【党政军领导名录】
市  委
  书  记：刘玉祥
  副书记：高延青(蒙古族)
          吴守元
          照那斯图(蒙古族)
          石  梅(女 蒙古族)
          罗啸天
  秘书长：梁铁城(蒙古族)
市人大
  主  任：鲍鹏飞(蒙古族)
  副主任：白云峰(蒙古族)
          吴香馥
          布仁乌力吉(蒙古族)
          李向荣
          李景新
          郭松樵
          高景隆
          李秀峰
市政府
  市  长：高延青(蒙古族)
  副市长：罗啸天
          李双临(蒙古族)
          张全栋
          汪雅轩(女 蒙古族)
          范  勇
          史青晓
          赵  慧(女)
          麻树昌
          市政协
  主  席：巴特尔(蒙古族)
  副主席：冯靖寰
          黄凌云
          卢振远
          白振高
          布  和(蒙古族)
          胡洪凯
          哈  森(女 蒙古族)
市纪检委
  书  记：王洪勋
市政法委
  书  记：赵  兴
市法院
  院  长：赛西雅拉图(蒙古族)
市检察院
  检察长：李景阳
军分区
  司令员：桑杰扎布(蒙古族)
  政  委：胡书龙(8月免)
          秦少波(8月任)
【概述】  全年国内生产总值完成153．93亿元，比上年增长4．6％，其中，第一产业增加值51．33亿元，下降7％，第二产业增加值48．93亿元，增长7．6％，第三产业增加值53．66亿元，增长15．35％。三次产业结构不断优化。全年各产业增加值占国内生产总值的比重：第一产业由上年的37．5％下降到33．3％，第二产业由上年的30．9％上升为31．8％，第三产业由上年的1．6％上升到34．9％。人均国内生产总值和宏观经济效益略有增长。全年人均国内生产总值3 392元，比上年增长3．86％。全年全社会劳动生产率为7 722元，比上年增长2．4％。全年居民消费价格总水平下降0．4％，商品零售价格总水平下降1．9％，其中，城市居民消费和商品零售价格分别下降0．6％和1．8％，商品零售价格基本稳定。年末全市从业人员199．33万人，比年初增加4．02万人，其中城镇职工38．24万人，减少2．29万人，城镇私营和个体劳动者16．44万人，增加5．37万人，乡村劳动力143．58万人，增加1．23万人，到年末，全市设立各类职业介绍机构84家，介绍2．07万人次就业，组织1．13万人次参加各类就业训练。通过实施市直单位对口承包等各项措施，帮助3．17万各国有企业下岗人员实现再就业，再就业率达59％。年末全市城镇登记失业人数2．76万人，登记失业率3％。全年财政收入13．38亿元，比上年增长4．2％，其中地方财政收入9．06亿元，增长6．2％，上划党中央“两税”收入4．32亿元，与上年持平。全年地方财政支出19亿元，比上年增长11．4％。地方财政支出大于财政总收入5．62亿元。
【农牧业】  全市大部分地区遭遇历史上罕见的伏旱秋掉，大灾之年粮食总产量仍居历史第3位，达到265．9万吨。经济作物产量有增有减，油料6．93万吨，减少0．14万吨；疏菜65．33万吨，增加12．44万吨；烟叶1．41万吨，增加0．35万吨。牧业年度家畜总头数897．48万头(只)，比上年下降4．6％。年末牲畜出栏334．8万头(只)，比上年下降0．7％，出栏率为53．5％，比上年提高4．2个百分点。大小畜和猪良种化程度分别为78．7％和85．0％。全年猪牛羊肉总产量达到21．48万吨，增长18．1％。全市紧紧围绕“以水为本，以林造水”生态建设方针，坚持大会战、大规模、高标准，全年完成造林面积11．22万公顷，比上年增长2．7％。治沙14．47万公顷，公路绿化396公里。全年水产品产量6 662吨，比上年增长8．2％。年末农田有效灌溉面积28．27万公顷，比上年末增长0．6％；农牧业机械总动力达到170．7万千瓦，比上年末增长15．3％；每公顷耕地拥有农业机械动力1．58千瓦，比上年增长17％。
【工业 建筑业】  全部工业增加值38．27亿元，按可比价格计算，比上年增长7．8％，其中，国有和年销售收入500万元以上的非国有工业企业完成增加值21．16亿元。企业集团快速发展。宁城、宏峰、富龙、兴发、药业和啤酒6家集团创造工业增加值6．26亿元。按现行价格计算，比上年增长16．4％，占全市工业的16．4％。旗县区工业经济活力增强。旗县区工业企业累计完成工业增加值9．9亿元，同比增长14．1％。工业产销衔接较好，产销率为96．21％，产销基本平衡。主要产品产量有增有减。原煤945万吨，下降12．3％；发电量63．38亿千瓦时，增长3．1％；水泥96．15万吨，增长1．4％，十种有色金属3．65万吨，增长20．6％；白酒24万吨，增长17．8％；软饮料1．84万吨，增长53．1％；饲料19．76万吨，增长20．1％，服装36．6万件，下降39．4％。受元宝山电厂3号机组影响，工业经济效益严重下滑。全年工业企业综合经济效益指数为19．92％，同比下降46．21个百分点。扣除元宝山电厂3号机组影响，工业企业综合经济效益指数为68．97％，同比提高2．8个百分点。在定期统计的208家企业中，62户亏损，亏损额9．03亿元，亏损面29．8％。208家企业分属的27个大类中，17个亏损，行业亏损面高达63％。煤炭采选业、电力生产和供应业、纺织业3个行业亏损都在3 000万元以上。按固定资产投资完成情况测算，全年建筑业增加值为10．66亿元，比上年增长7％。
【固定资产投资】  全年全社会固定资产投资38．05亿元，比上年下降2．2％。其中，党中央项目完成投资7．98亿元，下降27．4％，主要是元宝山电厂三期工程竣工，投资减少。地方项目完成投资30．07亿元，比上年增长7．6％。按投资管理渠道分，基本建设21．13亿元，下降13．1％；更新改造2．87亿元，下降13．0％；房地产开发3．21亿元，增长1．8倍。固定资产投资结构优化，基础产业和基础设施建设投资明显增加。在定期统计的28．11亿元投资中(不含农村投资)，用于第一产业的投资0．66亿元，比上年下降45．5％，用于第二产业的投资6．33亿元，比上年下降57．7％，用于第三产业的投资21．12亿元，比上年增长51．1％。第三产业中，用于交通运输方面投资6．58亿元，用于邮电通信方面投资4．73亿元，用于粮食储备库建设投资0．47亿元。完成平双公路南段、赤锦公路、303国道等干线公路改造和中心城区街路改扩建工程。全年新增固定资产15．99亿元。新建公路52公里；新建独立公路桥梁842米；新建粮食仓库1 326万平方米，增加仓容500万公斤；新建校舍8．57万平方米；扩建城市道路3．4公里，7．32万平方米；铺设排水管道3．0公里；新建城市防洪堤11．1公里。
【交通 邮电】  全年货物周转量6．32亿吨公里，比上年增长4．3％，旅客周转量8．15亿人公里，比上年增长5．0％。全年完成邮电业务总量4．29亿元，比上年增长32．8％。市内电话交换机容量达到33万门，程控电话比重为100％。市内电话用户达到23万户，其中住宅电话19万户，已通电话的行政村所占比重由上年的  44．7％上升到50．75％。新的业务不断发展，移动电话新增用户1．98万户，达到5．47万户，比上年增长56．7％。网络用户达到1 094户。
【内外贸易】  社会消费品零售总额68．16亿元，比上年增长8．4％，扣除价格因素，实际增长10．5％。农村消费品市场繁荣，县及县以下地区社会消费品零售总额34．24亿元，比上年增长17．71亿元。集市贸易比较活跃。全年成交额45．9亿元，增长3．9％。外贸进出口总额6 506万美元，增长12．7％，其中外贸进口总额2 222万美元，增长9．6％，外贸出口总额4 284万美元，增长14．4％。“三资”企业出口644万美元，下降57．1％。实际直接利用外资680万美元，比上年减少40．9万美元。
【金融 保险】  年底，全市金融机构各项存款余额128．73亿元，比上年末增加18．72亿元，增长17％。其中城乡居民储蓄存款余额101．50亿元，增加12．15亿元，增长13．6％。各项贷款余额182．12亿元。全年净投放货币18．35亿元。除信用社外，国家银行净投放货币13．9亿元。全年财产保险金额168亿元，比上年下降36．6％，保费收入0．86亿元，下降32．3％，理赔款金额6 877万元，下降39．3％。年末人寿险承保人数56．82万人，下降24．3％，保费收入1．81亿元，增长16％，赔付2 053万元，下降20．5％。
【科技教育】  全年鉴定科技成果62项，其中达到国内先进水平的重大科技成果9项。获市级以上科技进步奖66项，其中获自治区以上科技进步奖6项。年内签订技术合同54项，合同成交额5 036万元。地面测报错情率0．3％，较上年降低0．1个千分点。高空探测六项指标达到国家标准。单边带数传网络建设正在全市展开，人工增雨和防雹效果明显。全年受理专利申请70件，比上年增加8件。全市普通高校1所，招收学生745人，在校生1 749人，毕业生5 777人；中等专业学校9所，招收学生4 284人，在校生10 217人，毕业生2 065人。全市初中在校生22．35万人，初中入学率97．1％，比上年提高3个百分点，小学在校生41．94万人，小学学龄儿童入学率99．3％，比上年提高0．3个百分点。普通初中和小学学生辍学率分别为1．98％和0．09％。全市成人中等专业学校在校生5 717人，毕业生1 933人；成人中技术培训学员29．68万人次。中等职业教育、民族教育和特殊教育也有新发展。
【文化 卫生 体育】  有艺术表演团体11个，公共图书馆14个，群艺馆、文化馆14个，博物馆7个；广播电台2座，中、短波发射台和转播台8座，电视台2座，电视发射台、转播台和差转台296座，其中1千瓦以上9座。广播混合覆盖率95％。电视混合覆盖率83．4％。全年发行电影新片156部，放映电影5 762场，观众33万人。《赤峰日报》全年发行893万份。医疗卫生机构743个，其中医院325个，病床1.14万张，比上年末增长3．6％；专业卫生技术人员1．44万人，比上年末增长5．1％。卫生防疫、地方病、流行病、传染病防治等工作不断加强。国家卫生城市成果得到巩固发展。全年举办县级以上运动会189次，增加82次，参赛人数2．02万人次，减少1．96万人次，其中，体委系统举办89次，参赛人数8 097人次。全年发展等级运动员553人，其中三级116人，少年级437人。中小学在校学生有50．62万人达到国家体育锻炼标准，达标率为95．76％。全市老年体协组织已发展到1 739个，经常参加体育锻炼的老年人18．8万人，占老年人口总数的32．0％。
【环境保护】  根据国务院对污染物排放实施总量控制和2000年所有工业污染源必须达标排放的决定，污染防治实行目标责任制，进入源头控制、总量控制和清洁生产相结合的轨道。全市共有建设项目177项，全部执行环境影响评价制度，执行率100％；全市执行“三同时”项目25项，执行率均为100％。努力推进“一控一达标”工作进程，全年完成超标工业污染源限期治理292家，非工业污染源84家，总投资3 718万元；继续实施总量控制，1999年，COD排放量35 316吨，削减9 595吨，S02排放量137 899吨，削减21 358吨，烟尘排放量129 306吨，削减量2 638吨，粉尘排放量30 288吨，削减量9 072吨。强化监督管理，污染源治理设施运转率95％，工业废水处理率66．3％，工业废气净化处理率95．6％，工业固体废物综合利用率48.0％。自然保护区和生态示范区建设再上新台阶，全市共建自然保护区21个，其中赛罕乌拉和白音敖包晋升为国家级自然保护区，国家级保护区达3个，总面积0．64平方公里，占全市国土总面积的7．5％；达里诺尔等4个自然保护区被推荐加入全球人与生物圈组织。敖汉旗被国家环保总局批准为全国生态示范区。全市有生态示范乡26个，示范村104个，面积1．59万平方公里，占全市总面积的17．7％。
【人口和人民生活】  1999年全市人口出生率12．51‰，死亡率5．75‰，自然增长率6．76‰。年末全市总人口453．8万人，比上年末增加3．0万人。全年城镇居民均可支配收入4 522元，比上年增长9．9％，城镇居民均消费性支出3 447元，比上年增长8．1％。农牧民人均纯收入1 957元，比上年增长8．4％，农牧民人均生活消费支出1 302元，比上年下降7．7％。但地区间、居民间不平衡问题比较突出，一些低收入居民家庭生活还比较困难。全年城镇在岗职工平均工资5 815元，比上年增加1 118元，增长23．8％。城乡居民的居住条件又有改善。年末城镇居民均住房面积13．1平方米，农民人均住房面积18．49平方米，牧民人均住房面积12．72平方米。各类社会福利院床位286张，收养159人。城镇社区服务网络持续发展，已建立各种社区服务设施398处。社会救济改革进一步深化，城乡居民得到国家救济的达15．4万人次，妥善安置了1 036名退伍军人的生活和就业。年末全市有16．11万人参加了基本养老保险；3．67万离退休人员参加了离退休费社会统筹。
【《萧观音》赴京演出】  由市文化局和民族艺术剧院组织创作演出的新编辽代历史剧《萧观音》，参加由文化部在京举办的第二届中国京剧艺术节演出并荣获剧目奖载誉归来。1月15日晚在昭乌达剧场向市党政领导和各界观众汇报演出，受到热烈欢迎和一致好评。市党政领导刘玉祥、高延青、汪雅轩、范勇观看演出。新编历史剧《萧观音》，是一出辽代历史人物悲剧。全剧以辽朝第八代皇后萧观音的情感、命运为主线，集中反映了萧观音之死这一重大历史事件。《萧观音》获得了由文化部主办的第八届“孔雀奖”少数民族题材戏剧剧本银奖。
【张振武被评为中国乡企十大新闻人物】  在1月16日揭晓的’98中国乡镇企业十大新闻人物中，内蒙古草原兴发集团总裁张振武榜上有名。内蒙古草原兴发集团于1997年上市后，大打“草原”品牌，草原绿鸟——兴发肉鸡的饲养加工能力进入全国前三强。在全国十几个大中城市办起了具有内蒙古特色的草原羔羊肉涮园，促进内蒙古特色经济发展，树起“全国第一羊”品牌。1998年草原兴发集团产值和完成销售收入分别比上年增长59％和58％，实现利税8 800万元，比上年增长8．9％；出口创汇比上年增长40％多，达1 400多万元。
【市“六十佳” 】  4月2日上午，市委、市政府召开全市“六十佳”命名表彰大会，对全市(1998～1999)评选出来的“六十佳”先进个人和“六十佳”评选活动组织宣传工作先进单位进行隆重表彰。决定命名李玉春等10人为“十佳公务员”；马德海等10人为“十佳模范员工”；刘国等10人为“十佳小康带头人”；王东等10人为“十佳服务标兵”；王忠孝等12人为“十佳科教工作者”；王义等10人为“十佳执法标兵”。表彰敖汉旗文明办等6个单位为“六十佳”评选活动组织工作先进单位；赤峰日报社等8个单位为“六十佳”评选活动宣传工作先进单位。会议由市政府副市长范勇主持，市委副书记照那斯图到会讲话。
【巴林左旗林东镇发现58枚日制手榴弹】  4月17日，巴林左旗林东镇正在改造的上京路施工现场发现58枚日制手榴弹。据有关部门分析，这58枚手榴弹，是日本侵占巴林左旗时遗留的。据《巴林左旗志》记载：1933年，日军“宣抚官”斋藤率日军侵占林东、巴林左旗。伪满康德元年(1934年)，日军奥米部队、常川部队曾驻林东古城外，俗称“南大营”；伪满康德11年(1944年)，日寇为扩大和集中地方武装，把巴林左旗警务科所有警察(包括特务股)全改编为国际警察大队，分设林东、乌尔吉、白塔子3个区队；下辖6个小队。武器装备充足。到1945年8月13日，苏联红军进入中国，日军遣逃，伪旗公署倒台。日军遗留下的这58枚手榴弹，是他们进行侵略、残害中国人民的有力见证。目前，巴林左旗警方和武装部门正在通力合作，研究最佳方案，适时销毁这批武器。
【中国儿童少年基金会向赤峰市转赠医用救灾物资】  中国儿童少年基金会向赤峰市转赠医用救灾物资，4月5日下午在赤峰市红十字医院(赤峰附属医院)举行交接仪式。1998年夏天中国遭受特大洪水灾害，美国国际儿童基金会非常关注中国灾情，伸出援助之手，向灾区捐赠医用救灾物资。中国儿童少年基金会接到第一批医用救灾物资后，研究决定，把其中价值2．3万美元的医用救灾物资转赠给赤峰市，以表达对草原人民的一片爱心。自治区妇联、市妇联接受了中国儿童少年基金会的转赠，市妇联决定把这批医用救灾物资再转赠给赤峰市红十字医院，用于救治贫困地区妇女儿童患病者。
【达里一号风电场竣工】  5月8日，克什克腾旗达旦1号风电场1期工程2台600千瓦风力发电机组正式竣工。这标志着克旗拉开了大规模风力发电建设的序幕，同时也填补了赤峰地区风力发电项目的空白。此间，两台机组已并网发电50 100万千瓦时。克旗达里风电场属内蒙古八大风场之一。风能具有品位高、连续性好、稳定度佳、时空分布规律理想等特点。在绵延几十公里范围内，初步探明可开发量达70万千瓦。克旗已确定建5个风力电场。1号风电场正在建设中；2号风电场拟装机167台，正在与日本等有关各方谈判中，3号风力发电场预计今年10月安装完工。风能的开发，将对克旗经济增长起到积极作用。
【《赤峰年鉴》出版发行】  由赤峰市政府主办、市地方志办公室编纂的1998年《赤峰年鉴》日前正式出版发行。全书以部门、行业设37个类目，240个分目，2 000余个条目，文、图、表、录、传融为一体。全面、系统、翔实地记载了全市政治、经济、军事、教育文化、科学技术及社会各项事业所取得的新成就和新经验，及各条战线涌现出的英模、新闻人物事迹等。融汇储备了大量信息资料，突出赤峰地区特点、民族特点和时代特点，是一部具有资料性和权威性的“百科”全书，具有较强应用价值和存史价值。该书收录全市机关、团体、企事业单位500余幅彩色图片，全部彩页在深圳印刷，图文并茂。目录中英两种文版，大16开，装帧精美。由中国社会科学院教授审稿，国家方志出版社出版、香港经济导报社独家承办海外发行权。《赤峰年鉴》作为信息交流的“窗口”，在海内外发行，让更多的地区和国家认识赤峰，了解赤峰，为促进全市经济及各项事业发展，发挥积极作用。6月11日，市政府隆重举行首发仪式，并表彰年鉴工作中做出突出贡献和成绩的先进集体和先进个人。
【迎接澳门回归中华人民共和国举办赠送纪念印章暨签名活动】  为庆祝澳门回归，8月28日赤峰市政府、内蒙古青年联合会、赤峰巴林石珍品馆在北京举办向澳门特别行政区筹委会诸委员赠送纪念印章暨签名活动。纪念印章均选用赤峰市特产名贵巴林五彩石作为印材，石料润泽细腻、斑斓剔透、光彩艳丽；印章由名家设计，用小篆将澳门特别行政区筹委会诸位委员姓名刻于印底，并刻有“中国澳门特别行政区筹委会XXX委员惠存”字样。除了作印章外，本身就具有较高收藏价值。澳门特别行政区行政长官、澳门特别行政区筹委会副主任委员何厚铧接受纪念印章时，高度评价了赠送者的爱国热情，感谢赠送者以实际行动迎接澳门回归中华人民共和国怀抱。全国政协副主席、澳门特别行政区筹委会副主任委员马万棋接受纪念印章后题词：“真诚所至，金石为开”。这次活动征得的签名将由著名艺术家镌刻于“澳门回归中华人民共和国纪念玺”上，赠送给澳门特别行政区作为永久纪念。
【《赤峰人物·总古代卷》首发式】  9月27日市政协举行《赤峰人物·总古代卷》首发式，市党政领导刘玉祥、高延青等出席。《赤峰人物·总古代卷》一书共收录从殷商到鸦片战争三干五百年间历史人物词条1 272个，广泛涉及现在中国版图及其周边朝鲜、蒙古国、西伯利亚、中亚细亚、东欧等地。从这些人物身上，大体反映古代赤峰不同历史时期所呈现的约略状况。它对赤峰地区的历史研究和人文资源的发掘利用具有特定意义。
【《赤峰八千年大事记》出版发行】  建国50周年之际，赤峰市大型史志书籍《赤峰八千年大事记》正式出版发行。9月28日，举行首发式，市党政军领导高延青、罗啸天、李向荣、哈森、鲍金英等出席。该书按古代、近代、现代三部分编纂，略古详今，以近代为主。上溯距今八千年的兴隆洼文化时期，下限1999年4月，对赤峰地区有关自然、经济、政治、军事、民族、文化、教育、科技等社会诸方面发生的大事、要事等完整、系统、简明、真实、生动地进行了记述，以编年体为主，对古今人物、重大战事、工程建设则以纪事本末体记述，把一个历史悠久、文化灿烂、人杰地灵、大有希望、前程似锦的赤峰形象展现在读者面前。市委书记刘玉祥、市长高延青为该书作序并题写书名。副市长罗啸天在首发式上简介该书，市长高延青代表市委、市政府向该书的出版发行表示热烈祝贺，对参与编纂该书的所有工作者和对关心支持该书编纂工作的社会各界表示衷心感谢。

(唐玉茹)