市委书记：胡匡敬

    人大常委会主任：全继民

    市    长：魏仿志

政府主席：白金兰

【概述】  临河市位于自治区西部的河套平原腹部。全境为黄河冲积平原，地势平坦，由西南向东北微度倾斜。海拔1 029～1 045米。东西宽36公里，南北长64.7公里，总面积2 329平方公里。全市辖7镇13乡9个街道办事处。总人口49.57万人，有宜农地110.81万亩，宜林地87.95万亩，宜牧地131.14万亩，水域35.7万亩。年内，全市国内生产总值35.7亿元，比上年增长9.5％，其中第一产业增加值11.4亿元，第二产业增加值8.4亿元，第三产业增加值15.9亿元。人均国内生产总值7 275元，比上年增长6.3％。粮食总产42.2万吨，比上年下降1.86％。全市财政收入15 430万元。牧业年度家畜存栏116.78万头(只)，全年造林6.6万亩。农民人均纯收入2 598元。

【基础设施建设】  在财力十分紧张的情况下，争取到国家和自治区基本建设投资项目18项，总投资1.24亿元。同时，广泛动员广大群众投资投劳，加快城乡基础建设，完成隆胜节水示范工程，在河套现代农业发展史上掀开崭新的一页。开展大规模的农田基本建设会战，新增农田配套面积20.2万亩，完成四期农业综合开发9.5万亩，新修乡村公路148公里，整修581公里，公路建设获巴盟第一。继续加大园林绿化、给水、污水治理、环卫等基础设施建设力度，城乡面貌发生根本性改观，被评为自治区卫生城市，

【对外开放】  举办第二届“河套蜜瓜节”，在上海召开农产品信息发布会。成立驻京、驻沪、驻厦门联络处，各部门和企业在外设立办事处、分公司47个，成为全市对外开放、招商引资的窗口。在全区县级市中首家建成政府网站，有13家行政、企事业单位加入国际互联网，开辟对外交流新途径。有19家企业取得自营出口权，在境外投资办厂4家，拓宽外贸出口和劳务输出渠道，出口额2 500万美元。加大招商引资力度，全面落实责任制，全年共引进国外资金1 244万美元，引进区外资金2．2亿元，引进项目73项。对外开放、招商引资工作获巴盟第一。

【私营经济】  至年底，全市个体工商户发展到21 256户，个体从业人员50 000余人，注册资金达2亿元；私营企业829家，从业人员11 860人(新安置就业995人)，注册资金2.28亿元，上缴税金3 230.1万元，上缴各类收费2 162.4万元。个体私营经济第二产业增加值5．05亿元，占全市第二产业增加值的55％，比上年增长20.9％；第三产业增加值4.54亿元，占全市第三产业增加值的30％。

【经济技术开发区】  开发区建立以来，坚持“统一规划、分期实施、综合开发、配套建设”的工作方针和“以地为本、自费开发、小块起步、滚动发展”的原则，走出一条成功之路，至年底，进区企业已达168家，引进资金8.7亿多元，从业人员6 000多人。全区形成固定资产15亿多元，是年实现产值10.6亿元，实现利税8 400万元，上缴税金1 248万元，形成以羊绒分梳、粮油饲料、食品饮料、建筑建材加工及汽车修配贸易为主的五大工业体系，经济总量每年平均以25％的速度增长。国家农业部正式命名临河开发区为“全国乡镇企业科技示范园区”。

【农业】  1999年遭受严重的自然灾害，市委、市政府采取相应的抗灾自救措施，加大对农业投入，积极推广应用农业科技实用技术，农、林、牧、渔业仍稳定增长，全年农林牧渔业增加值11.4亿元，比上年增长0.8％。全年粮食总产量达42.2万吨，其中；小麦产量达23.5万吨，玉米产量达到18.1万吨，其它粮食作物产量均比上年有所增加。油料总产6.72万吨，比上年增加665吨。种植业结构依据市场需求的变化进一步调整，粮食作物中减少玉米播种面积，经济作物中增加蔬菜保护地面积。

【林业】  全年造林面积4 420公顷，幼林抚育作业面积达8 830公顷，成林抚育面积10 795公顷。防护林体系建设继续得到加强，林业资源的管理、保护工作进一步完善，森林覆盖率有新的提高。

【畜牧业】  畜牧业在推进产业化进程中，大力开展畜牧业基地建设，以市场为导向，合理调整畜牧业生产结构，主攻猪、羊等主本品种，大力发展奶牛、肉鸡等高效养殖，积极开发特种畜禽生产，畜牧业继续保持良好的发展势头。牧业年度牲畜存栏头数116.78万头(只)，比上年减少2.89万头(只)，减少2.4％，大小畜总头数85.07万头只)，比上年增长2.6％，生猪总头数31.7万口，比上年减少5.1万口，下降5.09％：良种及改良种头数占牲畜总头数的90％。大小畜商品率36.7％，生猪出栏率70.4％。肉类总产量29 307吨，比上年同期增加2.8％。其中：猪、牛、羊肉分别20 720吨、488吨、4 510吨，分别比上年增长2.7％，21.4％、－0.7％。

【水利】  农田水利建设累计建成五配套面积20．21万亩(其中新配套面积11万亩)，完成各级渠沟路工程土方860万立方米，其中破旧土方120万立方米，预制安装各类建筑物3 541座，通过农田配套，全市新增灌溉面积2.5万亩，改造中低产田12.5万亩，农田基本建设在规模数量上、标准质量上，都有新的跨跃和提高。

【工业】  坚持以改革为动力，狠抓市场开拓和产品开发等关键环节，克服种种困难，加大结构调整力度，健全完善市场体系，培植新的经济增长点，增加后续财源，是年临河地区工业企业累计完成工业总产值157 500.5万元，同比增长18.6％，完成销售136 060.8万元，同比增长10.8％，完成利润1 548.7万元，同比增长14倍多，实现税金5 370.6万元，同比增长24.5％。完成工业增加值6.37亿元，增长13.8％，效益综合指数达到69.76％，同比增长2．69个百分点，产销率97.04％。同比增长0.38个百分点。

【乡镇企业】  抓住改革、结构调整、外引内联、项目建设、政策落实等几个关键环节，进一步加大工作力度，使全市乡镇企业保持适度增长、平稳发展的势头。年底，全市乡镇企业总数发展到16 118个，从业人数达70 412人，共完成现价总产值57.5亿元，比上年同期增长11％，完成营业收入56.9亿元，比上年同期增长13％，实现利润7.3亿元，比上年同期增长20％；完成入库税金6 551万元，比上年同期增长14％，农民人均从乡镇企业获得纯收入1 080元。全市共筹集乡镇企业发展资金47 351万元，其中自筹27 018万元，引进13 289万元，银行贷款6 703万元。全年技改(扩建)项目19项，新上项目151项，其中投资在200万元以上8项，100～200万元9项，50～100万元16项。

【交通 邮电】

交通  全市共投入资金1 247万元，完成新修乡村公路148公里，整修581公里，完成铺砂582公里，绿化630公里，所管养的259公里县乡道路在全年检评中取得公路养护全盟第一的好成绩。全年交通运输和邮电通信业增加值3.7亿元，比上年增长3.5％。铁路、公路、基础设施不断改善，综合运输能力进一步增强。公路货物周转量11 565万吨公里，客运周转量11 405万人公里，分别比上年增长84.5％、30.4％；城市出租车迅速增长，由单一“面的”车发展到夏利、桑塔那、奥拓等多种小轿车。

邮电  邮电通信业迅速发展，由传统邮政、电信业发展为现代电子商务、互联网等新型业务，全年邮电业务总量11 207万元，增长42.4％，全年局用交换机总容量达5.5万门，增长45.1％。年末电话机3.5万部，增长28.6％，其中住宅电话2.7万部，增加6 000多部，增长28.6％，无线寻呼达39 330户，新增20 317户，增加1倍多，移动电话达2.3万户，增加1.6万户，增加2.4倍。计算机互联网等先进技术的应用，使邮电通信业的业务能力和水平进一步提高。

【商贸】  全市消费品市场由平趋活，全年社会消费品零售额10.8亿元，增长6.3％。考虑价格因素实现增长11.3％。在全社会消费品零售额中县以上零售额78 546万元，增长6.6％，县以下零售额29 177万元，增长5.4％。按行业划分，批发零售贸易业达46 205万元，增长4.4％，餐饮业和制造业分别达31 805万元和11 293万元，增长6.6％和3.1％。

【财政税收】

财政  全市财政总收入15 430万元，比上年增长10.4％，其中地方财政收入12 486万元，增长10％。财政支出18 250万元，比上年增长14.1％，其中支持农牧业支出2 048万元，比上年增长13％。教育事业费支出4 213万元，比上年增长30.2％。科学事业费支出174万元，比上年增长30.8％。9月，市财政按照党中央出台的调整收入分配政策，提高行政事业单位职工工资和社会保障收入水平，市财政得到党中央补助资金958万元，其中用于调整职工工资补助868万元。

税收  社会保障资金补助90万元。市国税局全年税收收入3 937.2万元，其中金融保险业税收入库304.7万元；党中央企业所得税入库78.3万元。增、减两税完成3 550.9万元，市地税局税收收入8 154万元，比上年同期增收1 098万元，增长15.56％，其中一般税收完成4 643万元，农牧业五税完成3 206万元，其它收入完成305万元。

【金融】  各项存款和贷款均有明显增加。年末金融机构各项存款余额达32.4亿元，增长16.9％，其中企业存款余额达5.2亿元，增长52.9％，各项贷款余额32.4亿元，增长19.6％(短期贷款27.5亿元，增长19.3％，中长期贷款4.5亿元，增长32.4％)。城市居民储蓄存款年末余额28.1亿元，增长18.4％。其中：城镇居民存款余额22.4亿元，增长20.2％，农村居民存款余额5.7亿元，增长11.8％。金融机构中，中国人民银行临河支行各项人民币存款余额5.8亿元，农业银行各项存款余额2.7亿元，巴盟建设银行临河支行各项存款余额2.5亿元；信用联社各项存款完成7.9亿元。

【城乡建设环境保护】  加大投入力度，加快建设步伐，完成建设任务3 846万元。完成的项目是，园林绿化，如期完成5条主干道、5条次干道，5个城市出口绿化和4个公园、2条风景带的前期建设，新建5处花坛、30处景点和56组花池，摆放9个大型花架，共培育草坪母本4．8亩，育苗草花42 000株，栽植各类乔灌木454 590株，共完成投资496万元。给水工程，新建清水池1座，二级加压泵房1座，配套完成水处理车间内部设施，共完成投资1 200万元。排水工程、环卫工程，投资730万元，完成东郊排水管道铺设1 882米、庆丰街排水管道1 836米、临狼路排水管道1 755米，临五路明渠改暗沟362米，建成东郊终极泵站1座，建成厕所25座。拆迁新建星月世纪广场，投资1 379万元，建设总面积40 000平方米，如期建成西北地区最大的集文化休闲于一体的旱地彩色喷泉广场。是年顺利通过四星级文明城市验收，市星月世纪广场为举办第二届蜜瓜节和6个区级现场会创造了良好的外部环境。

【社会事业】  科技工作取得新成绩，临河市被评为全区、全国科技工作先进市、科学贡献率达48％。教育事业蓬勃发展，全面实行教师聘任制，积极推进素质教育，新建、改建中小学校舍9 200平方米。计生工作成绩突出，人口出生率控制在11.96％。全市有11个乡镇计生服务站达到甲级标准，走在全盟前列。不断改善医疗卫生条件，继续巩固完善基层卫生服务网络，医疗卫生工作得到进一步加强。文化和广播电视事业取得较大发展，电视混合覆盖率达80％以上。双拥优抚工作顺利通过自治区第三次评比验收。

【社会保险劳动就业】

    社保  年末全市共有24 179人参加社会养老保险，其中国有、集体职工5 730人，个体工商户3 848人，私营企业2 571人，行政事业单位13 027人。养老保险覆盖率达100％。

劳动就业  劳动就业工作力度加大，年末全市从业人员23.9万人，比上年增长2.6％。其中：城镇职工61 835人，比上年减少12.7％；城镇私营、个体就业人员和农村私营、个体就业人员均有较快增长。劳动就业向多渠道发展，全市失业率控制在3.6％。，有1 200人经过再就业基地培训、劳务输出、转业转岗培训，进入第三产业等渠道重新就业。

【人民生活】  全市城乡居民收入稳步增加，城镇居民可支配收入5 013元，比上年增加400元；农民人均纯收入2 598元，增加160元；储蓄存款余额28.06亿元，增长18.4％。居民生活和居住条件明显改善，农村新建砖瓦房、楼房2.9万平方米，城区人均居住面积12.1平方米。

(高智常)