【领导名录】

区委书记：霍照良（蒙古族）

人大常委会主任：霍照良

区    长：全觉民

政协主席：关旭汉（满族）

武装部长：张  健

政    委：高  华（6月离任）白永明（6月任职）

【概况】海勃湾区总面积529平方公里，辖1镇6个街道办事处。年底，全区总人口28万人，其中，流动人口5.41万人，居住有蒙古、汉、回、满等30个民族。2010年，地区生产总值完成147亿元，同比增长18.5%；财政收入完成24.7亿元，同比增长24.5%；城镇居民均可支配收入、农区居民均纯收入分别达到21 186元和9 481元，同比均增长12%；全社会固定资产投资完成110亿元，同比增长34.1%。

【农业】全年完成农业增加值1.2亿元，同比增长6%。加强农业科技服务与引导，深入推进农业结构调整，大力发展葡萄、蔬菜等特色主导产业，保护地和葡萄种植面积分别新增240亩和3 700亩。大力扶持农业龙头企业发展，投资9 100万元，实施农业产业化项目10个，农业企业达30家，销售收入超百万元的农业企业达10家。重点加强机场路沿线葡萄观光长廊建设，汉森葡萄酒庄园建成运营，岱山农业科技园和新时针等一批生态农庄建设进展顺利。投入2 300余万元，完成园区道路、绿化、供水、集中供暖等基础设施工程，推进育苗、花卉、瓜果等高效作物规模种植，被评为自治区农业科技园区。实施农业扶贫开发项目5个，完成节水灌溉、大型沼气综合利用等工程，培训农区居民4 200余人次，转移农区劳动力1 160人。落实支农惠农政策，发放粮食直补、葡萄补贴、“家电下乡”等各类涉农补贴约330万元。

【工业】全年完成工业增加值76亿元，同比增长22%；新增规模以上工业企业9家，总数达53家，其中，销售收入超亿元企业21家；引进和实施总投资达182亿元的32个新建、续建重点项目，其中，投资超亿元项目26个。京海2×30万千瓦煤矸石发电项目并网发电，4个300万吨洗煤、3个百万吨焦化、2条百万吨水泥熟料生产线和包钢万腾钢铁高炉技改项目建成投产或开工建设，蓝星低辐射镀膜玻璃、华油和华清焦炉煤气综合利用、海矿天安煤矸石利用等项目进展顺利，传统产业循环体系建设初具规模。陕汽液化天然气专用车、冀东专用车改装等6个机械装备制造项目开工建设，斯凯夫高档油漆、维斯通管材及天宇化工高岭土深加工等新材料项目，蓝星15兆瓦非晶硅薄膜电池及2兆瓦非晶硅光伏地面电站等新能源项目进展顺利，隆兴佰鸿LED节能灯具、新通领电线电缆等节能环保及非资源型项目建成投产，以新兴产业为支撑的现代产业体系初步形成。投入3.2亿元，加快推进园区水、电、路、暖、污水和固废处理等基础设施建设，全面推进企业“四化”工程，入园企业达89户，以千里山工业园区为核心，以煤炭洗选加工区、商砼区、小型工业和服务业加工区为配套的“一园三区”发展布局日渐成型。

【财政 】2010年地方财政收入完成247 049万元，完成年度预算的96.4%，同比增收49 130万元，增长24.8%。其中，上划党中央收入完成115 035万元，完成年度预算的84.7%，同比增长20.6%；上划自治区收入完成22 222万元，完成年度预算的99.9%，同比增长29%；地方一般预算收入完成109 792万元，完成年度预算的111.87%，同比增长28.6%。    全区财政支出完成145 476万元，完成年度预算的87.5%，同比增支20 840万元。

【招商引资】1~12月份，全区上报市招商局招商项目38个，引进市外国内到位资金58.7亿元，完成年度目标任务的106.74%，同比增长70.32%。

【基础设施建设】实施旧城拆迁改造项目46个，完成拆迁3 033户，拆迁净地面积148.8万平方米，建成亿信国际、盛世华庭等一批高标准住宅小区。新建、改扩建黄河东街、海达街、海拉路等12条街路，高标准完成海北大街沿路景观美化亮化一体化改造，新建公交港湾停靠站及候车亭74个、交叉路口遮阳棚11座，更新完善路灯、交通信号灯等配套设施，城区通行状况极大改善。结合街路改造，同步完成人民路等5条街路商招店招改造和新华街等3条街路两侧建筑亮化工程。建成神华墨玉广场、乌珠慕主题公园、明珠广场和30多处景观绿地，建成如意、岱山等7个人工湖，新增公共绿地80余万平方米，建成区绿化覆盖率达35%。完成供热管网、生活垃圾综合处理厂二期改扩建等工程，新建5座压缩式垃圾转运站，更新了一批机械化环卫设施设备。

【环境保护】继续实施三北防护林四期工程，投入2 000余万元，完成110国道、机场路沿线、京海电厂沿路等重点生态绿化工程，全年新增造林1.5万亩，森林覆盖率达21.8%。深入实施“蓝天工程”，全部拆除60万吨以下焦炉，关停取缔落后产能及环境违法企业59家，削减二氧化硫排放量1万余吨，单位生产总值能耗同比下降8.5%。加强工业污染源防治，完成黄河流域项目治理任务，推进矿山环境综合整治，城区空气质量二级标准以上天数超过290天。

【科技】安排科技三项费1 208万元，实施科技项目29项，其中，自治区级以上9项。推进科技成果转化，获得授权专利13件，取得科技成果12项。促成多家企业与科研院所进行项目合作，产学研联合进一步加强。

【教育】投入1.1亿元，全面实施中小学校舍安全工程，整合撤并平沟一小和千里山学校初中部，新建、改扩建校舍5.3万平方米，建成5个标准化塑胶操场，更新一批教学仪器设备。充分利用师资培训基金，加强与北师大和呼市新城区2个师训基地的合作。  

【卫生】推行公共医疗卫生服务均等化，投入2 700余万元，开工建设新华、凤凰岭2个社区卫生服务中心，完成千里山镇中心卫生院改扩建工程，建成疾控中心、卫生监督所办公楼和千里山镇、滨河及海北3个社区卫生服务中心。实施基本药物“零差率”销售等惠民举措，减免医药费用210余万元。

【文化】投入5 100余万元，改造提升文体中心、图书馆等4个文体场馆，建成青少年宫、实验小学（西校区）体育馆，新增场馆面积达9 500平方米。

【再就业】1~12月份城镇新增就业2 629人，完成目标任务的116%；再就业1 856人，完成目标任务的116%；其中，就业困难对象再就业1 102人，完成目标任务的116%；培训失业人员2 232人，完成目标任务的101%，农牧民转移技能培训400人，完成目标任务的100%；失业保险参保人员14 000人，完成目标任务的108%，失业保险核定857万元，完成目标任务的214%。累计为290名失业人员发放失业保险金185.6万元，发放率为100%。发放小额担保贷款1 799万元，完成目标任务的112%。

【社会保险】全年纳入养老保险统筹范围的单位有344户，参加基本养老保险人数达26 329人，完成目标任务的112%。其中，行政事业单位96户，参保1 429人；各类企业参保182户，参保4 705人；个体劳动者及灵活就业人员参保13 020人；农垦企业职工参保770人；医疗保险参统单位共363家，参统人数达31 008人，城镇居民参保119 006人，工伤保险参保企业186家，参保人数16 800人；生育保险参保177户，参保人数27 200人。社会化管理服务率为100%。

【人口与计划生育】海勃湾区总人口279 849人，其中，流动人口54 130人，已婚育龄妇女67 545人。全区出生人口2 424人，人口出生率8.64‰，出生人口性比109.33，非政策生育149人，符合政策生育率93.85%，人口自然增长率5.85‰，综合节育率90.74%。

【社会保障】至12月底，共有低保对象4 281户、<