【领导名录】

市委书记：孙  锐

人大常委会主任：王文明（满族）

市    长：吕建伟（女）

政协主席：张柏吉

武装部长：李亚辉（5月离任）王  河（5月任职）

政    委：贾宏斌

【概况】根河市位于大兴安岭北段西坡，呼伦贝尔市北部，境域在北纬50°20′～52°30′，东经120°12′～122°55′，是中国纬度最高的城市之一。根河市东临鄂伦春自治旗，西与额尔古纳市接壤，南连牙克石市，北接黑龙江省漠河县、呼中区。南北直线距离最长240.4公里，东西直线距离最宽198.8公里。大兴安岭山地构成了根河市地貌的总体，森林资源是主体资源，森林覆盖率75%。全市总面积20 012平方公里。下辖金河镇、阿龙山镇、满归镇、敖鲁古雅鄂温克族乡、好里堡办事处、得耳布尔办事处、河东办事处、河西办事处、森工办事处3镇1乡5个街道办事处。

2010年，全市实现生产总值265 583万元，按可比价计算增长11.5％；财政总收入完成20 373万元，比上年增长40.9%；财政支出98 000万元，比上年增长11.2%；全市金融机构居民储蓄存款余额达286 778万元，比上年末增长14.2%；城镇居民均可支配收入13 043元，比上年增长11.7％；城镇居民均消费性支出8 133.99元，比上年增长13.3%；全年城镇居民住房人均建筑面积22.43平方米。

年内，根河市野生蓝莓茶制备工艺获国家知识产权专利。加大生态市创建力度,金河镇、敖鲁古雅乡被评为国家级环境优美乡镇。生态示范区建设成效明显，投资150万元植树造林建设千里生态文明线，根河市首个生态农业园区正式建成。

【人口】全市总人口159 711人，市区人口63 692人，总户数56 782户。少数民族人口19 120人，比上年减少150人，其中，蒙古族9 889人，比上年减少23人；回族3 171人，比上年减少56人；满族3 801人，比上年减少112人；达斡尔族945人，比上年增加30人；朝鲜族509人，比上年减少20人；鄂温克族468人，比上年增加32人。

【农业】全年农作物总播种面积2 831公顷，比上年减少78公顷，同比下降2.7%。其中，粮食作物播种面积1 569公顷，比上年减少575公顷，同比下降26.8％；经济作物油料播种面积1 093公顷，比上年增加463公顷，同比增长73.5％；蔬菜播种面积119公顷，比上年减少15公顷，同比下降11.2%。全年粮食总产量为4 960吨，比上年减少1 414吨，同比下降22.2％；经济作物产量1 698吨，比上年增加797吨，同比增长88.5％；蔬菜产量3 890吨，比上年减少229吨，同比下降5.9％。全市成立种植、养殖农民专业合作社8个，其中，合作示范社1个。年内，根河，市农业技术推广站试种了蔬菜新品种洋葱，亩产达到7 000斤。

【工业】2010年，全市工业增加值实现59 832万元，同比增长27.7％。地方15家规模以上工业总产值完成108 249.5万元，同比增长61.1%。地方规模以上工业增加值实现3.7亿元，同比增长43.0%。地方15家规模以上工业企业实现利润2 384.8万元，同比增长200.1%；上缴税金8 005.0万元，同比增长99.1%；亏损企业3户，亏损额2 438.5万元，同比增长120.6%；工业企业产品销售率为99.0%，与上年持平。

全年主要产品产量：铅选矿产品含铅量8 511吨，同比增长26.9%；锌选矿产品含锌量8 928吨，同比增长91.2%；发电量23 982万千瓦时，同比增长19.4%；小麦粉生产18 456吨，同比增长4.9%；软饮料生产647吨，同比下降21.9%。

积极推进黑牛王改扩建项目地基工程及70根混凝土桩建设，完成21号井建设，此井2011年即可投入巷道掘进和采矿生产。森鑫矿业进入探矿工作、试车生产阶段，完成钻孔9个，掘进4 212米，探矿坑道掘进2 068米，拥有探矿权7.6平方公里、采矿权0.77平方公里，总选矿能力为日处理矿石1 000吨。

【基础设施建设】2010年，完成市区5条道路改造任务。投资540万元，对红旗桥南段河堤和根阳桥北段河堤进行改造建设。投资3 000万元，新建污水处理厂一座，污水主管网和支管网5公里。总投资4 000万元，完成根河市垃圾处理场工程，该工程建设两年多，建设规模日处理生活垃圾90吨，2010年全部竣工。投资2 300万元，建设与廉租房和棚户区改造相配套的供热、供水和排水等基础设施工程。投资470万元，完成5处市区供热、排水管道的过铁保护涵工程。

全市建筑业增加值完成8 302万元，同比下降3.4%。市内具有建筑资质等级的建筑施工企业7个，施工企业房屋建筑施工面积37.78万平方米，同比增长114.4%；全年实现利润总额1 159.7万元，同比增长4.0%；实现税金1 581.0万元，同比增长7.5%。

【固定资产投资】全年固定资产投资完成138 390万元（含林业），同比增长6.0%。在全市板夹泥房改造等民生工程项目带动下，全市固定资产投资规模加大。全年城镇固定资产投资项目42个（不含森工和铁路，下同），比上年减少3个。城镇固定资产投资额完成85 501万元，同比增长0.2％。按登记注册类型分，国有企业投资23 390万元，集体企业投资1 950万元，股份合作企业投资3 880万元，有限责任公司投资27 993万元，股份有限公司投资10 920万元，私营企业投资16 868万元，其他企业投资500万元。分三次产业看，第一产业投资2 074万元，第二产业投资57 268万元，第三产业投资26 159万元。

【国内外贸易】全年社会消费品零售总额完成113 974万元，比上年增长17.9%。全市个体工商户5 284户，比上年增加56户，从业人员7 998人，比上年下降22.2%，注册资金8 900.2万元，比上年增长5.5%；全年共引进项目10个，引进国内（市外）资金27 388万元，比上年增长10.8%。

【旅游业】拥有名胜风景区和文物保护区7个，敖鲁古雅乡景区和原始部落景区功能日臻完善。成功举办以“激情敖鲁古雅，快乐冰雪游”为主题的“呼伦贝尔中国·开雪节开幕式暨根河敖鲁古雅使鹿部落冰雪文化节”活动，提升了根河知名度。完成敖鲁古雅景区申报3A级景区工作并获得通过。加强对星级饭店扩建改造、内部管理、提高服务质量等工作的指导，组织开展星级饭店的评定、复核。2010年根河市已有二星级酒店3家。全年共接待旅游人数36.4万人次，比上年增长12.0%；旅游收入5.46亿元，比上年增长15.2%

【交通邮电】全年交通运输、仓储及邮政业增加值完成20 217万元，同比增长5.7％。邮政、移动、电信、网通、联通等邮电通信公司全年业务收入实现5 787.74万元。年末，全市电话交换机容量达7.8万门；固定电话用户达19 180户，其中，住宅15 383户；年末，移动电话用户达11.34万户；年末互联网用户达13 614户。

【金融】全市金融机构各项存款余额430 921万元，比上年末增长16.9%；金融机构各项贷款余额达84 257万元，比上年末增长49.7%。全年保险业务收入5 344.5万元，比上年下降1.4％，其中，财产险业务收入1 073.76万元，比上年增长25.0%；人寿险业务收入4 270.7万元，比上年下降6.4%。全年保险赔付支出1 195.6万元，同比下降19.2%，其中，财险赔付支出717.2万元，同比增长40.0%；人寿险赔付支出478.4万元，同比下降50.5%。

【教育】全面整合教育资源，完成校舍安居工程。年末，全市有普通中学校10所，其中，初级中学7所，高级中学1所，九年一贯制中学2所，中等职业学校1所，小学校9所，幼儿园10所。全年普通中学毕业生2 272人，在校生5 571人，拥有教职工1 145人，专任教师780人。全市小学毕业生1 067人，小学在校生4 540人，拥有教职工1 296人。全市幼儿园在园幼儿1 603人，学龄儿童入学率100％，拥有教职工260人，专任教师141人。

【科技】共推广应用科技项目自治区级3项，争取项目资金61万元；天然针叶林下黑木耳栽培成果转化与推广项目被纳入呼伦贝尔市2010年科技项目，争取项目资金5万元。

【文化】全市拥有艺术表演团体1个，图书馆1个，文化馆1个，文化站5个，组织各类文艺演出141场。年末，电影放映单位1个，全年电影放映累计510场。全市拥有广播电台１座，有线电视台１座，电视转播台和差转台6座；有线电视用户1.35万户；电视人口覆盖率85.81％；广播人口覆盖率90.28%。在阿龙山发现的古老敖鲁古雅鄂温克族彩绘岩画成为根河市第三次全国文物普查工作的重大发现。根河市的非物质文化遗产“敖鲁古雅鄂温克萨满舞”被列入第三批国家级非物质文化遗产保护名录。《敖鲁古雅》舞台剧在自治区“草原文化节”及北京保利剧院演出获得成功。

【卫生】全市医疗卫生机构共有79个(含个体诊所)，其中，综合医院4个，社区卫生服务中心（站）5个，卫生院6个，门诊部7个，疾病防治控制中心1个，妇幼保健机构1个，卫生监督所（站）5个，采供血机构1个，个体诊所49个。年末全市卫生机构实有床位722张，人员1 529人，其中，卫生技术人员1 253人。

【体育】根河市在呼伦贝尔市第二届“广电杯”职工乒乓球比赛中分别荣获女子团体、女子单打冠军；在呼伦贝尔市“地税杯”老年人乒乓球比赛中分别荣获女团、女单冠军及男单季军好成绩；获“阳光草原杯”呼伦贝尔市首届乒乓球协会联赛男团冠军、女团第四名好成绩。

【社会保障】城镇人口登记失业率控制在4.15%。全年城镇登记失业人数2 528人，城镇新增就业人数1 764人，下岗失业人员实现再就业1 358人。全年失业保险参保人数达29 210人，收缴失业保险金1 021万元，年内为353名企业失业人员发放失业保险金114.0万元。全市参加基本养老保险人数27 153人；全年共收缴养老保险金10 779万元；全年共为6 760名企业离退休职工（含遗属289人）发放养老金，发放金额9 062万元。年末，基本医疗保险参保缴费人数达50 703人，全年收缴医疗保险费7 282万元。年末全市最低生活保障对象9 919户，总人数22 993人；全年共发放低保金5 941万元，比上年增长14.7%。全市各种社会福利收养性单位3个，床位80个，在院人数68人。

【特色产业】实施根河市天然林下黑木耳良种繁育基地建设项目，该项目为2010年国家农业部良种繁育项目，总投资420万元，资金全部到位，截至11月末已完成自筹资金的土建部分。

全市驯鹿养殖达到1 208头，全市狐存栏达到7万只，貂存栏1万只，黑木耳种植128万袋。全市成立种植、养殖农民专业合作社8个，其中，合作示范社1个。