【领导名录】

旗委书记：金  钱（蒙古族）

人大常委会主任：钢巴图（蒙古族）

政协主席：长  明（蒙古族）

武装部长：李  岗

政    委：魏志方（9月离任）杜永高（9月任职）

【概况】 新巴尔虎右旗位于内蒙古自治区呼伦贝尔市西部，地处北纬47°36’ ～ 49°50’，东经115°31’～ 117°43’。东以乌尔逊河为界与新巴尔虎左旗隔河相望；东北部与口岸城市满洲里毗邻；北、西、南三面与蒙古国和俄罗斯接壤，边境线长达515.4公里，其中，47公里为中俄边境线、468.4公里为中蒙边境线。全旗东西最宽168.34公里，南北最长245公里，总面积25 194平方公里，其中，水域面积2 217.4平方公里、有效草场面积22 375平方公里。

2010年，全旗辖2个苏木、3个镇、1个牧场，即贝尔苏木、克尔伦苏木、阿拉坦额莫勒镇、呼伦镇、阿日哈沙特镇、敖尔金牧场，其中，阿拉坦额莫勒镇是全旗政治、经济、文化、交通中心；敖尔金牧场是2004年整体移接原内蒙古自治区直属企业——海拉尔牧管局所属牧场后，未获内蒙古自治区批准设立的旗属牧场。2010年，全旗总户数13 864户，总人口 35 009人，其中，非农业人口19 649人，农业人口15 360人。在总人口中：蒙古族28 489人，汉族5 953人，分别占总人口的81.4和17.0%，人口男女比例为48.5︰51.5。全旗居民由蒙古族、汉族、回族、满族、达斡尔族、朝鲜族、鄂温克族、鄂伦春族、黎族、佤族、柯尔克孜族、布依族12个民族构成。

【经济社会综合情况】2010年，全旗实现地区生产总值46.15亿元，比上年增长14.0%。其中，第一产业增加值完成3.39亿元，比上年下降8.7%；第二产业增加值完成35.58亿元，比上年增长15.5%，其中，全部工业增加值完成34.63亿元，比上年增长20.1%，建筑业增加值完成0.95亿元，比上年下降56.6%；第三产业增加值完成7.18亿元，比上年增长15.5%；三次产业结构由上年的8.7 ︰79.3 ︰12.0调整为7.3︰77.1︰15.6。人均生产总值达132 810元，（折合19 619美元）按可比价格计算，比上年增长12.8%。

【农牧业】全年实现农林牧渔业总产值（现价）55 165万元，按可比价格计算比上年下降8.5%，实现农林牧渔业增加值33 864万元，按可比价格计算比上年下降8.7%。年末，牲畜存栏1 008 495头（只），比上年下降14.5%。在年末大小牲畜实有头数中，能繁殖的母畜为800 250头（只），比上年减少160 735头（只），下降16.7%，母畜比重为79.4%，比上年下降2个百分点。

【工业】全部工业增加值完成346 341万元，按可比价格计算比上年增长20.1%，其中，规模以上工业增加值完成345 000万元，按可比价格计算比上年增长20.2%。规模以上工业产值接近60个亿，完成 587 664万元，比上年增长42.9%。规模以上工业企业主营业务收入为603 275万元，比上年增长47.6%；实现利润210 434万元,比上年增长88.0%。

【固定资产投资】全旗完成全社会固定资产投资总额127 717万元，比上年下降55.0%，其中，国有单位投资115 857万元,比上年下降47.7%。按建设性质分：基本建设完成投资114 843万元，比上年下降56.3%；房地产业完成投资12 204万元，比上年下降40.8%；更新改造完成投资430万元，其它投资完成240万元。按项目隶属关系分：地方项目完成投资127 717万元,比上年下降47.5%。本年新增固定资产143 265万元,比上年下降79.7%。从产业分布看：第一产业完成投资3 526万元，比上年下降59.3%；第二产业完成投资95 258万元，比上年下降50.7%，工业投资完成95 258万元,比上年下降50.7%，其中，有色金属矿采选业完成投资2 000万元，比上年下降94.2%,石油和天然气开采业完成投资92 468万元，比上年下降34.5%；第三产业完成投资28 933万元，比上年下降64.8%，其中，房地产业完成投资12 204万元，水利环境和公共设施完成投资5 953万元，电信和其他信息传输服务业完成投资3 900万元，公共管理和社会组织完成投资1 176万元，教育投资3 810万元，卫生社会保障和社会福利业投资690万元，文化体育和娱乐业1 200万元。全旗施工项目30个，比上年减少47个，其中，新开工项目29个，比上年减少29个；本年投产项目28个，比上年减少47个。本年施工房屋面积245 431平方米，比上年增长7.3%；本年竣工房屋面积183 986平方米，比上年增长25.0%。

【交通邮电】全旗客运量15.1万人次，比上年增长32.5%；客运周转量1 769.72万人公里，同比增长48.0%。2010年，联通、邮政、移动、电信、铁通五家邮电通信公司，全年实现邮电通信业务收入4 188.39万元，比上年增长21.1%。全旗电话交换机总容量达8 336门，与上年持平。年末固定电话用户达8 122户，比上年下降4.0%（包括小灵通），其中，小灵通用户2 453户，比上年下降12.6%；市内电话用户5 294户，比上年增长10.8%；农话用户375户，比上年下降23.2%。全旗电话普及率为59部/百户（包括小灵通、大灵通），每百户比上年减少6部电话。移动电话和互联网用户迅速增长。年末移动电话用户40 340户，比上年增长11.0%，移动电话普及率达115部/百人，每百人比上年增加10部手机。互联网络用户3 932户，比上年增长25.7%。

【经济贸易】2010年，全旗实现社会消费品零售总额33 004万元，比上年增长27.6%。按规模分：限额以上零售额12 766万元，限额以下零售额20 238万元；按销售地分，县的零售额21 782万元，比上年增长29.6%；县以下零售额11 222万元，比上年增长24.0%。按行业分：批发零售贸易业占据首位，实现零售额26 403万元，增长27.6%，占消费品零售总额的80%；住宿、餐饮业实现零售额6 331万元，比上年增长28.1%，占消费品零售总额的19%；其它行业实现零售额270万元，比上年增长17.4%，占消费品零售总额的1%。居民消费价格指数呈结构性上涨。2010年，全旗居民消费价格总指数达103.2%。商品零售价格总指数为103.2%。农业生产资料价格指数为103.3%。进出口贸易快速增长。

【外贸旅游】全旗对外贸易进出口总额实现4 854.8万美元，比上年增长10.5%，其中，进口总额2 724.22万美元，比上年增长13.2%；出口总额2 130.58万美元，比上年增长7.2%。全旗进出口货物总量实现77 884吨，比上年增长5.7%，其中，进口总量24 150吨，比上年增长18.4%；出口总量53 734吨，比上年增长0.9%。2010年，全旗招商引资项目12个，实际引进国内市外资金10.40亿元，比上年下降75.2%，其中，引进国内区外资金10.36亿元，比上年下降70.6%。旅游业发展势头良好。2010年，全旗接待国内外游客人数比上年增长4.4%；旅游购物收入比上年增长11.0%。其中，全年接待海外游客15 647人，比上年下降4.8%，国际旅游创汇665.1万美元，比上年增长4.0%。

【财税】实现财政总收入（原口径）100 224万元，比上年减少25 353万元，下降20.2%。其中，本级收入完成30 807万元，比上年减少36 221万元，下降54.0%，在地方收入中一般预算收入完成29 793万元，比上年增加6 312万元，增长26.9%；基金收入完成1 014万元，比上年减少42 533万元，下降97.7%；上划党中央收入完成46 617万元，比上年增加3 408万元，增长7.9%；上划内蒙古自治区收入完成9 229万元，比上年增长45.5%；上划呼伦贝尔市级收入完成13 571万元，比上年增长50.8%。财政支出完成61 577万元，比上年下降36.3%。分部门看：国税部门实现税收收入46 842万元，比上年增长50.9%；地税部门实现税收收入45 326万元，比上年增长5.6%；财政部门实现收入7 042万元，比上年下降12.5%。

【金融】年末，金融机构各项存款余额为76 349万元，比年初增加15 450万元，比上年增长25.4%，其中，企业存款19 672万元，比年初增加6 111万元，比上年增长45.1%；城乡居民储蓄存款余额38 797万元，比年初增加5 080万元，比上年增长15.1%。全旗金融机构各项贷款余额11 688万元，比年初增加3 266万元，比上年增长38.8%。金融机构现金收入150 568万元，现金支出185 196万元，分别比上年增长13.4%和13.3%。收支相抵后全年货币净投放34 628万元，比上年增长12.9%。

【保险】保险业保费收入1 151.6万元，比上年增长21.3%。其中，财险收入571.6万元，比上年增长38.1%；寿险收入580万元，比上年增长8.3%。保险业赔付额440.37万元，比上年增长31.3%，其中，财险赔付额348.5万元，比上年增长36.7%；寿险赔付额91.87万元,比上年增长14.4%，其中，住院赔款75.01万元,比上年增长53.4%；死亡赔款额16.86万元,比上年下降46.3%。

【教育】年末，全旗共有普通中学2所，职业中学1所，小学2所，幼儿园6所，专任教师460人，比上年增长5.0%。普通初中在校生数895人，比上年下降10.3%；职业中学在校生数237人，比上年下降3.7%；小学在校生数1618人，比上年下降10.3%。普通初中毕业生数318人，比上年增长15.2%；职业中学毕业生数71人，比上年下降27.6%；小学毕业生数329人，比上年增长40.6%。学龄儿童入学率100%；初中入学率100%；义务教育普及率100%。旗综合高中教学楼、乌尔逊学校教学楼、第一小学宿舍楼等校安工程全面竣工，加固总面积1.08万平方米，总投资1 080万元。

【文化】全旗电视覆盖率85.0%，比上年增长3个百分点，广播覆盖率95.0%，与上年持平。全年放映电影2 651场次，比上年增长1.0%，文艺演出159场次，比上年下降27.1%。

【卫生】年末，全旗共有卫生机构32个（包括个体私营诊所）；卫生单位拥有病床165张；卫生技术人员297人，比上年下降0.3%。在卫生技术专业人员中，拥有中高级卫生技术专业人员79人，比上年增长9.7%；初级卫生技术人员170人，同比下降12.4%。

【人民生活】城镇居民均可支配收入达13 418.26元，比上年增长10.0%，其中，工薪收入12 239元，比上年增长23.0%。人均消费性支出为13 517元，比上年增长18.2%。其中，食品消费支出4 299.81元，比上年增长23.4%；衣着消费支出1 928.37元，比上年增长28.0%；家庭设备用品及服务支出1 004.56元，同比增长101.0%；医疗保健支出900.75元，比上年增长1.7%；交通通讯支出 1 485.62元，比上年下降43.4%；教育文化娱乐服务支出970元，比上年增长30.6%；居住消费支出2 214.74元，比上年增长100.5%。2010年，牧民人均纯收入达9 057元，比上年增长15.4%。人均生活消费支出4 329元，比上年下降26.2%，其中，食品消费支出1 267.77元，比上年增长5.9%；衣着消费支出275.72元，比上年下降38.9%；居住消费支出1 130元，比上年增长76.6%；家庭设备及用品支出204.06元，比上年增长1.8%；医疗保健用品支出416.44元，比上年增长93.5%；交通通讯消费支出523.4元，比上年下降66.8%；文教娱乐用品及服务支出480.31元，比上年下降69.5%。

【社会保障】全旗养老保险参统人数2 868人，比上年增长10.4%，其中，企业单位职工参保1 722人，比上年增长12.8%；个体工商户参保的1 146人，比上年增长6.9%，全年基本养老参统者退休990人，比上年增长10%，全年发放退休费1 347万元，比上年增长18.9%。参加医疗保险人数达6 705人，与上年持平，其中，企业单位参保1 900人，事业单位参保2 294人，行政单位参保1 806人，个体工商户参保705人。2010年，牧区新型合作医疗参合人数达12 345人，比上年减少4人，下降0.03%，参合率达80.4%，常住人口参合率基本达到100%。2010年度，城镇失业人员就业人数484人，其中，帮扶“4050”等就业困难人员再就业147人。社会福利院共收养48人，其中，老人40人；孤儿8人，拥有床位98张。

【节能减排】全年COD排放量(化学需氧量）达69.5吨，比上年下降0.3%，SO2（二氧化硫）排放量达408.31吨，与上年持平，全年污水排放量达41.3万吨，比上年增长1.5%。

【雪灾】 3月14日12时40分至15日08时，新右旗出现暴风雪天气，降雪量达2.8毫米，最大风力6级。此次降雪共造成全旗2 000万亩草场，1 500户、5 500人口和80万头只牲畜受灾，1 350头只牲畜走失死亡，经济损失达到135万元，全旗各类交通主干道和通乡公路全部受阻。

【加拿大麦肯公司种薯基地落户新右旗】经新右旗阿拉坦额莫勒镇人民政府与加拿大麦肯食品有限公司哈尔滨分公司多次洽谈，加拿大麦肯公司年产1万吨种薯基地落户新右旗。该项目2010年计划总投资2 000万元，其中，固定资产投资1 500万元，流动资金500万元。2010年，种植马铃薯4 300亩，年生产马铃薯1万吨，公司实现产值1 400万元，东庙嘎查收益36万元，带动161户，497个农牧民实现就业增收。

【宝格德乌拉山祭祀活动】8月9日，宝格德乌拉景区一期工程全面竣工，景区内建有朝圣祭坛、民俗活动区、旅游接待区等服务功能区，按照蒙古族文化内涵设计制作。总投资2 000万元的宝格德乌拉景区一期工程包括圣山祭祀台、“世界第一高苏鲁锭”、蕴含着蒙古族文化内涵的木制大门、木栅栏、凉亭、蒙古包等景观、设施。此次大手笔、大投入的建设宝格德乌拉景区，在丰富宝格德乌拉景观，完善各项服务功能，发扬和传承巴尔虎民俗文化的同时，极大地提高了全旗旅游的整体形象。受此吸引，在8月12日宝格德山一年一度的祭山活动中，参加活动人数首次突破7万人。

【移民扩镇项目】11月7日，内蒙古自治区移民扩镇项目和呼伦贝尔市农村危房改造阿日哈沙特镇项目工程竣工投入使用，镇人民政府举行牧民搬迁庆典仪式。该项目工程是内蒙古自治区首批无土安置工程，总投资达1 036.8万元，总面积6 500平方米，共解决牧民住房104户。

【扶贫蒙古大营年度扩建工程竣工】投资300万元，“扶贫蒙古大营”年度扩建工程投入使用，新建22座蒙古包，新增面积8.5万平方米。该项目已累计完成投资488万元，建成蒙古包73座，占地12万平方米，已有50户、179名牧民入住。

【内蒙古国电能源投资有限公司300MW风电项目落户新右旗】内蒙古国电能源投资有限公司300兆瓦风电项目落户新右旗?。项目总投资27亿元，建设总规模300兆瓦。项目一期计划投资4.95亿元，建设规模为49.5兆瓦。目前，已安装完成3座测风塔，开始为期1年的测风工作。

【西旗羊肉获国家地理标志保护产品称号】国家质检总局发布公告，根据《地理标志产品保护规定》，经审查合格，“新右旗羊肉”正式被批准为国家地理标志保护产品，同时也成为呼伦贝尔市第一个直接由国家质检总局审批的地理标志保护产品。

【政府为民办六件好事、十项惠民工程】一是财政出资为困难残疾人缴纳医疗保险；二是将新型农村牧区合作医疗保险政府补助标准由每人每年30元提高到每人每年60元；三是将城镇居民和牧区牧民低保金标准在增长15%的基础上，每人每月再提高20元；四是将全旗五保户供养标准在达到内蒙古自治区供养标准的基础上，每人每月再提高200元；五是免费普及十五年规范的国民教育；六是为安置下岗职工的私营企业按照每人每年1 000元的标准发放100万元扶持资金。10项民生工程：一是投资1 134万元，新建廉租住房150户、7 305平方米；二是投资246万元，为牧区164户危房户，每户发放补助金1.5万元，启动实施总建筑面积8 200平方米的牧区危房改造项目；三是投资175万元，新建垃圾转运站和公厕各5座；四是全力以赴建设完成阿拉坦额莫勒镇污水处理项目；五是启动建设垃圾处理场；六是实施第二热源新建工程，保障全旗用热需求；七是投资120万元，为300户牧民发放便携式除氟设备，逐步解决广大牧民安全饮水问题；八是投资3 297万元，实施校舍安全工程；九是投资3 400万元，新建甲乌拉矿区至阿日哈沙特口岸110千伏输变电工程；十是投资440万元，实施克尔伦苏木白音乌拉办事处和贝尔苏木根子办事处安全饮水工程。