。其中，资质等级建筑企业有2户，从业人员690人，完成建筑业总产值1.32亿元，房屋建筑施工面积为27.73万平方米，房屋建筑竣工面积为4.14万平方米，竣工房屋价值0.29亿元。

【固定资产投资】全社会固定资产投资完成72.96亿元，比上年增长7.7%。其中，限额以上固定资产投资完成72.18亿元，比上年增长7.9%。分城乡看，城镇完成投资67.10亿元，增长10.5%；农村固定资产投资完成0.40亿元，下降74.2%。从投资主体看，国有经济投资完成31.80亿元，增长11.6%；非国有经济投资完成40.38亿元，增长5.1%。

【贸易】全年实现社会消费品零售总额16.11亿元，比上年增长19.1%。分地区看，城镇消费品零售额14.81亿元，比上年增长19.6%，乡村消费品零售额1.30亿元，增长14.4%。分行业看，批发业零售额0.94亿元，增长17.5%；零售业零售额13.25亿元，增长19.0%；住宿餐饮业零售额1.92亿元，增长20.6%。

年内全旗进出口总额4 597.8万美元，同比增长12.6%。全年共引进重点项目24项，引进国内（区外）资金16.54亿元,同比增长0.9%，引进区内(市外)资金13.29亿元,同比增长18.7%。出口创汇3 900多万美元。

【交通】全旗公路里程达到1 701公里，其中，国道12公里、省道83公里，县道224公里、乡道109公里，村道1 273公里，境内油路里程723公里。初步形成以国省道为依托，县道为主干，“四横五纵”、“八大出口”的公路交通网络体系。全年各种运输方式完成货物周转量4 638万吨公里；旅客周转量40 970万人公里。

【金融】年末，全旗金融机构各项存款余额40.77亿元，同比增长13.2%。其中，企业存款4.90亿元，下降8.1%；居民储蓄存款28.97亿元，增长12.9%。金融机构各项贷款余额33.40亿元，同比增长28.5%。其中，,短期贷款、中长期贷款分别比上年增长23.8%和45.8%。金融机构现金收入199.02亿元，现金支出210.73亿元，分别比上年增长16.2%和15.3%，收支相抵后，货币净投放11.71亿元，同比增长2.2%。

【保险】全旗保险业保费收入1.58亿元，比上年增长42.3%。其中，财产险收入0.53亿元，增长20.6%；寿险收入1.06亿元，增长56.3%。全年保险业赔付额0.29亿元，比上年下降30.7%。其中，财产险赔款0.15亿元，下降7.6%；寿险给付0.14亿元，下降44.9%。

【科技】 全年共引进农业试验项目12项,示范项目15项,引进新品种45个,引进新肥料13种,科技培训达18.9万人次,建设农业科技示范区1 300亩，科技对农业的贡献率达到60%以上。完善科技特派员和科技110制度，引进推广一批先进适用技术。通过“科技110”和“12396”服务体系建设,共挽回经济损失932万元,增加效益1 664.6万元。

【教育】全旗共有普通中学11所，小学29所。普通高中招生1 947人，在校生5 301人，毕业生1 595人；初中学校招生2 854人，在校生9 167人，毕业生3 178人；小学招生1 704人，在校生12 846人，毕业生2 830人。幼儿园在园人数3 318人。小学适龄人口入学率达100%；小学毕业生升学率达100%；初中毕业生升学率达92.96%，比上年提高2.76个百分点。“校安工程”进展顺利，“平安校园”建设全面加强。

【文化】全旗有艺术表演团体1个，有文化馆1个，乡镇文化站8个，公共图书馆1座，藏书5万余册。有广播电台1座，广播人口覆盖率100%；有电视台1座，电视人口覆盖率100%。《陕坝周报》全年发行48期12万份。

【卫生】全旗共有卫生机构31个(不包括诊所、村卫生室)，其中，医院3个,卫生院19个，社区卫生服务中心6个，妇幼保健院1个，疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个。卫生技术人员1132人，其中，执业医师和执业助理医师512人，注册护士304人。医院拥有床位340张,卫生院拥有床位344张。

【人民生活】全旗城镇居民均可支配收入达到14 800元，比上年增加2 045元，增长16.0%。随着居民收入的大幅增长，消费水平也进一步提高。城镇居民均消费支出9 640元，比上年增长26.0%，恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为35.91%，比上年降低0.36个百分点。城镇居民均住房建筑面积31.21平方米，比上年末，增加0.68平方米。2010年全旗农村居民均纯收入8 553元，比上年增加985元，增长13.0%。农村居民均生活消费支出7 515元，增长29.5%。恩格尔系数为33.37%，比上年降低6.32个百分点。农村居民均居住面积29.46平方米，比上年末，增加0.66平方米。城乡居民耐用消费品拥有量均有不同程度增长。

【社会保障】全旗企业养老保险、城镇居民医疗保险、城镇职工医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险参保人数分别为1.56万人、5.22万人、2.67万人、0.43万人、0.62万人和0.99万人。城镇居民基本医疗保险覆盖面达100%。新型农村合作医疗参合人数达18.19万人，参合率达97.5%,共报销医药费总额达2 367万元,比上年增长10.9%。城镇职工和居民医疗保险报销统一执行起付线300元的标准，报销比例由70%提高到80%，其中，60岁以上老人提高到85%。

全旗城乡低保对象达到16 875人，累计发放低保资金2 923万元。共有五保对象523人,年发放供养金110万元。有农村敬老院4所，床位109张，集中供养五保老人69人。私建老年公寓一所，入住老人78人。大病医疗救助累计救助2 168人，发放救助金295万元。日常医疗救助累计救助1 095人，发放救助金38.41万元。

【生态环境建设】全面推进新农村建设“十百千工程3”，巩固提高21个市级引领村，新建28个生态文明村，改造自然村56个，农村生活环境发生了群众期盼的新变化。