【党政军领导名录】

盟  委

书  记：荣天厚（蒙古族）

副书记：张国华（12月离任）刘俊臣（10月任职）

委  员：邓月楼（蒙古族 4月离任）王志远 田学臣 张晓兵（7月任职）东戈（蒙古族）罗·麦尔根（蒙古族 9月离任）包丽玲（女 蒙古族）郑宜平 寇小平 张芝元 狄瑞珍（9月任职）

人大工委

主  任：阿迪雅（蒙古族）

副主任：包湖春（蒙古族）陈和平（蒙古族）阿拉腾宝音（蒙古族）王青山 崔建国 白丽霞（女 蒙古族）

盟行署

盟  长：张国华（10月离任）刘俊臣（10月任职）

副盟长：王志远 张晓兵（8月任职） 其其格（女 蒙古族）武国栋（蒙古族）张宽治 斯琴毕力格（蒙古族）

政  协

主  席：其木格（女 蒙古族）

副主席：阿格旺（蒙古族）敖小孟（蒙古族）敖秀田（蒙古族）高晓峰（蒙古族）武进芳 王萍（女）辛卫东

纪检委

书  记：郑宜平

法  院

院  长：韩赤锐（蒙古族）

检察院

检察长：杨树林

公安局

局  长：成映泽

军分区

司令员：王文清

政  委：张芝元

副司令员：耿建立

副政委：刘永亮

【概况】锡林郭勒盟简称锡盟位于内蒙古自治区中部，东经111°59′～120°00′，北纬42°32′～46°41′。北与蒙古国接壤，边境线长1 098公里；西与乌兰察布市交界；南与河北省毗邻；东与赤峰市、通辽市、兴安盟相连。东西长约700多公里，南北宽500多公里，土地总面积201 442平方公里。锡盟位于首都北京的正北方,距北京直线距离460公里。锡盟辖2市、9旗、1县、1个管理区、1个开发区，共21个苏木、3个乡、34个镇、10个街道办事处，155个社区居委会、555个嘎查委员会、275个村民委员会。14个旗县市（区）分别是：锡林浩特市、二连浩特市、苏尼特左旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、正镶白旗、太仆寺旗、正蓝旗、多伦县、乌拉盖管理区、锡林郭勒经济技术开发区。锡林浩特市是锡林郭勒盟行政公署所在地，是锡盟政治、经济、文化中心。二连浩特市是中国通往蒙古国、俄罗斯和东欧各国的大陆桥，是内蒙古自治区计划单列市。珠恩嘎达布其口岸是中国面向蒙古国常年开放的重要陆路口岸。

锡盟属中温带干旱半干旱大陆性季风气候，寒冷、风沙大、少雨。春季多风易干旱，夏季温凉雨不均，秋季凉爽霜雪早，冬季漫长冰雪茫。大部地区年平均气温在0～3℃间，北部中蒙边境地区和灰腾梁一带年平均气温0℃以下，10月平均气温－17℃以下，北部多在－20℃以下，部分地区日最低气温－40℃以下，局部地区－45℃以下。全年除7月份外，日最低气温均可出现0℃以下。

2010年全盟主要气候特征是年平均气温较常年同期偏高0.3℃，各地冬、春季平均气温明显偏低，夏、秋季明显偏高。年降水总量偏多3%，大部地区冬、春、秋季以异常偏多为主，夏季以异常偏少为主。其中，北部地区(苏尼特右旗除外)及多伦，偏少3%～37%，其余地区偏多6%～44%。年大风总日数偏少409天，属异常偏少，为近50年以来次少值。全盟年日照总时数偏少881小时，属正常。主要天气气候事件有：冬、春季持续低温、雪灾及风雪寒潮天气；春季沙尘天气；夏季持续高温和严重干旱及洪涝、冰雹、雷击灾害；春季鼠害、夏季虫害。综合分析，气候对农牧业生产影响以弊为主，农、牧业年景为欠年。

土地总面积201 442平方公里，其中，草原面积191 412平方公里，占总面积的95.02%，可利用草场面积177 706平方公里，占草原面积的92.84%。森林面积15 918平方公里，占总面积的7.9%。地形以高平原为主体，兼有多种地貌单元，地势南高北低，自西南向东北倾斜。西部和北部地形平坦，东南部多低山丘陵，盆地错落其间，形成广阔的高原草场。平均海拔1 000米以上，最高峰是位于西乌珠穆沁旗境内的古如格苏乌拉峰，海拔1 957米。浑善达克沙地位于锡盟中部，属半固定沙漠，面积23 564平方公里。

主要河流有20条，分为三大水系，分别是南部正蓝旗、多伦县境内的滦河水系，中部的呼尔查干淖尔水系，东北部的乌拉盖水系。乌拉盖河是锡盟最大河流，全长548公里，发源于东乌珠穆沁旗宝格达山，由东向西注入乌拉盖湖。锡林河发源于赤峰克什克腾旗，注入查干淖尔湖。锡盟有大小湖泊470余个，总面积500平方公里。

已探明及预测煤炭储量1 883亿吨，占全区煤炭储量的19.6%，被确定为国家重点建设的煤电基地。预测含煤区60余处，估算可开采总储量1 393亿吨，其中，10亿吨以上煤田26处，胜利、白音华、额和宝力格、高力罕、五间房等5处超百亿吨。总储量中，褐煤占99.5%（褐煤储量位居全国首位），长焰煤3.5亿吨占0.3%。部分褐煤中含稀有金属锗。

金属矿30余种，已探明储量的有铁、钨、锌、铜、铅、锗、铋、铭、锡、铬、钼、镍、金、银等17种，铬矿储量居全国第二位。东乌珠穆沁旗的朝不楞多金属矿，国际上认定是一种铁同多种金属共生矿，被正式命名为“锡林郭勒矿”。钨、铋、铭矿储量居内蒙古自治区首位。

非金属矿主要有碱、盐、云母、萤石、石灰石、花岗岩、玛瑙、石膏等。查干淖尔碱矿储量4 500万吨，居全国之首。东乌珠穆沁旗额吉淖尔所产大青盐，是锡盟特有资源之一，已有近千年开采历史，现年产盐10万余吨。

石油埋藏分布较广，二连盆地油田穿越锡盟10个旗市，总面积10万平方公里，探明储量10亿吨。

2010年全盟实现地区生产总值5 912 500万元，同比增长16.3%。其中，第一产业增加值596 000万元，同比增长2.4％。第二产业增加值3 988 700万元，同比增长20.1％。第三产业增加值1 327 800万元，同比增长13.5％。第一产业对经济增长的贡献率为1.5%；第二产业对经济增长的贡献率为74.7%；第三产业对经济增长的贡献率为23.8%。生产总值中一、二、三次产业比例由上年的10.8：65.2：24.0变化为10.1︰67.4︰22.5。

全年地方财政总收入完成767 916万元，同比增长24.4％。全年地方财政支出1 222 041万元，同比增长23.2％。

年末，全盟城镇单位从业人员118 804人，同比增长6.5%。城镇登记失业率为3.5%，同比下降0.3个百分点。

【农牧业】全年农作物播种面积345万亩，同比增长1.5%。其中，粮食作物种植面积223万亩,同比增长3.6%。全年粮食总产量26.5万吨，同比增长1.8%。油料产量1.0万吨，同比增长28.2%。蔬菜瓜果产量达92.1万吨，同比增长3.4%。

6月末大牲畜和羊存栏1 215.63万头（只），同比减少59.78万头（只），下降4.69%。12月末大牲畜和羊存栏635.18万头（只），同比减少62.92万头（只），下降9.01%。全盟肉类总产量24.02万吨，同比增长14.3 %；奶类产量55.59万吨，同比增长5.89 %；羊毛产量达1.21万吨，同比增长14.15 %。

全年完成造林面积92 373公顷。其中，人工造林12 373公顷，飞播造林23 333公顷，封育46 607公顷。

草地治理方面，围栏986 667公顷，暖棚15万平方米，饲料机械35台套。沙源治理面积119 226公顷，其中，营林造林92 373公顷，小流域治理26 853公顷。年末，全盟农牧业机械总动力115.15万千瓦，年内新增4.73万千瓦。

【工业建筑业】全年完成全部工业增加值3 432 100万元，同比增长22.2%。规模以上工业企业户数首次突破400户，达到408户，同比增加23户。全年完成规模以上工业增加值3 101 955万元，同比增长22.5％。原煤开采、以水泥和石材为主的非金属制品、有色金属冶炼和电力四个行业对规模以上工业增长的拉动率达到87.6%。其中，煤炭工业的拉动率超过50%，成为工业经济乃至整个国民经济增长的重要引擎。

主要工业产品中，原煤、水泥、花岗岩板材和乳制品等工业产品实现较快增长，增速分别达到49.6%、78.7%、44.9%和34.9%。其中，原煤产量首次突破亿吨大关，达到1.08亿吨。

全年规模以上工业主营业务收入达5 624 507万元，同比增长38.3%。实现利润总额388 386万元，同比增长77.6%。实现税金总额365 200万元，同比增长31.5%。

全盟建筑业完成增加值556 500万元，同比增长10.7%。全盟具有建筑业资质等级的建筑企业35户，实现利税8 390.2万元。

【固定资产投资】全年完成全社会固定资产投资总额6 475 220万元，同比增长19.2％。国有经济完成投资3 400 503万元，同比增长47.1％；非国有经济完成投资3 074 717万元，同比下降4.1％。第一产业完成投资133 687万元，同比增长9.2%;第二产业完成投资3 314 491万元，同比下降0.9%;第三产业完成投资3 027 042万元，同比增长47.4％。

全年房地产开发完成投资446 317万元，增长22.9％。商品房销售面积73.1万平方米，同比下降27.7%。全年共完成保障性住房面积18.7万平方米，同比增长2.5倍。

全年全部建成投产项目618个，项目建成投产率54.2%。新增固定资产3 192 782万元，固定资产交付使用率49.3%。新增主要生产能力有原煤开采1 217万吨/年，原油开采38.34万吨/年，镍冶炼480万吨/年，风力发电54.9万千瓦，新建改建公路1 185公里。

【国内贸易】全年社会消费品零售总额1 191 125万元，增长19.3%。其中，城镇消费品零售额925 080万元，增长19.6%；农牧区消费品零售额266 045万元，增长18.2%。在消费品零售总额中，批发零售贸易业零售额1 055 116万元，增长18.5%;住宿和餐饮业零售额17 099万元,增长23.4%;其他行业零售额118 910万元，增长26.0%。

【对外经济】全年外贸进出口总额实现94 214万美元，同比下降0.3%。其中，外贸出口额36 640万美元，同比下降26.5%；外贸进口额57 574万美元，同比增长29.0%。口岸进出口货运量900万吨，同比增长38.9%。出入境人员183.7万人次，同比增长28.1%。

全年引进国内（盟外）资金4 558 411万元，同比增长36.9%，其中，区外资金2 414 409万元，同比增长84.1%。

全盟外商投资企业13户，全年实现销售收入135 000万元，利润5 100万元，资产248 000万元，从业人员达2 010人。

【交通邮电旅游业】全年公路货运量15 778万吨，同比增长22.1%；公路货运周转量3 248 276万吨公里，同比增长47.8%；公路客运量3 390万人，增长25.1%；公路客运周转量578 879万人公里，同比增长26.8%。全盟通车里程达17 346公里，等级公路达16 568公里，乡村公路达11 081公里。

全年邮政电信业务总量342 677万元，同比增长15.1％。其中，电信业务总量337 069万元，同比增长15.2％；邮政业务总量5 608万元，同比增长9.8％。年末，（本地电话）交换机总容量155万门，同比增长11.5%。年末，本地网固定电话用户14.6万户，同比下降9.9%。其中，城市电话用户13.7万户，同比下降9.9%；乡村电话用户0.9万户，同比下降10.0%。年末，移动电话用户127.5万户，同比增长27.9%。电话普及率（包括固定和移动电话）137部/百人，互联网用户8.7万户,同比增长13.0%。

全年实现旅游总收入91.9亿元，同比增长62.4%。全年共接待游客706.2万人次，同比增长35.3%。

【金融保险】年末，全盟金融机构人民币存款余额355.50亿元，同比增长29.8%。其中，企业存款余额101.83亿元，同比增长26.4%；储蓄存款余额183.52亿元，同比增长18.6%。全盟金融机构各项人民币贷款余额308.77亿元，同比增长32.96%。其中，短期贷款余额80.71亿元，同比增长6.8%；中长期贷款余额227.40亿元，同比增长45.6%。全年金融机构现金收入1 008.9亿元，现金支出1 067.09亿元，分别较上年增长16.1%和15.0%。收支相抵后，货币净投放58.19亿元，同比下降0.6%。

全年保险业实现保费收入65 773.4万元，同比增长26.3%。其中，财产险实现保费收入35 144.4万元，同比增长39.4％；人身险实现保费收入27 573.9万元，同比增长16.3％。

【教育科技】全盟高等院校（锡林郭勒职业学院）当年毕业生2 004人，在校生7 737人。教职工828人，其中，专任教师472人。中等专业学校（锡林郭勒职业学院中专部）毕业生704人，在校生6 026人。全盟普通中学39所，在校生50 131人，其中，初中33 217人，高中16 914人；毕业生14 778人，其中，初中7 824人，高中6 954人。职业中学11所，在校生10 095人，毕业生2 225人。小学88所，在校生62 022人。全年学龄儿童入学率100％。

全盟各类科技开发机构2个,研究人员208人。全年有1项科研成果获自治区科技进步奖。签订技术合同68份，合同金额540万元，其中，技术交易额54万元。全年专利发明4项。

【文化卫生体育】年末，全盟艺术表演团体13个，其中，乌兰牧骑12支。群众艺术馆1座，文化馆13座，公共图书馆12座，藏书32万册。文物保护站（局、所）13个，博物馆14个。各类电影放映单位13个，全年放映电影9 800场。全盟拥有调频发射台106座，广播人口覆盖率97.8％。电视转播发射台194座，均为数字电视用户，电视人口覆盖率95.69％。《锡林郭勒日报》汉文版日发行量9 400份，蒙文版4 650份，《锡林郭勒晚报》日发行量9 000份。全盟医疗卫生机构560个（含个体），其中，医院25个，乡镇卫生院118个，疾病预防控制机构14个，妇幼保健机构13个。全盟医疗机构拥有病床床位2938张，其中，医院拥有病床床位1 952张，乡镇卫生院拥有病床床位603张。全盟拥有卫生技术人员5 266人，其中，医院2 457人，乡镇卫生院653人。

年内在国内重大赛体育事中获奖牌28枚，其中，金牌9枚，银牌8枚，铜牌11枚。

【环境保护】全盟自然保护区共10个，其中，国家级保护区1个，自治区级保护区4个，盟市旗县级自然保护区5个。自然保护区面积192.5万公顷，其中，国家级自然保护区面积58万公顷。各级环境监测站13个，环境监测人员88人。全年完成环境污染限期治理项目22个。

【人口人民生活社会保障】2010年11月1日零时第六次人口普查数据汇总公布，全盟常住人口1 028 022人，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的993 400人相比，10年共增加34 622人，增长3.49%，年平均增长率为0.34%。全盟常住人口中，汉族人口为681 876人，占66.33%；蒙古族人口为309 764人，占30.13%；其他少数民族人口为36 382人，占3.54%。同2000年第五次全国人口普查相比，汉族人口增加17 976人，增长2.71%；蒙古族人口增加22 364人，增长7.78%；其他少数民族人口减少5 718人，下降13.58%。全盟常住人口中，男性人口为536 361人，占52.17%；女性人口为491 661人，占47.83%。常住人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2000年第五次全国人口普查的107.78上升为109.09。

全年城镇居民均可支配收入15 464元，较上年增加1 712元，增长12.5％。城镇居民均消费性支出12 148元，增长10.5%。城镇居民家庭恩格尔系数（居民家庭食品消费占家庭消费总支出的比重）为37.7％，较上年下降1.2个百分点。全年农牧民人均纯收入6 153元，较上年增加736元，增长13.6%。农牧民人均生活消费支出4 488元，同比增长6.7%。农村牧区居民家庭恩格尔系数为40.5%，同比下降0.8个百分点。

年末，全盟参加城镇基本养老保险的职工（企业）97 208人，较上年末，增加8 458人。离退休人员36 352人，较上年末，增加3 880人。参加城镇职工基本医疗保险的人数157 247人，较上年末，增加6 543人。参加城镇居民基本医疗保险的人数209 630人，较上年末，增加6 725人。参加失业保险职工89 266人，较上年末，增加1 967人。参加工伤保险的人数为71 384人，较上年末，增加3 574人。参加生育保险的人数为90 160人，较上年末，增加7 683人。城镇居民享受国家最低生活保障救济人数为37 290人，较上年末，减少1 710人。新型农村合作医疗参保人数为482 331，较上年末，增加12 578人。 年末，全盟各类社会福利机构69所，其中，光荣院1所，儿童福利院1所，社会福利院1所，共有床位2 523张。